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第4節(jié)：軍休服務(wù)管理的法規(guī)與政策（26中社版）知識點

一、核心知識點匯總

本節(jié)核心圍繞軍休服務(wù)管理的法規(guī)與政策展開，重點涵蓋軍休服務(wù)管理對象、軍休干部服務(wù)管理、無軍籍職工服務(wù)管理三大板塊，聚焦核心法規(guī)、對象范圍、條件待遇、服務(wù)內(nèi)容及機(jī)構(gòu)職責(zé)。

（一）軍休服務(wù)管理核心對象

主要包括三類：1. 移交政府安置的中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊離休退休干部（軍休干部）；2. 無軍籍退休職工（無軍籍職工）；3. 文職人員（退休后由退役軍人工作主管部門牽頭負(fù)責(zé)服務(wù)管理，具體辦法待出臺）。

（二）軍休干部服務(wù)管理（核心重點） 1. 離退休條件和待遇

（1）退休條件：現(xiàn)役干部男年滿55周歲、女年滿50周歲；或因戰(zhàn)、因公致殘，積勞成疾，基本喪失工作能力；軍官退出現(xiàn)役符合規(guī)定條件可退休安置。

（2）中級以上軍士退休安置條件（滿足其一）：退出現(xiàn)役時年滿55周歲；服現(xiàn)役滿30年；因戰(zhàn)、因公致殘被評定為1級至6級殘疾等級；患有嚴(yán)重疾病且經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定基本喪失工作能力。

（3）離休條件：按照國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于軍隊干部離職休養(yǎng)的暫行規(guī)定》執(zhí)行，軍官離職休養(yǎng)按相關(guān)規(guī)定安置管理。

2. 退休安置辦法

軍以上政治機(jī)關(guān)填發(fā)退休干部證明書和介紹信，轉(zhuǎn)遞個人檔案至安置地區(qū)退役軍人事務(wù)部門；交接工作由軍以上單位派人到安置地區(qū)省級退役軍人事務(wù)部門辦理。

3. 服務(wù)管理內(nèi)容（核心原則：政治關(guān)心、生活照顧、服務(wù)優(yōu)先、依法管理）

（1）思想政治工作：引導(dǎo)發(fā)揚軍隊優(yōu)良傳統(tǒng)，永葆政治本色；

（2）政治待遇落實：組織閱讀文件、聽取會議精神傳達(dá)，推進(jìn)軍休老年大學(xué)建設(shè)，滿足終身學(xué)習(xí)需求；

（3）重大活動參與：組織參加重大慶典、政治活動，八一建軍節(jié)、春節(jié)等節(jié)日走訪慰問；

（4）榮譽療養(yǎng)：落實榮譽療養(yǎng)制度，對突出貢獻(xiàn)軍休干部分層級、分批次組織療養(yǎng)；

（5）鼓勵發(fā)揮作用：支持軍休干部發(fā)揮自身優(yōu)勢，繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。

4. 軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

（1）迎接新接收軍休干部，發(fā)放離退休費、津貼補貼，落實優(yōu)撫待遇；

（2）協(xié)調(diào)醫(yī)療保障，落實體檢制度，建立健康檔案，普及醫(yī)療保健知識；

（3）培育文化隊伍，開展文化體育活動，引導(dǎo)參與社會文化活動；

（4）經(jīng)常性走訪探望，了解需求并提供關(guān)心照顧；

（5）協(xié)助辦理去世后的喪葬事宜，落實遺屬待遇；

（6）加強(qiáng)日常管理（社會組織參與、出國境、著作出書等），督促遵紀(jì)守法；

（7）鼓勵軍休干部發(fā)揮優(yōu)勢、貢獻(xiàn)力量。

（三）無軍籍職工服務(wù)管理 1. 服務(wù)管理單位

退役軍人工作主管部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，指定退役軍人服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站等承擔(dān)具體工作。

2. 服務(wù)管理內(nèi)容

（1）思想政治教育，協(xié)助加強(qiáng)黨員教育管理；

（2）落實生活待遇、協(xié)助落實醫(yī)療待遇；

（3）開展走訪慰問、文化體育等活動；

（4）做好檔案管理、年度登記審核；

（5）鼓勵融入社區(qū)、發(fā)揮作用，加強(qiáng)自我教育、管理、服務(wù)。

（四）相關(guān)核心法規(guī)（時間節(jié)點重點記憶）

1. 2020年：退役軍人事務(wù)部等6部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升移交政府安置的軍隊離休退休干部服務(wù)管理水平的通知》；

2. 2021年：修訂《軍隊離休退休干部服務(wù)管理辦法》；

3. 2022年：退役軍人事務(wù)部等6部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好移交政府安置的軍隊離休退休干部養(yǎng)老服務(wù)工作的通知》；

4. 2024年：《退役軍人安置條例》對退休軍官、軍士移交安置和服務(wù)管理作原則性規(guī)定；

5. 2025年5月：修訂《軍隊無軍籍退休職工服務(wù)管理辦法》。

二、知識點記憶口訣

軍休管理有對象，軍休無軍加文職；

軍休干部條件清，年齡殘疾服役定；

安置交接軍以上，待遇服務(wù)兩并行；

機(jī)構(gòu)職責(zé)要記牢，思政生活全保障；

無軍籍由主管管，待遇活動檔案全；

法規(guī)節(jié)點要分清，逐年完善保權(quán)益。

三、中級法規(guī)考試模擬題

1. 根據(jù)《軍隊離休退休干部服務(wù)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，下列關(guān)于中級以上軍士退休安置條件的說法，正確的是

A. 退出現(xiàn)役時年滿50周歲即可作退休安置

B. 服現(xiàn)役滿25年可作退休安置

C. 因戰(zhàn)、因公致殘被評定為1級至6級殘疾等級的，可作退休安置

D. 患有嚴(yán)重疾病無需醫(yī)學(xué)鑒定，即可作退休安置

2. 下列關(guān)于軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)的說法，錯誤的是

A. 按時發(fā)放軍休干部離退休費和津貼補貼

B. 協(xié)助辦理軍休干部去世后的喪葬事宜，落實遺屬待遇

C. 無需開展醫(yī)療保健知識普及，僅落實體檢制度即可

D. 培育軍休干部文化隊伍，開展文化體育活動

3. 根據(jù)相關(guān)法規(guī)政策，無軍籍退休職工的服務(wù)管理具體工作，由承擔(dān)

A. 軍隊相關(guān)部門

B. 退役軍人工作主管部門指定的服務(wù)管理單位

C. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府

D. 社區(qū)居民委員會

4. 下列屬于軍休服務(wù)管理核心對象的有

A. 移交政府安置的軍隊離休退休干部

B. 軍隊現(xiàn)役干部

C. 無軍籍退休職工

D. 退休文職人員

E. 軍隊現(xiàn)役軍士

5. 軍休干部服務(wù)管理的內(nèi)容包括

A. 加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)軍休干部永葆政治本色

B. 推進(jìn)軍休老年大學(xué)建設(shè)，滿足軍休干部終身學(xué)習(xí)需求

C. 在八一建軍節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日，組織走訪慰問軍休干部

D. 對所有軍休干部分批次組織榮譽療養(yǎng)

E. 鼓勵支持軍休干部發(fā)揮自身優(yōu)勢，繼續(xù)貢獻(xiàn)力量

四、參考答案及解析

1. 參考答案：C

解析：本題考查中級以上軍士退休安置條件。A項錯誤，退出現(xiàn)役時需年滿55周歲才可作退休安置；B項錯誤，服現(xiàn)役滿30年才可作退休安置；C項正確，因戰(zhàn)、因公致殘被評定為1級至6級殘疾等級的，屬于中級以上軍士退休安置條件之一；D項錯誤，患有嚴(yán)重疾病需經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定基本喪失工作能力，才可作退休安置。故選C。

2. 參考答案：C

解析：本題考查軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)。A、B、D項均屬于軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的核心職責(zé)；C項錯誤，軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)需協(xié)調(diào)做好軍休干部醫(yī)療保障工作，落實體檢制度、建立健康檔案，同時開展醫(yī)療保健知識普及活動，引導(dǎo)軍休干部科學(xué)保健、健康養(yǎng)生。故選C。

3. 參考答案：B

解析：本題考查無軍籍職工服務(wù)管理單位。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，退役軍人工作主管部門指定的退役軍人服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站等服務(wù)管理單位，承擔(dān)無軍籍職工服務(wù)管理具體工作。A、C、D項均不承擔(dān)無軍籍職工服務(wù)管理具體工作。故選B。

4. 參考答案：ACD

解析：本題考查軍休服務(wù)管理核心對象。軍休服務(wù)管理對象主要包括：移交政府安置的軍隊離休退休干部、無軍籍退休職工、退休文職人員（退休后由退役軍人工作主管部門牽頭負(fù)責(zé)）；B、E項屬于現(xiàn)役人員，不屬于軍休服務(wù)管理對象。故選ACD。

5. 參考答案：ABCE

解析：本題考查軍休干部服務(wù)管理內(nèi)容。A、B、C、E項均屬于軍休干部服務(wù)管理的核心內(nèi)容；D項錯誤，退役軍人事務(wù)部門按規(guī)定落實軍休干部榮譽療養(yǎng)制度，僅對服役期間或移交安置后作出突出貢獻(xiàn)的軍休干部分層級、分批次組織療養(yǎng)，并非所有軍休干部。故選ABCE。

中級法規(guī)丨第 11 章：第 2節(jié)：退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的法規(guī)與政策 （26年中社版）知識點