北約成立77年，一直以來都是只進不出，也就美國嘴上天天喊著要退群，從頭到尾都只是說說而已，沒人真敢動真格。這回居然真有個沒什么名氣的小國，把退出北約擺到了明面上，還啟動了公投相關程序，這到底是要玩真的，還是政客蹭流量的戲碼？

這個站出來挑頭的，是歐洲小國斯洛文尼亞，估計不少人對這個國家沒什么太深印象。今年四月，該國新上任的議會議長斯特萬諾維奇，剛走馬上任就扔出個大炸彈，高調宣布要就退出北約舉行全民公投，瞬間引爆了整個歐洲的輿論場。

為啥他敢這么剛，很多人第一反應都是這個小國哪兒來的膽子。扒開背后看就懂了，這哪兒是什么為民請命，明擺著就是政治投機刷存在感。他所在的真理黨，三月份大選只拿到5.5%的選票，是議會里最小的黨派，能當上議長完全是兩大黨僵持不下，拿議長職位換他的支持罷了。

說白了，就是抓著“北約成立77年第一個要退群”這個噱頭，給自己的小黨派漲漲曝光度撈政治資本。就像職場里沒人注意的小透明，突然喊一句驚世駭俗的話，就是要讓所有人都注意到自己，成不成根本不重要。斯洛文尼亞本身靠旅游業(yè)和對外貿易吃飯，真退了北約陷入孤立，對它一點好處都沒有，這點斯特萬諾維奇比誰都清楚。

但這事也不能全當成鬧劇看，人家敢喊出來，確實是有民意托底的。2024年皮尤研究中心在13個北約成員國做民調，斯洛文尼亞民眾支持留在北約的比例只有52%，是所有被調查國家里最低的，比13國的中位數低了整整11個百分點，差不多一半人對北約都提不起興趣甚至反感。

老百姓反感北約，說白了就是心疼錢。北約現在要求成員國國防開支不低于GDP的2%，特朗普之前還一直施壓要漲到5%，對斯洛文尼亞這種小國來說，多出來的軍費可不是小數目。這些錢本來能用在教育醫(yī)療民生上，平白無故掏出去給別人做嫁衣，換誰誰樂意啊。

再加上俄烏沖突之后，斯洛文尼亞被迫跟著北約制裁俄羅斯，自己的旅游業(yè)和對俄貿易都受了不小的影響。本來就是靠外貿和旅游吃飯的國家，平白無故吃了這么大的虧，老百姓當然憋屈，別人打仗憑啥我們買單啊。其實早在去年，斯洛文尼亞左翼黨就提議過就漲軍費搞公投，還真在議會通過了，當時前任總理甚至提議連北約成員身份一起公投，最后沒人敢冒險才不了了之。

不過民意歸民意，真要退出北約，基本沒有實現的可能。斯洛文尼亞2004年加入北約的時候，把相關內容寫進了憲法，退約也需要議會三分之二多數通過，也就是至少要60票支持。斯特萬諾維奇的黨只有5個席位，就算拉上所有反對黨盟友，票數也遠遠不夠。更何況總統和執(zhí)政聯盟大多都反對退約，他說白了就是孤家寡人一個，根本推不動流程。

斯洛文尼亞民眾的不滿，說白了就是對北約窮兵黷武的反抗，小國不想被大國綁架，不想替別人的博弈買單。但這種不滿短期也改不了什么，不管是北約的規(guī)則還是斯洛文尼亞國內的政治門檻，都把退約的路堵得嚴嚴實實。這場看似鬧哄哄的退約公投，說白了就是一場小國的內部政治秀，但它也戳破了北約內部分裂的遮羞布，真正讓北約高層慌神的，其實是美國的態(tài)度。

今年四月初特朗普就放話，說自己正在認真考慮退出北約。伊朗戰(zhàn)事爆發(fā)后，美國要求北約盟友提供軍事支持，結果西班牙法國意大利這些歐洲大國集體拒絕，連基地和領空都不讓美軍用，特朗普直接罵北約是紙老虎。雖然美國2023年出過法律，說總統退北約需要參議院三分之二多數批準，但特朗普完全可以通過撤軍、縮減軍事合作慢慢把北約掏空。

面對美國這么不靠譜，歐洲各國也開始做最壞的打算了。有媒體披露，一項歐洲版北約的后備計劃已經在推進了，核心就是萬一美國真甩手走了，歐洲能自己撐起來防務。連之前一直反對歐洲防務自主的德國，現在都松口了，總理默茨都開始重新評估立場，畢竟沒人愿意一直依賴一個說甩鍋就甩鍋的盟友。

可歐洲想自己撐防務，哪有那么容易。法德想當領頭羊，自己的軍隊戰(zhàn)斗力早就跟不上了。波蘭這些東歐國家直面對著俄羅斯的壓力，一直在瘋狂擴軍，根本不服法德領導。更關鍵的是，北約最高軍事指揮權一直攥在美國手里，沒有美國的核保護傘，歐洲根本撐不起完整的防務體系。

北約的危機，從來都不是哪個小國鬧著要退群，而是這個聯盟的根基早就動搖了。美國一直就想著讓歐洲盟友掏錢買單，自己坐享其成。歐洲各國一邊離不開美國的保護，一邊又不想處處被美國綁架。小國夾在中間，既要承擔高額軍費，還要承受地緣博弈帶來的損失，個個一肚子怨氣。

之前有前北約秘書長說過，北約未必能撐過未來十年，現在看這話真不是危言聳聽。斯洛文尼亞這場公投大概率最后還是不了了之，但它就像一面鏡子，清清楚楚照出了北約滿是裂痕的內里。美國靠不住，歐洲一盤散沙，小國怨聲載道，這個活了77年的軍事聯盟，還能走多遠呢？

參考資料：

北京日報客戶端 美以對伊軍事行動加劇分裂，北約面臨前所未有生存危機

澎湃新聞 北約已成牛夫人，特朗普會離它而去嗎