美聯(lián)儲(chǔ)主席的確認(rèn)聽證會(huì)通常平淡，但這次完全不同。

4月21日上午，56歲的美聯(lián)儲(chǔ)主席提名人凱文·沃什赴美國(guó)參議院銀行委員會(huì)接受質(zhì)詢。長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)半小時(shí)的激烈交鋒中，民主黨參議員質(zhì)疑沃什可能聽命于白宮，試圖逼其在降息立場(chǎng)上表態(tài)。但沃什態(tài)度強(qiáng)硬，堅(jiān)稱將遠(yuǎn)離政治、獨(dú)立行事、即便遭遇施壓也不動(dòng)搖，并發(fā)出明確的改革信號(hào)。

聽證會(huì)結(jié)束后，由共和黨人占多數(shù)的銀行委員會(huì)以及整個(gè)參議院暫未確認(rèn)沃什的提名。有評(píng)論稱，美聯(lián)儲(chǔ)“換帥”，牽動(dòng)的遠(yuǎn)不只是經(jīng)濟(jì)決策本身。

獨(dú)立性

沃什出身華爾街，早年在摩根士丹利任職，2006年至2011年擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)理事，正值2008年國(guó)際金融危機(jī)期間，他在央行與華爾街之間扮演關(guān)鍵溝通角色，參與應(yīng)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)蕩。卸任后，他活躍于政策與金融界，是少數(shù)同時(shí)具備市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)與貨幣政策背景的人選。今年1月底，特朗普經(jīng)過數(shù)月遴選后確定提名他為美聯(lián)儲(chǔ)新任主席。

當(dāng)天的聽證會(huì)剛一開場(chǎng)，民主黨參議員就直言沃什“極不適合”這一職位，指責(zé)他是特朗普的“提線木偶”，在貨幣政策立場(chǎng)上迎合特朗普。稍后，有共和黨參議員也質(zhì)問沃什，是否會(huì)成為任何人的“提線木偶”。

沃什則為自己的政治獨(dú)立性辯護(hù)，強(qiáng)調(diào)致力于確保貨幣政策的制定保持完全獨(dú)立。

民主黨人還質(zhì)疑沃什長(zhǎng)期以來(lái)的“通脹鷹派”立場(chǎng)，即傾向于維持高利率以壓制通脹，為何在近期突然轉(zhuǎn)變？

2024年及去年年初，他曾批評(píng)美聯(lián)儲(chǔ)接受通脹率3%過于寬松，暗示不應(yīng)降息；但到了去年夏天，他又轉(zhuǎn)而認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)通脹擔(dān)憂過度。

沃什并未給出明確解釋，他否認(rèn)特朗普曾要求他作出降息承諾?！霸谖覀兊娜魏我淮斡懻撝卸紱]有，我也絕不會(huì)同意這樣做?！?/p>

不過他也承認(rèn)，特朗普曾公開表達(dá)過對(duì)更低利率的偏好，每一位現(xiàn)代總統(tǒng)都希望利率更低。

除了政策獨(dú)立性，另一個(gè)質(zhì)疑點(diǎn)在于，沃什可能成為現(xiàn)代史上最富有的美聯(lián)儲(chǔ)主席，但他沒有披露超過1億美元資產(chǎn)的具體細(xì)節(jié)，其中包括加密貨幣和人工智能領(lǐng)域投資。

聽證會(huì)初期，民主黨參議員要求沃什披露其私募基金的資產(chǎn)細(xì)節(jié)，但沃什以保密協(xié)議為由拒絕說(shuō)明。

當(dāng)被問及這些資產(chǎn)是否與特朗普、其家族企業(yè)或已故性犯罪者愛潑斯坦相關(guān)時(shí)，沃什未直接回應(yīng)，僅表示若獲確認(rèn)將出售相關(guān)資產(chǎn)。

制度性變革

作為潛在掌門人，沃什毫不掩飾對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的批評(píng)——在應(yīng)對(duì)高生活成本方面屢次失手、過于關(guān)注利率短期走向、過度依賴滯后數(shù)據(jù)。

他直言，美聯(lián)儲(chǔ)需要政策制定上的“制度性變革”，包括新的通脹框架、新的工具以及新的信息傳遞方式。

一直以來(lái)，沃什倡導(dǎo)縮減美聯(lián)儲(chǔ)龐大的資產(chǎn)負(fù)債表（6.7萬(wàn)億美元）。他同時(shí)認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)在某些方面過于透明。官員們每季度發(fā)布利率預(yù)測(cè)，可能導(dǎo)致他們?cè)诮?jīng)濟(jì)變化時(shí)受制于過時(shí)判斷。

他批評(píng)美聯(lián)儲(chǔ)主要依賴兩種“粗放工具”——設(shè)定利率、買賣資產(chǎn)，指出美聯(lián)儲(chǔ)需要“新的工具”，但未具體說(shuō)明。

此外，他暗示未來(lái)可能減少貨幣政策會(huì)議的召開次數(shù)，這將打破近50年來(lái)的慣例。

盡管沃什雄心勃勃，但他仍可能面臨各種現(xiàn)實(shí)壓力。

就在當(dāng)天聽證會(huì)開始前幾個(gè)小時(shí)，特朗普在接受美媒采訪時(shí)說(shuō)，如果沃什獲確認(rèn)后不立即降息，他會(huì)感到失望。

外界認(rèn)為，沃什正進(jìn)行一場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)的“走鋼絲”。他需要回應(yīng)特朗普對(duì)降息的強(qiáng)烈期待，又不能激怒市場(chǎng)與美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部。但自他獲得提名以來(lái)，全球局勢(shì)已發(fā)生劇烈變化。伊朗戰(zhàn)事引發(fā)高通脹風(fēng)險(xiǎn)，立即降息幾乎不可能獲得美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部共識(shí)。

聽證會(huì)當(dāng)天，美股集體收跌，市場(chǎng)不確定性上升。

有評(píng)論稱，真正讓市場(chǎng)緊張的，不是聽證會(huì)本身，而是沃什釋放的政策信號(hào)。他批評(píng)美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)擴(kuò)表加劇財(cái)富分化，更重視縮表、控制資產(chǎn)負(fù)債表。

這意味著，美聯(lián)儲(chǔ)可能從“全球流動(dòng)性提供者”，轉(zhuǎn)向更加“內(nèi)向”的貨幣管理者。一旦政策轉(zhuǎn)向，依賴流動(dòng)性驅(qū)動(dòng)的資產(chǎn)定價(jià)邏輯，可能面臨重估。

調(diào)查陰影

沃什的提名要想獲得通過，需獲得參議院銀行委員會(huì)24名成員中的13票，目前共和黨為13人、民主黨為11人。盡管共和黨人普遍稱贊沃什資歷過硬、久經(jīng)考驗(yàn)，并表示將支持其提名，但他短期內(nèi)獲得確認(rèn)的可能性仍很小。

參議院銀行委員會(huì)成員、共和黨參議員蒂利斯明確表示，在司法部針對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)現(xiàn)任主席鮑威爾的刑事調(diào)查結(jié)束前，他不會(huì)支持確認(rèn)沃什，因?yàn)檫@項(xiàng)調(diào)查將政治因素引入美聯(lián)儲(chǔ)事務(wù)。

特朗普政府此前指控鮑威爾在美聯(lián)儲(chǔ)總部翻修成本超支問題上向國(guó)會(huì)撒謊，司法部隨后介入調(diào)查。就在上周，此項(xiàng)調(diào)查仍有升級(jí)跡象——聯(lián)邦檢察官出現(xiàn)在美聯(lián)儲(chǔ)總部，要求參觀施工現(xiàn)場(chǎng)。

聽證會(huì)當(dāng)天，特朗普在接受采訪時(shí)重申，“我們必須查清楚”總額25億美元建設(shè)項(xiàng)目的資金去處。

目前尚不清楚調(diào)查風(fēng)波將如何收?qǐng)?。這使得美聯(lián)儲(chǔ)“掌門”交接的時(shí)間表變得更加不確定：5月15日是鮑威爾結(jié)束任期的日期。

種種跡象顯示，這場(chǎng)人事更替已不只是經(jīng)濟(jì)問題，更像是各方勢(shì)力圍繞貨幣權(quán)力展開的政治博弈。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com)

原標(biāo)題：《美聯(lián)儲(chǔ)換帥聽證火藥味足：特朗普提名人拒做“傀儡”，貨幣權(quán)力之爭(zhēng)浮出水面？》

欄目主編：楊立群

文字編輯：楊立群

本文作者：解放日?qǐng)?bào) 安崢