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前 言

4月15日，美國(guó)政壇直接炸鍋，特朗普在?？怂股虡I(yè)頻道對(duì)著全國(guó)觀(guān)眾放狠話(huà)：如果鮑威爾5月15日主席任期到期后還賴(lài)在美聯(lián)儲(chǔ)不走，我就不得不解雇他！這句話(huà)一出口，華爾街、國(guó)會(huì)山直接慌了神，一場(chǎng)關(guān)乎美國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈的權(quán)力拉扯，徹底擺到了臺(tái)面上。

這不是特朗普第一次找茬鮑威爾，但這次是真急眼了，不玩虛的，直接攤牌：要么鮑威爾主動(dòng)卷鋪蓋滾蛋，要么被強(qiáng)行開(kāi)除。

更絕的是特朗普還加碼推進(jìn)對(duì)鮑威爾的刑事調(diào)查，明擺著就是要趕盡殺絕，要么走人，要么身敗名裂，沒(méi)第三條路可選。

這場(chǎng)拉扯的核心，說(shuō)白了就是總統(tǒng)行政權(quán)和美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立決策權(quán)的互掐，看似是兩個(gè)人的恩怨，實(shí)則是美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和政治野心的正面硬剛，現(xiàn)在已經(jīng)鬧到了白熱化，誰(shuí)也不肯讓步。

鮑威爾的“免死金牌”

特朗普的目標(biāo)特別簡(jiǎn)單：5月15日，鮑威爾必須徹底離開(kāi)美聯(lián)儲(chǔ)，把位置騰給自己提名的凱文?沃什，但他萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，鮑威爾手里握著兩張“王炸”，讓他的解雇威脅徹底變成了紙上談兵。

主席任期和理事任期是兩碼事。

鮑威爾的美聯(lián)儲(chǔ)主席任期確實(shí)5月15日就到期，但他的美聯(lián)儲(chǔ)理事任期要到2028年1月才結(jié)束，這就意味著就算他不當(dāng)主席，也能繼續(xù)留在美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)占著位置，照樣能牽制特朗普的政策，相當(dāng)于“退一步也能繼續(xù)攪局”。

法律允許臨時(shí)留任。

按照美聯(lián)儲(chǔ)的規(guī)矩，只要特朗普提名的沃什沒(méi)被參議院確認(rèn)，鮑威爾就可以以臨時(shí)主席的身份接著干，鮑威爾也早把話(huà)說(shuō)死了：只要沃什沒(méi)通過(guò)確認(rèn)，他就依法留任，這是規(guī)矩，以前也不是沒(méi)這么干過(guò)。

特朗普對(duì)此簡(jiǎn)直恨得牙癢癢，他心里門(mén)兒清，只要鮑威爾還在美聯(lián)儲(chǔ)，哪怕只是個(gè)理事，他也沒(méi)法徹底掌控美聯(lián)儲(chǔ)。

要知道美聯(lián)儲(chǔ)的政策是12人委員會(huì)定的，7名理事里，3個(gè)是特朗普任命的，3個(gè)是拜登任命的，鮑威爾就是中間的關(guān)鍵一票，他不走，特朗普就湊不夠多數(shù)，沒(méi)法推進(jìn)自己想要的激進(jìn)降息。

所以特朗普才急得跳腳，放話(huà)就算鮑威爾只留任理事，也要想辦法開(kāi)除他，但問(wèn)題來(lái)了：特朗普真沒(méi)這個(gè)權(quán)力隨便開(kāi)除人。

翻修案變“政治追殺”

特朗普想扳倒鮑威爾，沒(méi)別的招，就只能拿美聯(lián)儲(chǔ)總部翻修工程做文章。這場(chǎng)原本平平無(wú)奇的基建項(xiàng)目，硬生生被他玩成了“政治追殺”，主打一個(gè)“雞蛋里挑骨頭”。

一開(kāi)始，翻修預(yù)算是19億美元，后來(lái)因?yàn)榻ú臐q價(jià)、施工難度增加，漲到了25億美元，超支大概32%，這在建筑行業(yè)其實(shí)很常見(jiàn)，但特朗普卻像抓住了救命稻草，直接罵鮑威爾“腐敗”“無(wú)能”，還公開(kāi)吐槽：“接手一棟小樓，花了幾十億，承包商賺翻了，這不是腐敗是什么？”

更狠的是特朗普直接讓司法部出手，以鮑威爾在國(guó)會(huì)作證時(shí)撒謊、涉嫌作偽證為由，對(duì)他展開(kāi)刑事調(diào)查，還特意讓自己的鐵桿盟友，哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦檢察官皮羅親自?huà)鞄?，把這場(chǎng)調(diào)查搞得聲勢(shì)浩大，明擺著就是要往死里整鮑威爾。

特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)一口咬定，鮑威爾在國(guó)會(huì)聽(tīng)證時(shí)，故意隱瞞翻修的真實(shí)成本，誤導(dǎo)國(guó)會(huì)，屬于刑事犯罪，只要坐實(shí)，鮑威爾不僅丟工作，還得蹲大牢，但鮑威爾也不是軟柿子，直接戳破了特朗普的小心思：這場(chǎng)調(diào)查就是借口，說(shuō)白了就是逼我降息、逼我辭職。

鮑威爾也放了狠話(huà)：只要調(diào)查沒(méi)徹底結(jié)束、沒(méi)公開(kāi)透明的結(jié)論，他絕對(duì)不離開(kāi)美聯(lián)儲(chǔ)。

這場(chǎng)調(diào)查的鬧劇還在升級(jí)，4月14日，檢察官突然突襲美聯(lián)儲(chǔ)建筑工地想搜證據(jù)，結(jié)果被美聯(lián)儲(chǔ)律師當(dāng)場(chǎng)攔下，還被怒斥“不恰當(dāng)”，要求以后沒(méi)美聯(lián)儲(chǔ)律師在場(chǎng)，不準(zhǔn)再搞這種突襲。

皮羅還嘴硬，說(shuō)“任何超支近80%的項(xiàng)目都該嚴(yán)查，這些人管著美國(guó)貨幣政策，憑啥不負(fù)責(zé)任”，可實(shí)際上，聯(lián)邦檢察官在調(diào)查中接連碰壁，本月就有法官直接駁回司法部的請(qǐng)求，撤銷(xiāo)了給美聯(lián)儲(chǔ)的傳票，還明著說(shuō)調(diào)查根本沒(méi)證據(jù)，就是政治施壓。但特朗普和皮羅根本不在乎，哪怕影響沃什的提名，也要把鮑威爾拖下水。

特朗普的算盤(pán)全落空

特朗普原本打得一手好牌：逼走鮑威爾，讓沃什快速上任，然后讓美聯(lián)儲(chǔ)大幅降息，刺激經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)股市、拉選票，一舉多得，可現(xiàn)實(shí)狠狠打了他的臉，沃什的提名卡在參議院，進(jìn)退兩難，純屬竹籃打水一場(chǎng)空。

沃什是特朗普的鐵桿，前美聯(lián)儲(chǔ)理事，主張大幅降息，特朗普滿(mǎn)心以為，只要沃什上任，就能立馬滿(mǎn)足自己的降息需求，但沃什的提名，卻被三重障礙死死攔住，根本過(guò)不了關(guān)。

自己人反水。

北卡羅來(lái)納州共和黨參議員蒂利斯，參議院銀行委員會(huì)的關(guān)鍵人物，手里握著決定性一票，直接放話(huà)：不撤銷(xiāo)對(duì)鮑威爾的調(diào)查，我就不投沃什的票。蒂利斯和特朗普早就有過(guò)節(jié)，去年因?yàn)榉磳?duì)特朗普的減稅法案，被特朗普公開(kāi)威脅，后來(lái)干脆宣布不參加中期選舉，這次直接硬剛，還放狠話(huà)“我還沒(méi)死，別拿我不當(dāng)回事”，甚至威脅如果特朗普繼續(xù)逼宮，不僅攔沃什的提名，還會(huì)攔新司法部長(zhǎng)的提名，直接給特朗普添堵。

民主黨集體反對(duì)。

民主黨人直接表態(tài)，特朗普調(diào)查鮑威爾就是政治迫害，堅(jiān)決反對(duì)在調(diào)查結(jié)束前確認(rèn)沃什，沒(méi)有民主黨的支持，沃什的提名在參議院根本過(guò)不了關(guān)。

時(shí)間來(lái)不及。

沃什的提名聽(tīng)證會(huì)定在4月21日，可鮑威爾5月15日任期就結(jié)束了，如果5月15日前沃什沒(méi)被確認(rèn)，鮑威爾就會(huì)依法臨時(shí)留任，特朗普的計(jì)劃直接泡湯。

特朗普急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，一邊催參議院快點(diǎn)確認(rèn)沃什，一邊罵蒂利斯“不懂事”，一邊又不肯放棄調(diào)查鮑威爾，這種自相矛盾的操作，直接讓自己陷入了死局。

這場(chǎng)對(duì)決本質(zhì)上就是總統(tǒng)行政權(quán)和美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性的終極互掐。特朗普想把美聯(lián)儲(chǔ)變成自己的工具，為了政治利益操控貨幣政策，鮑威爾則死守美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立傳統(tǒng)，只看經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，不看總統(tǒng)臉色。

特朗普的底牌很簡(jiǎn)單：靠行政權(quán)威脅解雇、靠調(diào)查施壓、靠媒體造勢(shì)，核心就一個(gè)訴求，大幅降息，畢竟美國(guó)國(guó)債已經(jīng)超37.7萬(wàn)億美元，每年利息就1.32萬(wàn)億美元，他急著降息降低債務(wù)成本，還想靠降息穩(wěn)股市、拉選票，要求美聯(lián)儲(chǔ)把利率降到1%，而現(xiàn)在的利率是3.5%-3.75%，降息空間不小，但鮑威爾就是不松口。

鮑威爾的底牌更硬：法律、制度、市場(chǎng)和全球支持，《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》明確保護(hù)美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性，最高法院也暗示，總統(tǒng)不能隨便解雇美聯(lián)儲(chǔ)理事，而且他的理事任期到2028年，就算被強(qiáng)行解雇，也能通過(guò)法律維權(quán)。

更關(guān)鍵的是全球多國(guó)央行行長(zhǎng)都力挺鮑威爾，華爾街也慌了，要是美聯(lián)儲(chǔ)被政治操控，美元信用就崩了，全球金融市場(chǎng)也得跟著亂。

鮑威爾的態(tài)度很明確：不降息、不辭職、不妥協(xié)。他堅(jiān)持認(rèn)為，現(xiàn)在通脹還高于2%的目標(biāo)，降息只會(huì)引發(fā)新一輪通脹，損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)，美聯(lián)儲(chǔ)只對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，不對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。

其實(shí)這場(chǎng)鬧劇，本質(zhì)上是美國(guó)制度的裂痕暴露，美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性，是美國(guó)金融體系的基石，也是美元霸權(quán)的根基，從1913年成立以來(lái)，從來(lái)沒(méi)有總統(tǒng)公開(kāi)威脅解雇美聯(lián)儲(chǔ)主席，特朗普打破了這個(gè)百年傳統(tǒng)，把美聯(lián)儲(chǔ)變成了政治角斗場(chǎng)，不僅是在針對(duì)鮑威爾，更是在挑戰(zhàn)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度和全球信用。

要是特朗普真的得逞，美聯(lián)儲(chǔ)被政治綁架，貨幣政策跟著政治走，美元信用會(huì)大幅下滑，全球金融市場(chǎng)會(huì)劇烈動(dòng)蕩，美國(guó)經(jīng)濟(jì)也會(huì)陷入長(zhǎng)期不穩(wěn)定，更會(huì)開(kāi)啟一個(gè)危險(xiǎn)的先例，以后任何總統(tǒng)都能隨意干預(yù)美聯(lián)儲(chǔ)，把央行變成自己的政治工具。

5月15日就是鮑威爾的任期截止日，這場(chǎng)對(duì)決也會(huì)迎來(lái)最終結(jié)局，目前來(lái)看，就三種可能，而且不管哪種，特朗普都是輸家。

鮑威爾留任，沃什提名失敗。

5月15日前沃什沒(méi)被確認(rèn)，鮑威爾依法臨時(shí)留任，繼續(xù)掌控美聯(lián)儲(chǔ)，特朗普的計(jì)劃徹底泡湯。

沃什勉強(qiáng)通過(guò)，特朗普妥協(xié)。

蒂利斯松口，沃什被確認(rèn)，但鮑威爾繼續(xù)留任理事，牽制沃什，沃什不敢貿(mào)然降息，特朗普的降息訴求還是落空。

僵局持續(xù)，美聯(lián)儲(chǔ)癱瘓。

調(diào)查不停、提名僵持、解雇威脅不斷，美聯(lián)儲(chǔ)決策停滯，市場(chǎng)恐慌，美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入動(dòng)蕩。

結(jié)語(yǔ)

這場(chǎng)特朗普和鮑威爾的拉扯，就是一場(chǎng)荒唐的權(quán)力鬧劇，看似是兩個(gè)人的恩怨，實(shí)則暴露了美國(guó)制度的漏洞，當(dāng)權(quán)力不受約束，政治凌駕于經(jīng)濟(jì)之上，再堅(jiān)固的規(guī)則，也會(huì)被野心打破。

5月15日的鐘聲越來(lái)越近，鮑威爾退無(wú)可退，特朗普也早已攤牌，這場(chǎng)關(guān)乎美國(guó)經(jīng)濟(jì)、全球金融的終極對(duì)決，最終會(huì)走向何方，只能拭目以待了。