以公證公信鑄守護(hù)之盾 以法治溫度托舉民生安康

—— 盧灣公證處助力特殊群體監(jiān)護(hù)創(chuàng)新實(shí)踐

上海黃浦，一場以事前安頓、公職兜底、全程守護(hù)為核心的特殊群體監(jiān)護(hù)創(chuàng)新實(shí)踐，正為 “老養(yǎng)殘” 家庭、獨(dú)居老人等特殊群體解開 “身后無人托底” 的心頭之憂。盧灣公證處緊扣意定監(jiān)護(hù)與公職監(jiān)護(hù)深度融合創(chuàng)新模式，在黃浦區(qū)民政局牽頭、街道居委主動(dòng)排摸等多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)下，以國家公信力與專業(yè)法律服務(wù)，把制度善意轉(zhuǎn)化為堅(jiān)實(shí)的公證保障。

81歲的張老伯是失能老伴與殘疾兒子唯一的監(jiān)護(hù)人，年事已高的他終日憂心未來一家三口陷入無人照料的困境。基層居委通過主動(dòng)走訪發(fā)現(xiàn)需求后，聯(lián)動(dòng)盧灣公證處全程靠前服務(wù)，深度參與監(jiān)護(hù)方案設(shè)計(jì)，協(xié)助搭建1—4順位科學(xué)監(jiān)護(hù)體系，以“兩代人監(jiān)護(hù)兩代人”避免監(jiān)護(hù)缺位；在協(xié)議中嵌入緊急醫(yī)療授權(quán)條款，破解基層“不敢簽、不敢救”的救治難題。

盧灣公證處在公證辦理環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行各方單獨(dú)面談、全程錄音錄像、規(guī)范制作筆錄、明確告知法律責(zé)任，并見證各方簽署協(xié)議，將張老伯的心愿與托付，固化為具有國家公信力的公證文書，為監(jiān)護(hù)關(guān)系、財(cái)產(chǎn)安排、醫(yī)療決策全方位筑牢法律根基。這份從“口頭約定”到“公證固證”的轉(zhuǎn)變，讓樸素托付擁有了剛性法治保障。

依托“監(jiān)護(hù)+特殊需要信托/公證提存”創(chuàng)新模式，盧灣公證處與居委會(huì)協(xié)同履職，共同擔(dān)任監(jiān)護(hù)監(jiān)督人與信托監(jiān)察人，對(duì)財(cái)產(chǎn)使用實(shí)行全流程監(jiān)督，確保每一筆資金都精準(zhǔn)用于被監(jiān)護(hù)人的生活、護(hù)理與醫(yī)療救治。當(dāng)監(jiān)護(hù)權(quán)出現(xiàn)爭議時(shí)，公證處將在第一時(shí)間出具臨時(shí)監(jiān)護(hù)人公證書，以公證證明力支撐基層組織履行公職監(jiān)護(hù)兜底責(zé)任，為特殊需要家庭筑起堅(jiān)實(shí)的最后一道防線。

公證專業(yè)服務(wù)始終帶著民生溫度，將晦澀難懂的法律條文轉(zhuǎn)化為通俗易懂的家常話語，條款含義、權(quán)利義務(wù)、操作流程逐一講清說明，讓老年群眾聽得明白、想得通透、用得放心。這一從 “事后救濟(jì)” 向 “事前安頓”的跨越創(chuàng)舉，讓血緣不再是監(jiān)護(hù)的唯一紐帶，讓社會(huì)信任在制度護(hù)航下更加堅(jiān)實(shí)可靠。

從張老伯個(gè)案的成功實(shí)踐，到可復(fù)制、可推廣的服務(wù)機(jī)制，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)已融入 “三庫一清單” 服務(wù)體系，讓制度紅利從個(gè)案走向普惠，覆蓋更多特殊需要家庭與獨(dú)居群體。一紙公證，萬分擔(dān)當(dāng)。該項(xiàng)服務(wù)是黃浦司法行政推動(dòng)公證服務(wù)精準(zhǔn)惠民的生動(dòng)縮影，區(qū)司法局將持續(xù)引領(lǐng)區(qū)內(nèi)公證法律服務(wù)聚焦民生痛點(diǎn)，回應(yīng)群眾急難，推動(dòng)盧灣公證處以公信為基、以法治為翼，為特殊群體織密全生命周期守護(hù)網(wǎng)，讓每一份牽掛都有安放，每一份托付都有堅(jiān)實(shí)回響。

來源：盧灣公證處

編輯：朱一菲