以史為鑒，樹立正確政績觀

倪寧

習(xí)近平總書記高度重視正確政績觀的樹立與踐行，深刻指出“共產(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績”，強調(diào)“我們共產(chǎn)黨人干事業(yè)、創(chuàng)政績，為的是造福人民，不是為了個人升遷得失”。這為廣大黨員干部樹立和踐行正確政績觀提供了根本遵循。

我國歷史上，“為政一方，民生為大”的賢官良吏不勝枚舉。司馬遷在《史記》中首創(chuàng)“循吏”概念，特指“奉法循理、以教化安民”的賢德官吏，《循吏列傳》更成為后世正史書寫吏治人物的體例范本。此后，《漢書》等歷代正史多設(shè)《循吏傳》，《晉書》《宋書》等則列《良吏傳》，專門記述清廉有為、政績卓著的官員事跡。而在各類地方志乘中，關(guān)于循吏、良吏的記載更為豐富翔實，各地府州縣志普遍設(shè)立《名宦傳》，宋代費樞還專門編撰《廉吏傳》，系統(tǒng)梳理歷代清官廉吏的為政風(fēng)范。

這些官吏無論身處何種崗位、任職何方，始終堅守守法愛民、清廉公正的操守，篤行實干興利、惠民利民的初心，不慕一時聲勢、不搞浮華虛功，以安民利民為根本宗旨，以清廉守正為從政底線，以久久為功為價值追求，留下了經(jīng)得起民心檢驗、經(jīng)得起歷史考驗的德政實績。他們的為政之道，凝結(jié)著中華傳統(tǒng)文化的思想精華，為今天廣大黨員干部樹立和踐行正確政績觀提供了可鑒可學(xué)的鮮活參照。

堅守為官執(zhí)政、為民造福的核心信念，始終以百姓之心為心。古之賢官良吏，無不將“百姓溫飽、農(nóng)桑豐稔”奉為施政圭臬，把民生福祉放在為政首位。西漢召信臣出任南陽太守，躬身深入田間阡陌，主持興修水利工程，開鑿溝渠灌溉農(nóng)田三萬頃，極大改善百姓生產(chǎn)生活條件，被當(dāng)?shù)孛癖娋慈簟案改腹佟?。宋代理學(xué)大家程顥，多年任職地方州縣，始終以“視民如傷，若保赤子”為座右銘，在任三年深得民心，離任之時百姓哭聲震野、依依不舍。明代況鐘任職蘇州知府，面對當(dāng)?shù)睾缽姍M行、奸吏弄法、賦役繁重的沉疴積弊，鐵腕整治吏治、平反冤假錯案、減免苛捐雜稅，以實實在在的惠民之舉贏得百姓擁戴?！盀楣僖蝗危旄Ｒ环健薄八用窀?，所去見思”，這正是古往今來真正政績的核心要義，也是黨員干部必須堅守的從政初心。

把握求真務(wù)實、實干興邦的為政底色，以扎實之舉立業(yè)建功。歷史上的良臣循吏，無一不是腳踏實地的實干家，始終不尚空談、不做虛功，專注于興利除弊、教化安民、造福百姓?！堆袅袀鳌匪d首位人物孫叔敖，主持修建期思陂、芍陂（安豐塘）兩大水利工程，歷時數(shù)載方見成效，由此奠定楚國“糧倉”根基，助力楚國興盛。宋代張詠兩任益州太守，敏銳預(yù)判茶業(yè)官營的長遠(yuǎn)弊端，力勸崇陽百姓拔除茶樹、改植桑麻，雖一時招致民眾不解與怨懟，卻為當(dāng)?shù)刂瘟丝沙掷m(xù)的生計根基，澤被后世百年。白居易任職杭州，不重表面排場、不做形象工程，主持疏浚六井、修筑湖堤，既解決百姓飲水難題，又保障農(nóng)田灌溉之利，惠民功績流傳千年。蘇軾一生屢遭貶謫、仕途坎坷，卻始終不改勤政為民本色：在杭州治理瘟疫、疏浚西湖、修筑蘇堤；在惠州推廣先進(jìn)農(nóng)具、教化淳樸民風(fēng)；在儋州興辦學(xué)堂、開啟邊陲文風(fēng)。他們從不貪圖一時之功、求慕一時之名，而是始終注重涵養(yǎng)民力、完善地方治理，為一方百姓留下可持續(xù)發(fā)展的資源與根基，讓政績真正落在實處、惠澤長遠(yuǎn)。

恪守清正廉潔、清白自守的從政底線，以高潔之身履職盡責(zé)。清廉是為政之根本，更是政績之底色。沒有清廉的操守，再光鮮的政績也可能淪為謀私逐利的工具；守住清廉的本心，才能公正用權(quán)、為民盡責(zé)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。東漢楊震為官清廉，有人深夜攜重金求其關(guān)照，他嚴(yán)詞拒絕，留下“天知、地知、你知、我知”的千古名言，一生清白自守、不染塵垢。西晉吳隱之出任廣州刺史，當(dāng)?shù)貍餮浴帮嬝澣獎t貪欲叢生”，他偏偏酌飲貪泉以明志，終身不貪不取，在任期間大力整頓吏治、革除奢靡之風(fēng)、減輕民眾負(fù)擔(dān)，讓嶺南地區(qū)政風(fēng)民風(fēng)煥然一新。清代于成龍為官數(shù)十載，所到之處嚴(yán)懲貪腐、安撫流民、整頓秩序，實現(xiàn)吏治清明、百姓安定，而自己始終布衣蔬食、清貧自守，堪稱廉吏典范。古之良吏正是先正己而后正人，以自身清廉涵養(yǎng)德治力量，方能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。古代良吏循吏的為政實踐深刻表明，為民造福是最大政績，務(wù)實擔(dān)當(dāng)是為政正道，清正廉潔是根本保障，謀求長遠(yuǎn)是明智之舉。向史求源，絕非泥古不化、照搬傳統(tǒng)，而是要從千年文化中汲取思想真諦與精神養(yǎng)分，讓正確政績觀深深扎根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的沃土，實現(xiàn)古為今用、守正創(chuàng)新，激勵廣大黨員干部始終以人民為中心，樹牢正確政績觀，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。

（作者：倪寧，系中國人民大學(xué)教授）

來源：光明日報

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