平邑至鄄城高速公路兗州至鄆城段作為山東省重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)推進(jìn)對(duì)完善區(qū)域路網(wǎng)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。然而，該項(xiàng)目途經(jīng)濟(jì)寧市梁山縣拳鋪鎮(zhèn)信樓村段的征地工作，近期因地上附著物補(bǔ)償相關(guān)問(wèn)題引發(fā)村民集中訴求，相關(guān)爭(zhēng)議亟待有關(guān)部門(mén)正視并妥善處置。

據(jù)信樓村村民反映，兗鄆高速項(xiàng)目征地前期，評(píng)估單位已按規(guī)范對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的墳?zāi)?、墓碑、?shù)木等地上附著物開(kāi)展全面清查、測(cè)量與登記，相關(guān)數(shù)據(jù)經(jīng)村民現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后形成評(píng)估報(bào)告并備案，前期評(píng)估流程得到村民認(rèn)可。但自 2026 年 4 月項(xiàng)目動(dòng)工以來(lái)，村民在附著物補(bǔ)償環(huán)節(jié)遭遇多重問(wèn)題：一是已登記的墳?zāi)?、?shù)木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較預(yù)期明顯縮水，未按既定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；二是前期詳細(xì)測(cè)量登記的墓碑作為墳?zāi)怪匾綄僭O(shè)施，被排除在補(bǔ)償范圍之外，未獲任何補(bǔ)償；三是在補(bǔ)償款未發(fā)放到位、雙方未達(dá)成一致的情況下，施工單位于 4 月 18 日擅自進(jìn)場(chǎng)，強(qiáng)制損毀墓碑、挖除樹(shù)木，造成村民財(cái)產(chǎn)直接損失，同時(shí)傷害村民情感，引發(fā)普遍不滿(mǎn)。

為維護(hù)合法權(quán)益，70 歲的退休教師信恒成作為村民代表，自 4 月 5 日起持續(xù)通過(guò)濟(jì)寧市 12345 政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)反映問(wèn)題，并兩次前往梁山縣信訪(fǎng)局遞交書(shū)面材料，明確提出三項(xiàng)核心訴求：一是公開(kāi)本次征地附著物評(píng)估報(bào)告，保障村民知情權(quán)；二是公示完整補(bǔ)償方案，明確各類(lèi)附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；三是依據(jù)相關(guān)規(guī)定將墓碑納入補(bǔ)償范圍，給予合理補(bǔ)償。截至目前，村民訴求尚未獲得實(shí)質(zhì)性回應(yīng)，補(bǔ)償爭(zhēng)議與強(qiáng)制拆除問(wèn)題仍未解決。

據(jù)了解，本次征地涉及信樓村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，村民對(duì)每畝 75000 元的土地補(bǔ)償及失地保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)均無(wú)異議，核心訴求集中于地上附著物補(bǔ)償?shù)墓叫浴⒑弦?guī)性。依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條規(guī)定，征收土地應(yīng)依法及時(shí)足額支付地上附著物等補(bǔ)償費(fèi)用，嚴(yán)格遵循 “先補(bǔ)償、后搬遷” 原則中國(guó)政府網(wǎng)?！渡綎|省土地征收管理辦法》及 2025 年發(fā)布的《山東省征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》明確，墳?zāi)垢綄僭O(shè)施應(yīng)納入補(bǔ)償范圍，補(bǔ)償費(fèi)用需足額到位、專(zhuān)款專(zhuān)用，未足額到位不得實(shí)施征收山東省人民政府。對(duì)照相關(guān)法規(guī)，本次征地過(guò)程中存在的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行偏差、附屬設(shè)施認(rèn)定遺漏、未補(bǔ)償先拆除等行為，與法定要求存在明顯不符，既損害村民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，也影響重點(diǎn)工程的合規(guī)推進(jìn)與群眾口碑。

重點(diǎn)工程建設(shè)關(guān)乎地方發(fā)展，更應(yīng)堅(jiān)守依法依規(guī)、保障民生的底線(xiàn)。當(dāng)前，信樓村全體村民期盼上級(jí)主管部門(mén)盡快介入核查，督促相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償政策，足額發(fā)放墳?zāi)埂⒛贡?、?shù)木等附著物補(bǔ)償款，杜絕克扣截留；依法公開(kāi)評(píng)估報(bào)告與補(bǔ)償方案，保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；對(duì)補(bǔ)償未到位即強(qiáng)制拆除的行為依規(guī)處理，切實(shí)維護(hù)被征地村民合法權(quán)益。唯有堅(jiān)守法律底線(xiàn)、兼顧發(fā)展與民生，才能實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程有序推進(jìn)與群眾權(quán)益有效保障的雙贏，真正贏得群眾理解與支持。

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