以法為盾 多元護(hù)航

近年來(lái)，臺(tái)江區(qū)檢察院立足未檢職能，始終秉持“最有利于未成年人”原則，打破單一司法保護(hù)壁壘，構(gòu)建起強(qiáng)制報(bào)告、支持起訴、司法救助、心理輔導(dǎo)四位一體的多元救助體系，以全方位、全流程、全覆蓋的司法守護(hù)，為遭遇困境、受到侵害的未成年人撐起一片晴朗天空，讓每一個(gè)少年都能在法治陽(yáng)光下勇敢前行、向陽(yáng)生長(zhǎng)。

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強(qiáng)制報(bào)告：

打破沉默壁壘，織密“首道防線”

在未成年人保護(hù)的戰(zhàn)場(chǎng)上，沉默是傷害蔓延的溫床，而強(qiáng)制報(bào)告制度，正是打破隱秘傷害、及時(shí)介入救助的“預(yù)警哨”和“防火墻”。

在推動(dòng)強(qiáng)制報(bào)告制度落地見(jiàn)效上，臺(tái)江區(qū)檢察院堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、多措并舉，讓制度從“紙上規(guī)定”變?yōu)椤靶袆?dòng)準(zhǔn)則”。

精準(zhǔn)制發(fā)檢察建議倒逼責(zé)任落實(shí)

臺(tái)江區(qū)檢察院針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員未履行報(bào)告義務(wù)問(wèn)題，督促行政機(jī)關(guān)對(duì)涉案人員依法處罰，同時(shí)聯(lián)合衛(wèi)健部門開展全覆蓋法治培訓(xùn)，組織千余名醫(yī)師簽訂承諾書，厘清認(rèn)知誤區(qū)、明確法定義務(wù)。

建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍延伸保護(hù)觸角

通過(guò)與衛(wèi)健局會(huì)簽工作機(jī)制，將醫(yī)療系統(tǒng)從業(yè)人員全部納入“春蕾安全員”隊(duì)伍，建立“報(bào)警+備案”雙報(bào)告機(jī)制，打通檢醫(yī)聯(lián)通渠道，檢察機(jī)關(guān)及時(shí)介入偵查，讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為未成年人保護(hù)的“前沿前哨”，目前已收到醫(yī)療系統(tǒng)報(bào)告線索10余條。

出臺(tái)獎(jiǎng)懲機(jī)制激活社會(huì)合力

臺(tái)江區(qū)檢察院在全市率先制定《強(qiáng)制報(bào)告制度獎(jiǎng)懲工作辦法》，明確九類必須報(bào)告情形，設(shè)置500元至3000元階梯式獎(jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人隱私，同時(shí)對(duì)未履行報(bào)告義務(wù)造成嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé)任，樹立“履職受褒獎(jiǎng)、失責(zé)必懲戒”的鮮明導(dǎo)向。

此外，還積極推動(dòng)建立由政法委牽頭，九部門參與的強(qiáng)制報(bào)告聯(lián)席會(huì)議制度，打通部門協(xié)作壁壘，凝聚起監(jiān)管保護(hù)的強(qiáng)大合力，讓侵害未成年人的線索早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早處置，用制度力量杜絕“隱秘的傷害”。

2

支持起訴：

彰顯司法擔(dān)當(dāng)，筑牢“堅(jiān)實(shí)后盾”

支持起訴不僅是法律上的“代為發(fā)聲”，更是力量上的“托底支撐”。2025年，臺(tái)江區(qū)檢察院辦理了全市首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴未成年人侵權(quán)糾紛案。

案件經(jīng)過(guò)

未成年人小張?jiān)趨⒓诱n外培訓(xùn)課程期間，突然被同樣是未成年人的小林持美工刀劃傷臉部、頸部，致小張輕傷一級(jí)，并構(gòu)成十級(jí)傷殘。小林因患精神分裂癥（發(fā)病期）被鑒定為無(wú)刑事責(zé)任能力，無(wú)法追究刑事責(zé)任。

案發(fā)后，小張家長(zhǎng)多次與小林家長(zhǎng)協(xié)商賠償未果。這次不幸事件的發(fā)生不僅嚴(yán)重影響了小張的正常生活和學(xué)習(xí)，讓他備受身心創(chuàng)傷，還給他的家庭帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力和精神負(fù)擔(dān)。

由于小張系未成年人，缺乏法律知識(shí)和訴訟能力，其家庭經(jīng)濟(jì)條件也較為困難，難以獨(dú)立承擔(dān)訴訟費(fèi)用和復(fù)雜的法律程序。面對(duì)這一困境，小張的母親向臺(tái)江區(qū)檢察院尋求幫助，希望能夠通過(guò)法律途徑維護(hù)合法權(quán)益。

支持起訴

承辦檢察官經(jīng)審查后依法啟動(dòng)民事支持起訴程序。

在訴訟準(zhǔn)備階段，檢察官一方面通過(guò)法律援助中心指派經(jīng)驗(yàn)豐富的律師為其提供法律援助，及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)；另一方面向臺(tái)江區(qū)法院發(fā)出《支持起訴書》，并積極與法院溝通協(xié)調(diào)，確保案件能夠順利進(jìn)入訴訟程序，快審快判。

在臺(tái)江區(qū)檢察院的支持下，立案后僅僅半個(gè)月，案件便塵埃落定。經(jīng)法院調(diào)解，被告最終同意賠償小張各項(xiàng)損失共計(jì)25萬(wàn)元。案件的順利進(jìn)展，賠償?shù)募皶r(shí)獲得，讓小張及其家人感受到了法律的公正和溫暖。

3

司法救助：

傳遞檢察溫度，紓解“急難愁盼”

許多遭受侵害或身處困境的未成年人，往往面臨著家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活無(wú)著落、學(xué)業(yè)難繼續(xù)等現(xiàn)實(shí)難題，物質(zhì)上的窘迫會(huì)進(jìn)一步加劇他們的身心創(chuàng)傷。為此，臺(tái)江區(qū)檢察院將司法救助融入多元救助體系，在履職辦案中堅(jiān)持一體綜合履職，對(duì)應(yīng)予以重點(diǎn)司法救助的困難未成年人，及時(shí)將線索移送、對(duì)接相關(guān)部門，啟動(dòng)聯(lián)合救助程序，加大救助力度。

在該院辦理的一起放火案中，檢察官發(fā)現(xiàn)被害人的未成年人子女因案陷入困境，及時(shí)將線索移送本院綜合業(yè)務(wù)部門，聯(lián)合三級(jí)檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)救助程序，共申請(qǐng)到司法救助金21萬(wàn)元。在辦理一起性侵案中，面對(duì)被害人因受侵害而感染梅毒，及時(shí)為其申請(qǐng)到3萬(wàn)元司法救助金。

此外，未檢部門每年均向本院綜合業(yè)務(wù)部門移送多起司法救助線索，實(shí)現(xiàn)“司法辦案”與“暖心救助”無(wú)縫銜接。

從為失去親人的未成年人發(fā)放救助金保障基本生活，到為因傷致病的未成年人支付康復(fù)費(fèi)用，司法救助不僅緩解了未成年人的經(jīng)濟(jì)壓力，更用實(shí)實(shí)在在的關(guān)懷，幫助他們走出生活困境，重新燃起對(duì)生活的希望，讓司法溫情直抵未成年人心間。

4

心理輔導(dǎo)：

撫平心靈創(chuàng)傷，重塑“健康心態(tài)”

未成年人遭受侵害后，心靈往往會(huì)留下難以愈合的創(chuàng)傷，進(jìn)而引發(fā)恐懼、自卑、焦慮、自閉等心理問(wèn)題。

臺(tái)江區(qū)檢察院將心理輔導(dǎo)作為未檢多元救助體系的重要一環(huán)，聚焦未成年人心靈守護(hù)，組建專業(yè)心理咨詢師團(tuán)隊(duì)，為受害未成年人、涉案未成年人提供個(gè)性化、全程化的心理干預(yù)服務(wù)，用專業(yè)力量撫平心靈創(chuàng)傷，幫助他們走出心理陰霾。

一是依托“春蕾安全員”工作機(jī)制，打通檢醫(yī)協(xié)作渠道。在詢問(wèn)、取證的同時(shí)，同步開展心理疏導(dǎo)，避免二次傷害對(duì)未成年人造成額外刺激。

二是聯(lián)合衛(wèi)健部門、福州市第一總醫(yī)院，為未成年被害人提供專業(yè)艾滋病檢測(cè)等生理健康檢查服務(wù)，同步配套專業(yè)心理疏導(dǎo)、干預(yù)等心理救助舉措，雙管齊下緩解未成年人身心創(chuàng)傷，減少案件后續(xù)不良影響。

截至目前，已有14名未成年被害人開展心理測(cè)評(píng)與疏導(dǎo)，并為開展心理治療的3名未成年被害人申請(qǐng)了共計(jì)3萬(wàn)元的心理治療專項(xiàng)司法救助金。

多元共治 共護(hù)少年逐夢(mèng)前行

未成年人保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，絕非檢察機(jī)關(guān)孤軍奮戰(zhàn)。臺(tái)江區(qū)檢察院的未檢多元救助體系始終堅(jiān)持“多元共治、協(xié)同發(fā)力”，聯(lián)合公安、法院、民政、教育、衛(wèi)健、婦聯(lián)、團(tuán)委等多個(gè)部門，構(gòu)建起“檢察主導(dǎo)、多方參與、全鏈保護(hù)”的未成年人保護(hù)大格局。

從強(qiáng)制報(bào)告線索的聯(lián)合處置，到支持起訴案件的協(xié)同辦理，從司法救助資金的統(tǒng)籌發(fā)放，到心理輔導(dǎo)資源的共享共建，各部門各司其職、緊密配合，形成保護(hù)合力，實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人從身體救治、生活幫扶、法律維權(quán)到心理疏導(dǎo)的全方位守護(hù)。

未成年人保護(hù)工作任重而道遠(yuǎn)，臺(tái)江區(qū)檢察院將繼續(xù)以更實(shí)舉措、更硬作風(fēng)，完善未成年人多元救助體系，凝聚全社會(huì)護(hù)“未”合力，以法為盾,多元護(hù)航,筑牢未成年人保護(hù)堅(jiān)固防線，守護(hù)少年向陽(yáng)成長(zhǎng)!

發(fā)送 | 臺(tái)江區(qū)委政法委、臺(tái)江區(qū)人民檢察院

供稿 | 臺(tái)江區(qū)人民檢察院 吳詠秋

編輯｜臺(tái)江區(qū)人民檢察院 蘭寧、趙慶子

審核 | 臺(tái)江區(qū)人民檢察院 程 明

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