柬埔寨德崇扶南運河項目第二標(biāo)段，于4月11日正式開工，首相洪瑪奈與夫人親自主持了開工儀式。這一重要節(jié)點，標(biāo)志著柬埔寨歷史上規(guī)模最大的水利交通工程，徹底從前期籌備階段，轉(zhuǎn)入了實質(zhì)性建設(shè)階段。

此前，副首相兼發(fā)展理事會第一副主席孫占托，已于4月9日帶領(lǐng)跨部門團(tuán)隊趕赴現(xiàn)場督導(dǎo)，對施工組織、安保及流程進(jìn)行最后確認(rèn)，確保各項籌備工作落實到位。這種高層級、高密度的關(guān)注，足以看出柬埔寨政府對這個國家級戰(zhàn)略工程的高度重視和推進(jìn)到底的堅定決心。

扶南運河全長約180公里，橫跨白馬、貢布、茶膠和干拉四省，旨在打通金邊港與白馬港之間的內(nèi)陸航運通道。

運河設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為3000噸級船舶雙向通航，一旦建成，不僅能大幅提升區(qū)域物流效率，還能顯著降低運輸成本。在農(nóng)業(yè)灌溉、水資源管理、旅游開發(fā)及沿線投資等多個領(lǐng)域，也產(chǎn)生巨大的輻射帶動效應(yīng)。

從國家長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略看，這個項目是柬埔寨實現(xiàn)《2019-2023年國家戰(zhàn)略發(fā)展計劃》，及后續(xù)愿景中提出的“2030年邁入中高收入國家、2050年成為高收入發(fā)達(dá)國家”宏偉目標(biāo)不可或缺的核心基礎(chǔ)設(shè)施。

在項目的實施與運營模式上，體現(xiàn)了明確的國際合作與風(fēng)險共擔(dān)原則。根據(jù)公開信息，負(fù)責(zé)第二標(biāo)段建設(shè)與運營的實體為扶南德崇沿海—內(nèi)陸水運公司（SPC 2），其中中國路橋集團(tuán)持有49%的股份。

這種股權(quán)安排，既確保了柬埔寨政府對這一戰(zhàn)略性國家資產(chǎn)的主導(dǎo)權(quán)與控制力，也通過引入具有豐富國際經(jīng)驗的中國基建企業(yè)，有效導(dǎo)入了項目建設(shè)所需的資本、先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗及潛在的全球市場網(wǎng)絡(luò)。

這種“柬方主導(dǎo)、中方參與、市場化運作”的合作范式，是柬埔寨在重大基建領(lǐng)域開展國際合作的一次重要實踐，也為未來吸引更多高質(zhì)量國際合作項目樹立了參考樣板。

值得關(guān)注的是，近期柬埔寨與中國的傳統(tǒng)友好關(guān)系，在安全防務(wù)合作領(lǐng)域也得到了進(jìn)一步鞏固。據(jù)公開報道，中國為柬埔寨建造的首艘056型改進(jìn)版護(hù)衛(wèi)艦，已經(jīng)抵達(dá)柬埔寨云壤海軍基地，第二艘同型艦預(yù)計在今年6月交付。

中國國防部發(fā)言人此前在回應(yīng)相關(guān)問詢時明確指出，此項軍貿(mào)合作系兩國軍方既定合作計劃的正常落實，旨在幫助柬埔寨提升維護(hù)其海洋權(quán)益、保障海上通道安全及執(zhí)行海上搜救等人道主義任務(wù)的能力，并強(qiáng)調(diào)其不針對任何第三方。

這一動態(tài)與運河項目的推進(jìn)相呼應(yīng)，反映出柬埔寨在國家安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個維度上，正進(jìn)行著更為系統(tǒng)性的戰(zhàn)略布局與能力構(gòu)建，有助于其提升區(qū)域自主性與抵御外部風(fēng)險的能力。

綜合來看，德崇扶南運河項目的加速實施，是柬埔寨政府基于國家長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益和戰(zhàn)略自主權(quán)，做出的關(guān)鍵決策。

它不只是一項簡單的交通工程，更被賦予了整合國內(nèi)資源、提升區(qū)域互聯(lián)互通水平、夯實國家發(fā)展根基的多重戰(zhàn)略意義。項目的后續(xù)進(jìn)展，將成為觀察柬埔寨內(nèi)政外交政策連續(xù)性、以及其與主要伙伴國合作深度的關(guān)鍵窗口。

未來，隨著運河的逐步建成，其對于促進(jìn)柬埔寨與周邊國家的經(jīng)貿(mào)往來、優(yōu)化區(qū)域供應(yīng)鏈布局，以及提升該國在全球航運網(wǎng)絡(luò)中的地位，均將產(chǎn)生深遠(yuǎn)而積極的影響。