要說最近東南亞基建圈最受關(guān)注的事，越南盼了多年的高鐵終于正式開工了。之前中、日、德三個(gè)高鐵領(lǐng)域的老牌玩家搶這個(gè)項(xiàng)目搶得火熱，最后結(jié)果出人意料，拿下核心技術(shù)供應(yīng)的是德國(guó)西門子。不少人都好奇，沒拿到項(xiàng)目的中國(guó)是什么態(tài)度？未來越南高鐵真能和廣西接上嗎？今天咱們就來掰扯清楚這件事。

這次開工的河內(nèi)至廣寧高鐵，是越南南北高鐵規(guī)劃落地的第一段，全長(zhǎng)120.2公里，串起河內(nèi)、北寧、海防、廣寧四個(gè)省市。項(xiàng)目用的是1435毫米標(biāo)準(zhǔn)軌距，除河內(nèi)市區(qū)路段限速120公里外，其余路段設(shè)計(jì)時(shí)速都達(dá)到350公里，規(guī)格不低。越南總理黎明興都親自出席了開工儀式，足見越南官方對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的重視程度。

西門子要給越南提供列車、信號(hào)系統(tǒng)、通信設(shè)備這些核心硬件，還答應(yīng)開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓合作。這也是西門子能拿下項(xiàng)目的核心原因，剛好滿足了越南“以市場(chǎng)換技術(shù)”、實(shí)現(xiàn)技術(shù)自主的戰(zhàn)略訴求。另外選擇德國(guó)廠商，也能幫越南平衡地緣關(guān)系，選政治敏感度低的歐洲標(biāo)準(zhǔn)，既能避免對(duì)單一國(guó)家過度依賴，還給未來跨境對(duì)接留足了靈活性。

整個(gè)越南南北高鐵項(xiàng)目算下來總投資需要670億美元，越南自身財(cái)政很難獨(dú)立撐下這么大的盤子。日本最先評(píng)估過后覺得項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)太高，直接退出了競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)企業(yè)做完盡調(diào)也拿出了審慎態(tài)度，沒有貿(mào)然入場(chǎng)。西門子不是看不到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，只是他們拿出的模塊化合作方案能分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)，整體規(guī)模對(duì)他們來說也相對(duì)可控，才決定接下這個(gè)項(xiàng)目。

項(xiàng)目落地結(jié)果出來后，中國(guó)的態(tài)度比很多人想的要?jiǎng)?wù)實(shí)得多。我們沒有對(duì)越南的自主選擇說半句負(fù)面評(píng)價(jià)，反而大方表達(dá)了尊重。中方也明確表態(tài)，愿意給任何有需求的國(guó)家提供優(yōu)質(zhì)的高鐵技術(shù)和服務(wù)，一直支持區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，不強(qiáng)求當(dāng)下一定要合作，只期待未來能做風(fēng)險(xiǎn)可控的可持續(xù)合作。

中國(guó)高鐵走出海這么多年，一直把合作共贏放在第一位，但我們也有自己的底線。不會(huì)為了搶項(xiàng)目就答應(yīng)無條件技術(shù)轉(zhuǎn)讓，更不會(huì)去接風(fēng)險(xiǎn)完全不可控的項(xiàng)目。這也不是我們小氣，之前在海外一些高鐵項(xiàng)目上吃過虧，現(xiàn)在對(duì)高投資的大項(xiàng)目謹(jǐn)慎一點(diǎn)，也是對(duì)自身利益負(fù)責(zé)，沒什么不對(duì)。

我們沒因?yàn)檫@次落選就關(guān)上和越南合作的大門，反而一直在提前鋪路。現(xiàn)在中方正在加速推進(jìn)廣西邊境的高鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，所有接口都預(yù)留好了，就是為未來中越鐵路對(duì)接打基礎(chǔ)。中越在跨境鐵路互聯(lián)互通這塊本來就達(dá)成過不少共識(shí)，合作的底子一直都在。

去年四月份中越就已經(jīng)啟動(dòng)了鐵路合作機(jī)制，明確要推進(jìn)三條跨境標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路項(xiàng)目。分別是同登—河內(nèi)鐵路、芒街—下龍—海防鐵路以及老街—河內(nèi)—海防鐵路，從設(shè)計(jì)之初就沖著對(duì)接中國(guó)鐵路網(wǎng)絡(luò)來的。現(xiàn)在廣西正在全力打造面向東盟的鐵路樞紐，各類基礎(chǔ)設(shè)施都在緊鑼密鼓推進(jìn)，就是為以后開通跨境客運(yùn)鐵路提前創(chuàng)造條件。

合作不可能一點(diǎn)問題都沒有，現(xiàn)在最明顯的挑戰(zhàn)就是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兼容的問題。中越都用標(biāo)準(zhǔn)軌距，物理連接肯定不會(huì)有障礙，但信號(hào)系統(tǒng)、列車控制這些軟標(biāo)準(zhǔn)，雙方還需要協(xié)調(diào)差異。越南這次用了西門子的信號(hào)系統(tǒng)，和中國(guó)現(xiàn)有系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，還需要進(jìn)一步開展技術(shù)對(duì)接協(xié)調(diào)。

這條高鐵建成對(duì)越南自身的好處不用多說，直接縮短了北部重點(diǎn)城市之間的通行時(shí)間。既能推動(dòng)北部重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展，還能帶動(dòng)沿線相關(guān)產(chǎn)業(yè)，給越南經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。如果未來能順利和中國(guó)廣西對(duì)接，帶來的增量會(huì)更大，直接降低跨境物流成本，還能強(qiáng)化中國(guó)“一帶一路”倡議和越南發(fā)展規(guī)劃的對(duì)接。

現(xiàn)在中日德三個(gè)高鐵強(qiáng)國(guó)都在東南亞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)也不全是壞事，起碼推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)高鐵技術(shù)的多元化發(fā)展。越南這次不選中國(guó)技術(shù)，真不是中國(guó)技術(shù)不夠好，完全是越南基于自身需求做出的選擇。人家就是想拿到技術(shù)轉(zhuǎn)讓攢自己的家底，也想平衡各方面關(guān)系，拓展自己的發(fā)展空間，換誰站在越南的位置，都有類似的考量。

中國(guó)不是拿不出和西門子一樣的條件，只是我們不會(huì)為了搶項(xiàng)目打破自己的原則。拒絕無條件技術(shù)轉(zhuǎn)讓是維護(hù)核心利益，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審慎評(píng)估是對(duì)各方負(fù)責(zé)，我們不會(huì)為了眼前的一點(diǎn)利益就做出退讓?，F(xiàn)在路已經(jīng)預(yù)留好了，合作的大門也敞開著，趨勢(shì)在那里擺著，誰也擋不住。

跨境物流的需求只會(huì)越來越大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是不可逆轉(zhuǎn)的大方向，中越共同發(fā)展的目標(biāo)也不會(huì)變。早晚有一天雙方會(huì)坐到一起，把對(duì)接的問題都解決掉，一起把這塊蛋糕做大，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。這也是為什么大家都對(duì)中越高鐵接軌的未來抱有期待。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 越南高鐵正式動(dòng)工 中越跨境鐵路合作前景分析