4月13日，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了《東莞市住房發(fā)展“十五五”規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》。

對(duì)2026-2030年期間，全市住房發(fā)展作出了系統(tǒng)性部署。

這份征求意見(jiàn)稿信息量很大，這里把涉及商品房市場(chǎng)、供應(yīng)量和制度改革的核心重點(diǎn)梳理了一下，羅列如下：

一、未來(lái)5年將提供10萬(wàn)套商品房

1、供應(yīng)總量明確：“十五五”期間，計(jì)劃批準(zhǔn)預(yù)售新建商品住房10萬(wàn)套。

2、存量底數(shù)龐大：全市住房建筑面積已達(dá)6.3億㎡，城鎮(zhèn)家庭戶(hù)人均住房面積28㎡，整體規(guī)模充裕。

3、需求潛力仍在：雖然住房總量大，但住房自有率僅23%，意味著大量常住人口尚未購(gòu)房，內(nèi)需挖掘空間廣闊。

二、現(xiàn)房銷(xiāo)售從配售性住房開(kāi)始

1、現(xiàn)房銷(xiāo)售試點(diǎn)啟動(dòng)：改變過(guò)去單一的期房預(yù)售模式，實(shí)行分類(lèi)試點(diǎn)、分步推進(jìn)現(xiàn)房銷(xiāo)售。

2、保障房率先執(zhí)行：明確配售型保障性住房實(shí)行現(xiàn)房銷(xiāo)售（建設(shè)籌集2500套）。

3、商品房門(mén)檻提高：普通商品住房將逐步提高預(yù)售門(mén)檻。

4、政策激勵(lì)配套：為鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商做現(xiàn)房，將探索降低土地出讓金分期比例、延長(zhǎng)開(kāi)發(fā)貸款周期 等金融支持。

三、未來(lái)五年將供應(yīng)商品房用地315萬(wàn)㎡

1、土地供應(yīng)指標(biāo)：新供應(yīng)商品住房用地315萬(wàn)㎡，保障“以房定地”原則，優(yōu)先推出配套完善的優(yōu)質(zhì)地塊。

2、盤(pán)活閑置用地：允許存量土地依法調(diào)整土地用途與容積率，并探索使用“地票”機(jī)制收購(gòu)存量閑置土地，意在化解歷史遺留問(wèn)題與土地沉淀。

四、舊改提速，城中村和老小區(qū)有新動(dòng)作

1、城中村改造規(guī)模：推進(jìn)拆除新建類(lèi)項(xiàng)目16個(gè)，且要求每個(gè)鎮(zhèn)街每年啟動(dòng)不少于1個(gè)整治提升類(lèi)項(xiàng)目。

2、拆遷安置新工具：探索利用專(zhuān)項(xiàng)借款實(shí)施 “房票”安置，并直接購(gòu)買(mǎi)存量商品房用作安置房。此舉既可縮短拆遷周期，又能直接帶動(dòng)商品房庫(kù)存去化。

3、老舊小區(qū)范圍：將2005年底前建成、存在安全隱患的老舊小區(qū)動(dòng)態(tài)納入改造庫(kù)，涉及面較廣，有助于提升老城區(qū)的整體居住價(jià)值。

五、豪宅將集中在3大核心片區(qū)

核心片區(qū)：

1、城區(qū)：推動(dòng)黃旗南改造，南城商務(wù)區(qū)周邊試點(diǎn)高星級(jí)綠色住房。

2、松山湖：儲(chǔ)備高品質(zhì)住宅用地，落實(shí)高品質(zhì)商品房供應(yīng)。

3、濱海灣：圍繞新區(qū)核心與人工智能產(chǎn)業(yè)，適度增加周邊高品質(zhì)住房供應(yīng)。

其它片區(qū)：

4、水鄉(xiāng)新城、東部產(chǎn)業(yè)園、東南臨深片區(qū)均明確將 “加快推動(dòng)新建商品住房去庫(kù)存”作為重點(diǎn)任務(wù)，意味著這些區(qū)域短期內(nèi)供應(yīng)節(jié)奏可能放緩。

六、 穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的“定心丸”

1、保交房是底線(xiàn)：規(guī)劃明確要切實(shí)推進(jìn)保交房工作，保障購(gòu)房者合法權(quán)益，以此作為提振市場(chǎng)信心的抓手。

2、防范特殊房源沖擊：文件特別點(diǎn)名關(guān)注法拍房、銀行直銷(xiāo)房對(duì)市場(chǎng)的沖擊。

3、國(guó)企托底機(jī)制：引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)發(fā)揮穩(wěn)定器作用，在必要時(shí)收購(gòu)法拍房等特殊房源，以平穩(wěn)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。

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