延安時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)科技社團(tuán)發(fā)展的

歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)啟示

李豫琦

延安時(shí)期，中國共產(chǎn)黨高度重視科技工作，領(lǐng)導(dǎo)制定科技政策，推動(dòng)科技社團(tuán)發(fā)展，延攬科技人才，開展科學(xué)研究，普及科學(xué)知識(shí)，推廣實(shí)用技術(shù)，為新民主主義革命的勝利發(fā)揮了重要作用，為新中國成立后科技社團(tuán)的發(fā)展奠定了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，為走好新時(shí)代中國特色社會(huì)主義科技群團(tuán)發(fā)展道路提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)與啟示。

一、延安時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)科技社團(tuán)的

傳承與發(fā)展

（一）星火相傳——黨領(lǐng)導(dǎo)的科技社團(tuán)的賡續(xù)發(fā)展（1933年9月—1938年12月）。我們黨從成立之初就重視對(duì)科技工作和科技社團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。1933年9月，在第五次反“圍剿”的艱苦環(huán)境下，黨領(lǐng)導(dǎo)的第一個(gè)科技社團(tuán)——中華蘇維埃共和國衛(wèi)生研究會(huì)成立，號(hào)召“全國各根據(jù)地的醫(yī)療衛(wèi)生人員全體加入，大規(guī)模地作醫(yī)藥上衛(wèi)生上的研究，提高每個(gè)衛(wèi)生人員的研究熱忱與為蘇維埃服務(wù)的積極性。”全民族抗戰(zhàn)初期，中共中央確定了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略，注重對(duì)科技工作者的組織團(tuán)結(jié)，在陜甘寧邊區(qū)成立了一些與國防、醫(yī)療、防疫等緊密相關(guān)的科技社團(tuán)，如陜甘寧邊區(qū)國防科學(xué)社、延安衛(wèi)生人員俱樂部等。雖然這一時(shí)期科技社團(tuán)的數(shù)量較少，組織形式簡單，但是在組織動(dòng)員科技人才積極服務(wù)邊區(qū)建設(shè)和抗戰(zhàn)方面發(fā)揮了重要的作用。

（二）組織壯大——陜甘寧邊區(qū)科技社團(tuán)的蓬勃發(fā)展（1939年12月—1942年3月）。抗戰(zhàn)進(jìn)入艱難困苦的戰(zhàn)略相持階段后，為進(jìn)一步團(tuán)結(jié)自然科學(xué)界，1939年12月延安自然科學(xué)院召開科學(xué)討論會(huì)，提議成立延安自然科學(xué)研究會(huì)，“團(tuán)結(jié)廣大科學(xué)技術(shù)人員為建設(shè)抗日根據(jù)地服務(wù)，并更多地爭取國民黨統(tǒng)治區(qū)科技人員到根據(jù)地來工作?！?940年2月延安自然科學(xué)研究會(huì)成立，“開展自然科學(xué)大眾化運(yùn)動(dòng)，進(jìn)行自然科學(xué)教育”，“集中自然科學(xué)界同志，共商解決自然科學(xué)理論和應(yīng)用上的問題”，“并推進(jìn)生產(chǎn)事業(yè)協(xié)助經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以求解決長期抗戰(zhàn)建國過程中物質(zhì)上的困難”。至1942年3月，延安自然科學(xué)研究會(huì)“領(lǐng)導(dǎo)著十個(gè)學(xué)會(huì)兩個(gè)分會(huì)及一個(gè)小組”，形成了較為規(guī)范的組織體系。這一時(shí)期科技社團(tuán)在組織體系及功能建設(shè)上基本趨于成熟。它們積極團(tuán)結(jié)會(huì)員和各部門、各行業(yè)的科技工作者為邊區(qū)建設(shè)和支援抗戰(zhàn)服務(wù)。

毛澤東（中）、朱德（左）和自然科學(xué)研究會(huì)會(huì)長吳玉章（右）在延

（三）雨后春筍——各地科技社團(tuán)的發(fā)展興盛（1942年6月—1950年8月）。在延安自然科學(xué)研究會(huì)的示范下，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，晉察冀邊區(qū)、晉西北根據(jù)地、山東根據(jù)地、東北根據(jù)地等成立了綜合性的科技社團(tuán)和科技協(xié)會(huì)多達(dá)88個(gè)。抗戰(zhàn)勝利后，陜甘寧邊區(qū)科技人才陸續(xù)奔赴華北、東北等地進(jìn)行工作，相繼成立山東自然科學(xué)社、東北自然科學(xué)研究會(huì)等。同時(shí)在國統(tǒng)區(qū)，黨領(lǐng)導(dǎo)成立了青年科學(xué)技術(shù)人員協(xié)會(huì)、中國科學(xué)工作者協(xié)會(huì)、科學(xué)時(shí)代社等科技社團(tuán)。這些科技社團(tuán)，在團(tuán)結(jié)愛國知識(shí)分子參加抗戰(zhàn)和籌備新中國建設(shè)上發(fā)揮了重要作用，并為建立全國性的科學(xué)工作者組織奠定了基礎(chǔ)。1950年8月，經(jīng)東北自然科學(xué)研究會(huì)、中國科學(xué)工作者協(xié)會(huì)等倡議，中華全國自然科學(xué)工作者代表會(huì)議召開，并成立“中華全國自然科學(xué)專門學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)”和“中華全國科學(xué)技術(shù)普及協(xié)會(huì)”，成為后來黨領(lǐng)導(dǎo)下的全國性、統(tǒng)一的科學(xué)技術(shù)團(tuán)體——中華人民共和國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的前身。

二、延安時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)科技社團(tuán)發(fā)展的

歷史貢獻(xiàn)與經(jīng)驗(yàn)

（一）密切黨和政府與科技工作者的聯(lián)系，吸收和培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀科技人才。延安時(shí)期，在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟的號(hào)召下，各根據(jù)地吸引了大量知識(shí)分子和進(jìn)步青年。延安自然科學(xué)研究會(huì)在陜甘寧邊區(qū)團(tuán)結(jié)、培養(yǎng)科技人員方面發(fā)揮了重要作用，發(fā)展的骨干會(huì)員達(dá)到330人。1941年11月，延安自然科學(xué)研究會(huì)向邊區(qū)第二屆參議會(huì)提出《我們的提議——對(duì)邊區(qū)參議會(huì)意見》，提出“歡迎外來科學(xué)人才、尊重并合理使用各種專門干部”，“訂定條例，獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究”等建議。1942年，中共中央書記處和陜甘寧邊區(qū)政府分別制定了《文化技術(shù)干部待遇條例》和《技術(shù)人員待遇標(biāo)準(zhǔn)》等一系列政策。陜甘寧邊區(qū)政府還對(duì)科技社團(tuán)鍛煉和培養(yǎng)的干部，根據(jù)專長予以相關(guān)機(jī)構(gòu)管理職位。這一系列舉措使邊區(qū)聚集了大批科學(xué)技術(shù)人才，為開展自然科學(xué)研究和人才培養(yǎng)打下了良好的基礎(chǔ)。

1942年，毛澤東（前右）、朱德（前左）和科技干部在延安合影

（二）堅(jiān)持自立自強(qiáng)、艱苦奮斗，生動(dòng)詮釋了光照千秋的延安精神。延安時(shí)期，在科技社團(tuán)發(fā)展的過程中，產(chǎn)生了許多可歌可泣的動(dòng)人事跡。有攜帶自己工廠的全套機(jī)器設(shè)備投奔陜甘寧邊區(qū)，“先立業(yè)、后成家”的工程師沈鴻；有僅用1年多時(shí)間在貧瘠的黃土高原上建起紫芳溝化學(xué)廠的化工專家錢志道；有“埋頭苦干”保障抗戰(zhàn)能源供應(yīng)的延長石油廠工程主任陳振夏；有組織600余名職工帶著設(shè)備踏上長征路，在安塞茶坊鎮(zhèn)重建兵工廠的吳漢杰；還有被譽(yù)為中國的“保爾·柯察金”吳運(yùn)鐸，以及白求恩、柯棣華等國際友人中的科技專家，他們時(shí)刻準(zhǔn)備著把自己的一切奉獻(xiàn)給偉大的中國革命事業(yè)，生動(dòng)詮釋了光照千秋的延安精神和科學(xué)家精神，激勵(lì)著一代又一代科技工作者迎難而上、勇攀高峰。

（三）破除束縛科技發(fā)展的觀念和體制機(jī)制障礙，構(gòu)建起良好的科學(xué)發(fā)展生態(tài)。延安時(shí)期，黨中央提出，要“向全黨解釋，各種經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作是革命工作中不可缺少的部分，是具體的革命工作”。毛澤東在延安自然科學(xué)研究會(huì)成立大會(huì)上的講話中還鮮明反對(duì)歷史虛無主義，他指出，“有人認(rèn)為中國歷來就沒有自然科學(xué)，這是不對(duì)的。中國自有人類生活以來都要吃飯，要吃飯就要進(jìn)行生產(chǎn)，就有自然科學(xué)的萌芽，后來并逐漸發(fā)達(dá)，不過過去沒有把自然科學(xué)發(fā)展成為一個(gè)體系罷了。”《解放日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊發(fā)《論經(jīng)濟(jì)與技術(shù)工作》《獎(jiǎng)勵(lì)自由研究》《提倡自然科學(xué)》等系列社論，對(duì)黨的科技政策進(jìn)行宣傳，從各層級(jí)、各方面為科技工作的開展創(chuàng)造了條件，提供了保障，極大地破除了束縛科技工作發(fā)展的觀念與體制機(jī)制。各根據(jù)地鼓勵(lì)科技社團(tuán)自主創(chuàng)新，取得了一系列科技成就，服務(wù)了邊區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（四）緊密圍繞服務(wù)抗戰(zhàn)和發(fā)展根據(jù)地經(jīng)濟(jì)，取得了大量的科技研究成果。延安時(shí)期，科技社團(tuán)成為各根據(jù)地的重要科研機(jī)構(gòu)，“要加強(qiáng)與邊區(qū)一切具有專門知識(shí)的科技人員聯(lián)系和進(jìn)行科學(xué)技術(shù)的普及工作外，還需要在建設(shè)和壯大革命政權(quán)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮功能”。延安自然科學(xué)研究會(huì)獨(dú)立或與其他機(jī)構(gòu)合作對(duì)邊區(qū)的土壤、農(nóng)作物、森林、礦藏、水利和生產(chǎn)建設(shè)情況做了比較詳細(xì)的調(diào)查，提出了不少有價(jià)值的考察報(bào)告，成為邊區(qū)政府制定“大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)”等經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的重要依據(jù)。各專門學(xué)會(huì)組織會(huì)員深入工廠、農(nóng)村幫助解決技術(shù)問題，成功引進(jìn)培育推廣了被譽(yù)為“小米之王”的狼尾谷和“金皇后”的馬齒玉米等農(nóng)作物新品種，發(fā)明了用馬蘭草造鈔票紙的技術(shù)。經(jīng)過不懈努力，邊區(qū)初步建立起煉鐵、材料、燃料、日用品等基本自給的工業(yè)體系，取得了一系列科技成就，打破了國民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖，奠定了抗戰(zhàn)和解放戰(zhàn)爭勝利的物質(zhì)基礎(chǔ)。

《地質(zhì)學(xué)會(huì)計(jì)劃配合生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)考察延安等地煤礦》，《解放日?qǐng)?bào)》1943年1月12日，第2版

（五）積極促進(jìn)科學(xué)知識(shí)的有效傳播，有力提高了人民文化生活的水平。延安時(shí)期，黨和邊區(qū)政府高度重視科學(xué)普及，運(yùn)用自然科學(xué)武裝邊區(qū)的黨政干部和人民大眾?？萍忌鐖F(tuán)成為邊區(qū)和根據(jù)地開展科學(xué)普及的重要力量。延安自然科學(xué)研究會(huì)成立時(shí)發(fā)表的《宣言》提出要“開展自然科學(xué)大眾化運(yùn)動(dòng)，進(jìn)行自然科學(xué)教育，推廣自然科學(xué)知識(shí)，使自然科學(xué)能廣泛地深入群眾”，掀起了轟轟烈烈的自然科學(xué)大眾化運(yùn)動(dòng)。隨后，延安自然科學(xué)研究會(huì)在《解放日?qǐng)?bào)》開設(shè)了《科學(xué)園地》專欄，先后刊發(fā)了26期200多篇科技科普文章。在延安自然科學(xué)研究會(huì)及各地科技社團(tuán)的組織下，“總共舉辦有193個(gè)展覽會(huì)”，“吸引了眾多的參觀者，觀眾達(dá)80萬人次，擁有萬人以上觀眾的展覽會(huì)達(dá)29個(gè)”，對(duì)根據(jù)地民眾的科技啟蒙發(fā)揮了很大的作用。

自然科學(xué)研究會(huì)在《解放日?qǐng)?bào)》上開辦了《科學(xué)園地》副刊，徐特立寫的發(fā)刊詞

（六）大力促進(jìn)民間科技交流，推動(dòng)國內(nèi)外科技界的廣泛團(tuán)結(jié)與聯(lián)合。延安時(shí)期，科技社團(tuán)工作也是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的重要組成部分。延安自然科學(xué)研究會(huì)在成立之初即提出，“與全國自然科學(xué)界取得聯(lián)系，應(yīng)為目前自然科學(xué)運(yùn)動(dòng)的主要任務(wù)”。延安自然科學(xué)研究會(huì)曾與重慶中國電機(jī)學(xué)會(huì)等取得聯(lián)系，對(duì)邊區(qū)科技成就和人才政策作了介紹，在國民黨統(tǒng)治區(qū)的科技人員中引起良好反響；還曾發(fā)表《致蘇聯(lián)科學(xué)界的信》，表達(dá)了“向蘇聯(lián)科學(xué)界為保衛(wèi)祖國而奮斗之英勇精神致崇敬之意”。1946年4月，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國科學(xué)工作者協(xié)會(huì)秘書長涂長望等赴美籌建“留美中國科學(xué)工作者協(xié)會(huì)”，將全美范圍內(nèi)的留美科技人才團(tuán)結(jié)起來，為我們黨開展動(dòng)員學(xué)人回國運(yùn)動(dòng)奠定了組織基礎(chǔ)。這些科技交流活動(dòng)增強(qiáng)了外界對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)的科技事業(yè)發(fā)展的了解，也擴(kuò)大了科技社團(tuán)的影響。

（七）創(chuàng)立較為成熟的科技社團(tuán)組織架構(gòu)，為黨做好科技界的群眾工作探索了路徑。延安時(shí)期，創(chuàng)立了黨領(lǐng)導(dǎo)下的科技社團(tuán)的特色組織架構(gòu)，推動(dòng)科技社團(tuán)組織體系建設(shè)由粗放走向科學(xué)，并為科協(xié)組織建設(shè)提供了路徑。《陜甘寧邊區(qū)民眾團(tuán)體組織綱要》和《陜甘寧邊區(qū)民眾團(tuán)體登記辦法》，對(duì)社團(tuán)組建的原則、程序、條件等作了一系列的規(guī)定。延安自然科學(xué)研究會(huì)探索形成了橫向“總會(huì)——專業(yè)學(xué)會(huì)——科學(xué)小組”的組織體系和縱向“總會(huì)——地方分會(huì)”的組織體系相結(jié)合的“一會(huì)兩翼”組織架構(gòu)?？萍忌鐖F(tuán)在成立時(shí)一般都具有明確的章程，在定名、宗旨、任務(wù)、會(huì)員、專業(yè)組織、辦事機(jī)構(gòu)、會(huì)費(fèi)、經(jīng)費(fèi)來源、年會(huì)、選舉、章程修改等方面都有詳盡的規(guī)定。延安自然科學(xué)研究會(huì)也實(shí)質(zhì)上成為邊區(qū)科技社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)組織。這些做法和經(jīng)驗(yàn)也被后續(xù)的綜合性科技社團(tuán)所繼承，延續(xù)成為中國科協(xié)組織建設(shè)的基本架構(gòu)。

三、延安時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)科技社團(tuán)發(fā)展的

現(xiàn)實(shí)啟示

（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是科技社團(tuán)發(fā)展的根本保證。延安時(shí)期科技社團(tuán)發(fā)展的歷史充分證明，只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)理論的武裝，科技社團(tuán)才能始終沿著正確的方向前進(jìn)。面向新時(shí)代新征程，要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為科技社團(tuán)發(fā)展的根本保證，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新、群團(tuán)改革和科協(xié)工作的重要論述精神，準(zhǔn)確把握中國特色社會(huì)主義科技群團(tuán)工作規(guī)律，傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，進(jìn)一步增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，堅(jiān)定不移走好中國特色社會(huì)主義科技群團(tuán)發(fā)展道路。

（二）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局是科技社團(tuán)的價(jià)值所在。延安時(shí)期科技社團(tuán)發(fā)展的歷史充分證明，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)科技工作者以黨的中心任務(wù)為使命，科技社團(tuán)工作才有旺盛持久的生命力。面向新時(shí)代新征程，科技社團(tuán)必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的工作主線，充分發(fā)揮在國家創(chuàng)新體系中的重要作用，更加有效地履行科學(xué)共同體的職能，更好融入國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)科學(xué)文化繁榮和社會(huì)文明進(jìn)步，在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中彰顯科技社團(tuán)獨(dú)特價(jià)值。

（三）堅(jiān)持以科技工作者為中心是科技社團(tuán)的生命線。延安時(shí)期科技社團(tuán)發(fā)展的歷史充分證明，識(shí)才愛才敬才用才是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，能夠充分激發(fā)廣大科技工作者的積極性創(chuàng)造性。面向新時(shí)代新征程，科技社團(tuán)必須堅(jiān)持以科技工作者為中心的生命線，把科技社團(tuán)發(fā)展的基點(diǎn)建立在科技工作者的創(chuàng)新創(chuàng)造實(shí)踐之上，更好促進(jìn)科技工作者成長成才，堅(jiān)持依靠“為科技工作者服務(wù)”，激活帶動(dòng)“為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和國家科學(xué)決策服務(wù)”提質(zhì)增效。

（四）堅(jiān)持科技為民是科技社團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。延安時(shí)期科技社團(tuán)發(fā)展的歷史充分證明，踐行人民至上立場，利用科學(xué)技術(shù)為人民服務(wù)，是科技社團(tuán)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。面向新時(shí)代新征程，科技社團(tuán)要堅(jiān)持科技向善、科技為民的價(jià)值追求，主動(dòng)肩負(fù)起推動(dòng)科技創(chuàng)新重要力量和科普工作主要社會(huì)力量的職責(zé)，堅(jiān)持以滿足人民群眾的美好生活需要作為科技創(chuàng)新的目的，推進(jìn)解決發(fā)展不平衡不充分的問題，推動(dòng)形成科技創(chuàng)新、科學(xué)普及同等重要的制度安排，為推進(jìn)科技強(qiáng)國建設(shè)奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

（五）堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)是科技社團(tuán)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。延安時(shí)期科技社團(tuán)發(fā)展的歷史充分證明，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生是科技社團(tuán)組織開展科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)、破解生存和安全困境的前提基礎(chǔ)和重要保障。面向新時(shí)代新征程，面對(duì)新一輪科技革命和大國博弈相互交織、國際科技競爭格局深刻重構(gòu)，科技社團(tuán)必須大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，充分激發(fā)廣大科技工作者實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的信心和決心，自力更生、艱苦奮斗，把科技命脈和發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，堅(jiān)定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路。

（六）堅(jiān)持守正創(chuàng)新是科技社團(tuán)發(fā)展的動(dòng)力源泉。延安時(shí)期科技社團(tuán)發(fā)展的歷史充分證明，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、依法依章程開展工作，打破思想觀念和體制機(jī)制障礙，是科技社團(tuán)自身高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。面向新時(shí)代新征程，必須把健全科技社團(tuán)管理制度作為深化改革主攻方向，發(fā)揮社團(tuán)黨組織政治核心作用，推進(jìn)全面從嚴(yán)治會(huì)，深化治理結(jié)構(gòu)和治理方式改革；要堅(jiān)持回歸學(xué)術(shù)本源、動(dòng)態(tài)調(diào)整布局，資源服務(wù)下沉、拓展新興領(lǐng)域覆蓋，著力完善一體同構(gòu)、上下貫通、協(xié)同有序的組織體系，不斷增強(qiáng)科技群團(tuán)的生機(jī)活力。