本報記者 竇 皓

天臺山麓，晨霧初散。浙江省臺州市天臺縣后岸片區(qū)的民宿集群里，老板陳曉微正招呼著參加全國氣排球賽事的客人。幾公里外的寒巖村，一群孩子們正在研學(xué)基地里，把棉布浸入靛藍(lán)染缸，體驗流傳千年的非遺扎染技藝。

“十年前，客人頂多只在一個村里轉(zhuǎn)一圈?，F(xiàn)在跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連成片，游客住得久、玩得全，村村都能吃上旅游飯?！标悤晕⒄f。在“千萬工程”引領(lǐng)下，村莊關(guān)停采石場，靠著美景發(fā)展起“美麗經(jīng)濟(jì)”。如今，天臺縣后岸片區(qū)橫跨街頭鎮(zhèn)、龍溪鄉(xiāng)10個行政村，以片區(qū)組團(tuán)為牽引，實現(xiàn)治理協(xié)同，共同富裕。

數(shù)據(jù)顯示，從2018年至今，抱團(tuán)發(fā)展之下，后岸片區(qū)年接待游客超100萬人次，旅游總收入超1.2億元。

奧秘便藏在“組團(tuán)”中。后岸片區(qū)以1個片區(qū)聯(lián)席會議為決策中心，由跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)專班與片區(qū)強(qiáng)村公司作為執(zhí)行主體，聯(lián)動10個成員村，統(tǒng)籌布局8大特色產(chǎn)業(yè)、44個落地項目，打破村域壁壘，讓發(fā)展紅利惠及每一個村。

作為和合文化的重要發(fā)祥地，后岸片區(qū)把“和合”基因注入了治理血脈。“寒山勸和工作室”里，片區(qū)能人化身調(diào)解員，用本土文化這根紐帶縫合鄰里齟齬。至今，560余件矛盾糾紛在此消融，化解率高達(dá)95.6%，真正做到了“小事不出片，大事不出鎮(zhèn)”。

便民服務(wù)的溫度也在升級。片區(qū)綜合便民服務(wù)中心亮出128項“一窗通辦”事項，街頭、龍溪兩地窗口互通互辦，270余項業(yè)務(wù)在這里辦結(jié)，好評率100%。

以“產(chǎn)業(yè)協(xié)同”聚“共富集群”，片區(qū)錨定黃茶、電商、文旅三大鏈條，讓資源在“鏈”上流動。黃茶產(chǎn)業(yè)鏈引來龍頭企業(yè)，帶動茶農(nóng)人均年收入突破8萬元；電商產(chǎn)業(yè)鏈培育本土主播，“多彩田園”直播團(tuán)隊單月帶貨額最高沖過60萬元；文旅產(chǎn)業(yè)鏈引入鄉(xiāng)創(chuàng)團(tuán)隊，“循環(huán)農(nóng)場”“語自在”度假村等14個青年業(yè)態(tài)在田野間扎根。

去年4月，浙江省印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推動“重點村+周邊村”組團(tuán)聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建美麗成片、產(chǎn)業(yè)成群、服務(wù)成網(wǎng)的一體化發(fā)展格局。去年5月1日，全國首部為促進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展而制定的地方性法規(guī)——《臺州市促進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展規(guī)定》正式施行。

早在2018年，天臺縣就在全省率先提出“片區(qū)化組團(tuán)發(fā)展”理念，把全縣374個行政村劃為63個組團(tuán)片區(qū)，以片區(qū)組團(tuán)重塑空間形態(tài)，推進(jìn)項目共建、生態(tài)共治、資源共享。2025年,天臺全體居民人均可支配收入53029元,比上年增長5.6%。其中,農(nóng)村居民人均可支配收入36757元,同比增長6.5%，居浙江全省山區(qū)海島縣前列。

“我們將以善治為筆、山水為卷，將‘千萬工程’的基層實踐，轉(zhuǎn)化為基層治理現(xiàn)代化的生動樣本，在青山綠水間鋪展出一幅善治共富的新畫卷。”天臺縣街頭鎮(zhèn)后岸村黨總支書記陳文云說。