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經(jīng)合組織副秘書長(zhǎng):中國(guó)是全球復(fù)雜局勢(shì)的穩(wěn)定力量|全球財(cái)經(jīng)連線

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南方財(cái)經(jīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 楊雨萊 博鰲報(bào)道

“盡管挑戰(zhàn)重重,但全球經(jīng)濟(jì)依然展現(xiàn)出一定韌性。”近期,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)副秘書長(zhǎng)弗朗齊歇克·魯日奇卡(Frantisek Ruzicka)在接受南方財(cái)經(jīng)記者專訪時(shí)表示。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織3月26日發(fā)布的經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告顯示,預(yù)計(jì)2026年全球經(jīng)濟(jì)增速為2.9%,2027年將小幅回升至3.0%。報(bào)告指出,中東局勢(shì)不確定性對(duì)全球經(jīng)濟(jì)韌性構(gòu)成考驗(yàn),若能源價(jià)格長(zhǎng)期處于高位,將顯著推高企業(yè)成本,推升通脹水平,拖累全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景。

不過,魯日奇卡向記者表示,在全球經(jīng)濟(jì)層面,一方面,地緣沖突、氣候?yàn)?zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)交織,使增長(zhǎng)前景面臨壓力;另一方面,在經(jīng)歷疫情等危機(jī)后,全球經(jīng)濟(jì)依然展現(xiàn)出一定修復(fù)能力。同時(shí),綠色轉(zhuǎn)型和基礎(chǔ)設(shè)施投資,正孕育新的增長(zhǎng)空間,為全球經(jīng)濟(jì)提供潛在動(dòng)能。

談及中國(guó)經(jīng)濟(jì),魯日奇卡認(rèn)為,中國(guó)具備穩(wěn)健的增長(zhǎng)基礎(chǔ)和清晰的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,在綠色技術(shù)、數(shù)字化等領(lǐng)域進(jìn)展顯著。

他指出,“開放始終是促進(jìn)增長(zhǎng)的重要因素。” 中國(guó)持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開放,不僅吸引全球資本與技術(shù),也為全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定提供支撐。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)碎片化趨勢(shì)加劇的背景下,這種開放性尤為關(guān)鍵。

他進(jìn)一步表示,在亞太等區(qū)域合作機(jī)制中,中國(guó)通過不斷擴(kuò)大開放與推動(dòng)協(xié)同發(fā)展,為區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)注入更多確定性。

資金缺乏是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸

全球財(cái)經(jīng)連線:距離實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不滿五年時(shí)間,你認(rèn)為目標(biāo)還能實(shí)現(xiàn)嗎?當(dāng)前推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)是什么?

魯日奇卡:我總體比較樂觀。即便到2030年未必完全實(shí)現(xiàn)所有目標(biāo),我們?nèi)杂袡C(jī)會(huì)進(jìn)一步縮小17項(xiàng)目標(biāo)之間的差距。其中最具挑戰(zhàn)性的任務(wù)之一是籌集資金。如果沒有充足資金的支持,那么對(duì)于發(fā)展中國(guó)家、最不發(fā)達(dá)國(guó)家和脆弱國(guó)家而言,就難以將氣候政策與經(jīng)濟(jì)、財(cái)政政策有效銜接。如此,它們難以承擔(dān)應(yīng)對(duì)氣候變化所需的費(fèi)用,也難從推行綠色友好型政策中獲得應(yīng)有回報(bào)。

全球財(cái)經(jīng)連線:在這一過程中,經(jīng)合組織發(fā)揮著怎樣的作用?能否舉例說(shuō)明?

魯日奇卡:經(jīng)合組織的重要職能之一是數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),可以在不同領(lǐng)域提供數(shù)據(jù)支持。我們持續(xù)跟蹤發(fā)達(dá)國(guó)家每年為發(fā)展中國(guó)家籌集氣候資金的進(jìn)展,例如2022年首次實(shí)現(xiàn)了年度1000億美元的目標(biāo)。同時(shí),我們?cè)u(píng)估各國(guó)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)度,并觀察在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上達(dá)成的政策落實(shí)情況。此外,我們也為其他合作伙伴、非經(jīng)合組織成員國(guó)家提供支持與合作。

綠色技術(shù)能夠創(chuàng)造大量?jī)r(jià)值

全球財(cái)經(jīng)連線:隨著包括人工智能在內(nèi)的新技術(shù)不斷落地,這對(duì)可持續(xù)發(fā)展有哪些影響?

魯日奇卡:我認(rèn)為全球發(fā)展中有5個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,其中之一就是顛覆性技術(shù),包括數(shù)字化、人工智能以及其他新技術(shù)。人工智能既可能是一項(xiàng)挑戰(zhàn),也可能成為一種解決方案。它可以顯著提升數(shù)據(jù)收集與分析的效率、透明度和速度,將原本需要數(shù)周甚至數(shù)月的分析工作縮短到幾乎可以即時(shí)得到結(jié)果,從而更快推動(dòng)政策落實(shí),并更清晰地識(shí)別實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑。只要運(yùn)用得當(dāng),我認(rèn)為這些技術(shù)將有助于應(yīng)對(duì)氣候變化及其他全球性挑戰(zhàn)。

全球財(cái)經(jīng)連線:ESG對(duì)政府和企業(yè)越來(lái)越重要。未來(lái)幾年,它將如何影響投資決策和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?

魯日奇卡:關(guān)鍵在于推動(dòng)氣候技術(shù)落地和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不沖突。相反,數(shù)據(jù)顯示,推廣綠色技術(shù)能夠創(chuàng)造大量?jī)r(jià)值。例如,僅2025年能源領(lǐng)域的綠色技術(shù)應(yīng)用在全球創(chuàng)造了約150萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,遠(yuǎn)高于化石能源領(lǐng)域的投資帶動(dòng)效應(yīng)。過去10年,綠色技術(shù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約為31%,而碳排放增幅不足10%,這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不依賴排放量的增加,合理應(yīng)用技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)與減排并行。

多重沖擊之下, 全球經(jīng)濟(jì)仍具韌性

全球財(cái)經(jīng)連線:當(dāng)前全球地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升,這會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生怎樣的影響?

魯日奇卡:簡(jiǎn)而言之,會(huì)有影響,但目前影響尚未完全顯現(xiàn)。我們正面臨全球局勢(shì)動(dòng)蕩,比如戰(zhàn)爭(zhēng)、地區(qū)沖突以及其它各類災(zāi)害等多重沖擊,這些確實(shí)會(huì)影響到全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。回顧過去10到15年,全球經(jīng)歷了疫情、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等挑戰(zhàn),但整體經(jīng)濟(jì)仍展現(xiàn)出一定韌性,并保持增長(zhǎng)。不過,這種韌性能持續(xù)多久仍不確定。目前還無(wú)法評(píng)估中東沖突帶來(lái)的影響,也難以預(yù)判一個(gè)月、半年乃至兩年后局勢(shì)會(huì)如何發(fā)展,但它無(wú)疑將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響。

除此之外,我們還面臨著其他需要著手解決的問題。 每一次危機(jī)都令人痛心,首先必須制止這些危機(jī),停止所有沖突與戰(zhàn)爭(zhēng),將重心放在經(jīng)濟(jì)重建與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇上。各經(jīng)濟(jì)體具備一定韌性,我們并未陷入衰退,但如果沒有這些沖突,全球經(jīng)濟(jì)本可以發(fā)展得更好。

全球財(cái)經(jīng)連線:除此之外,今年全球貿(mào)易體系還面臨哪些挑戰(zhàn)?

魯日奇卡:貿(mào)易始終是推動(dòng)各國(guó)發(fā)展的重要因素。如果全球能營(yíng)造更有利的貿(mào)易環(huán)境,各國(guó)都將從中受益。對(duì)于一些地區(qū)而言,進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)往往比單純依賴援助更能促進(jìn)增長(zhǎng)。雖然貿(mào)易摩擦和不確定性依舊存在,但全球關(guān)系仍朝著較為積極的方向發(fā)展,不斷進(jìn)行自我修復(fù)。各類自由貿(mào)易協(xié)定正在推進(jìn),例如歐盟已與拉丁美洲部分國(guó)家、印度、澳大利亞簽署了自由貿(mào)易協(xié)定。中國(guó)也與許多非洲或亞洲國(guó)家保持著良好的貿(mào)易關(guān)系。面對(duì)那些不利于全球貿(mào)易的事件,各國(guó)總能找到應(yīng)對(duì)之道。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)具備持續(xù)增長(zhǎng)的良好條件

全球財(cái)經(jīng)連線:你如何看待中國(guó)的高水平對(duì)外開放?這對(duì)全球投資者有哪些影響?

魯日奇卡:對(duì)外開放始終是積極的。開放和自由貿(mào)易有助于吸引投資、創(chuàng)造就業(yè)、引入技術(shù),同時(shí)也推動(dòng)本國(guó)資本走向海外。在遵循國(guó)際規(guī)則的前提下,這類開放政策對(duì)各方都是有益的。

全球財(cái)經(jīng)連線:中國(guó)大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng),你如何看待中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑?

魯日奇卡:中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)固,具備持續(xù)增長(zhǎng)的良好條件。其發(fā)展不僅關(guān)注短期目標(biāo),也注重中長(zhǎng)期規(guī)劃,這有助于推動(dòng)大型項(xiàng)目落地、提升增長(zhǎng)的可預(yù)期性和抗沖擊能力。同時(shí),中國(guó)在綠色技術(shù)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和數(shù)字化方面取得顯著進(jìn)展。 任何國(guó)家都無(wú)法獨(dú)自應(yīng)對(duì)我們所面臨的全球性挑戰(zhàn)。因此,歸根結(jié)底,我們需要一個(gè)合作平臺(tái)、一套合作機(jī)制,讓中國(guó)、美國(guó)、歐盟以及非洲國(guó)家等能夠齊聚一堂,共同應(yīng)對(duì)全人類面臨的這些挑戰(zhàn)。

中國(guó)是全球復(fù)雜局勢(shì)下的穩(wěn)定因素

全球財(cái)經(jīng)連線:在區(qū)域合作方面,你如何看待中國(guó)的角色?

魯日奇卡:我們更傾向于將中國(guó)視為穩(wěn)定因素。正如我們從最近的局勢(shì)發(fā)展中看到的那樣,大國(guó)也無(wú)法獨(dú)自應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),因此合作尤為重要。所以中國(guó)的角色定位十分清晰。我們相信,中國(guó)會(huì)選擇一條不僅惠及自身,也惠及所有合作伙伴的發(fā)展道路。中國(guó)是經(jīng)合組織的重要合作伙伴之一,也希望能夠探尋更多雙方認(rèn)可的、互利共贏的合作形式。

全球財(cái)經(jīng)連線:當(dāng)前區(qū)域合作不斷加強(qiáng),這如何促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)?

魯日奇卡:區(qū)域化合作一直都存在。因?yàn)槲覀兯幍沫h(huán)境不同,經(jīng)濟(jì)、政治、文化等背景也各不相同,因此我們需要一個(gè)聚焦區(qū)域事務(wù)或是從區(qū)域視角看待全球問題的區(qū)域性組織。在此基礎(chǔ)上,我們必須著眼于加強(qiáng)和擴(kuò)大區(qū)域合作的可能性。比如,非洲正大力推進(jìn)區(qū)域合作,明確自身優(yōu)先事項(xiàng)后,再對(duì)接全球機(jī)制。再如,中國(guó)在亞太經(jīng)合組織以及其他亞洲事務(wù)中同樣扮演著重要角色,正推動(dòng)相關(guān)區(qū)域不斷向前發(fā)展。

策劃:趙海建

監(jiān)制:施詩(shī)

編輯:施詩(shī) 趙越 李瑩亮

記者:楊雨萊

剪輯:李群

新媒體統(tǒng)籌:丁青云 曾婷芳 賴禧 黃達(dá)迅

海外運(yùn)營(yíng)監(jiān)制: 黃燕淑

海外運(yùn)營(yíng)內(nèi)容統(tǒng)籌: 黃子豪

海外運(yùn)營(yíng)編輯:莊歡 吳婉婕 龍李華 鄭全怡

出品:南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)

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