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住宅改“網(wǎng)約房”須鄰居同意;深大租回遷房作宿舍,業(yè)主能說不嗎?

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掏空六個錢包、斥資800萬買入的豪宅,一夜之間要與大學(xué)宿舍為鄰。昨天,網(wǎng)傳一篇《深圳大學(xué)麗湖校區(qū)2026級研究生住宿安排告知書》把深圳漢園茗院小區(qū)和深圳大學(xué)麗湖校區(qū)同時推向了輿論的風(fēng)口浪尖。


該小區(qū)的業(yè)主有些破防!罢l愿意買一個宿舍小區(qū)的房子?”這句質(zhì)問背后,是業(yè)主資產(chǎn)貶值的恐慌——已經(jīng)有鄰居嘗試掛牌,原價800萬的房子直接被中介砍價100萬。但更深層的問題在于:當(dāng)一個小區(qū)260余套回遷房即將迎來超1000名臨時住戶,業(yè)主們購房時看中的居住品質(zhì)、安全保障和社區(qū)秩序,在法律上該由誰來兜底?

4月13日,寧波江北區(qū)法院審結(jié)的一起案件給出了明確的司法態(tài)度——房主將住宅改為“網(wǎng)約房”,被法院認(rèn)定構(gòu)成“住改商”,判令停止經(jīng)營性使用、恢復(fù)住宅用途。法院的核心邏輯很直白:通過網(wǎng)絡(luò)平臺向不特定人員按日出租、提供清潔等住宿服務(wù),行為實質(zhì)是“利用房屋為入住客人提供有償住宿服務(wù)”,已改變房屋的住宅用途。法官據(jù)此援引《中華人民共和國民法典》第二百七十九條中,“將住宅改為經(jīng)營性用房,須經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意”。判定:改變住宅用途需經(jīng)鄰居同意。這一判決恰好給深大“豪宅變宿舍”事件提供了一些思考和參照。

“學(xué)生住的是住宅,又不是開網(wǎng)吧、辦培訓(xùn)班”,有人會這樣反駁。雖然深大的研究生宿舍不屬于“住改商”,但住宅用于家庭居住和住宅用作集中宿舍,在人口密度、消防荷載、公共設(shè)施損耗上完全是兩回事。如果沒有經(jīng)規(guī)劃部門審批擅自將住宅用作集體宿舍,就屬于改變房屋規(guī)劃用途,可能存在明顯的合規(guī)爭議。業(yè)主們的恐慌,不是對“學(xué)生鄰居”的偏見,而是對權(quán)益受損的直接反應(yīng):小區(qū)驟然多出上千名臨時住戶,電梯、停車場、健身設(shè)施的承載力是否經(jīng)過評估?早晚上下課高峰期的擁堵誰來疏導(dǎo)?大量電瓶車的充電與消防隱患由誰承擔(dān)?

深圳《住房租賃條例》明確規(guī)定,單間居住人數(shù)不得超過2人,人均使用面積不得低于6平方米。要想合規(guī),研究生要怎么住?每套住4人是否踩到“群租”紅線,自然不能含糊帶過。但上千名學(xué)生“大規(guī)模臨時居住”帶來的物理性沖擊,住宅樓和小區(qū)的公共空間是否有能力承受?現(xiàn)行法律對“大規(guī)模臨時居住群體”帶來的外部影響,暫時還沒有相關(guān)規(guī)范和量化指標(biāo)。

最高人民法院的司法解釋有明確規(guī)定,擅自占用、處分業(yè)主共有部分、改變其使用功能的,權(quán)利人有權(quán)請求排除妨害或賠償損失。這說明業(yè)主的居住環(huán)境保障并非法律空白區(qū),但這種保護(hù)仍停留在個案上,缺乏對“大規(guī)模臨時居住群體”引發(fā)的外部問題進(jìn)行系統(tǒng)保護(hù)的能力。業(yè)主的“居住環(huán)境權(quán)”是否需要像物權(quán)一樣受到法律的明確保護(hù),確實也是該事件中值得討論的問題。

深大租“豪宅”當(dāng)宿舍的爭議,本質(zhì)上可以是一個如何讓“存量空間”與“居住權(quán)益”從沖突走向共生的課題。村股份公司作為產(chǎn)權(quán)人有權(quán)出租物業(yè),高校作為承租方有權(quán)安排學(xué)生住宿,法律賦權(quán)前者,但這也不應(yīng)該以犧牲小區(qū)原有業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益為代價。這件事沒法“贏家通吃”,但也不該是一場零和博弈。前提是,高校和村股份公司需要在尊重業(yè)主權(quán)益的基礎(chǔ)上,在物理隔離、利益反哺和社區(qū)共建上拿出誠意,把“麻煩”變成“資源”,把“被入侵”變成“被賦能”。

雖然高校宿舍“以租代建”“以購代建”都有成功范例,但對深圳乃至全國其他城市的治理,這場風(fēng)波也是一次警示:在城市空間使用出現(xiàn)緊張的時候,存量空間利用和居住權(quán)益保障都需要一套更加精細(xì)的規(guī)則,讓各方的權(quán)利和義務(wù)從一開始就被明確界定。



看看新聞記者: 陳瑞

編輯: 陳瑞

責(zé)編: 宮明華

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