國家工作人員采用支付少量定金的方式“鎖定”請托人開發(fā)的房產(chǎn)，不簽訂合同、不支付購房款，待房價(jià)上漲后授意請托人出售房產(chǎn)，增值收益歸己所有。對此，中國官方明確這種行為構(gòu)成受賄罪。

國企原總經(jīng)理蔡某某支付20萬定金 “鎖定” 2000萬房產(chǎn)，不簽合同、不支付房款，待房價(jià)大幅上漲后出售獲利500多萬 資料配圖

中國最高人民檢察院13日公開發(fā)布一批指導(dǎo)性案例，共5件，包括虛增交易環(huán)節(jié)型受賄、放貸收息型受賄、房產(chǎn)交易型受賄、投資收益型受賄、原始股預(yù)期收益型受賄等5種近年來多發(fā)的犯罪類型。

在“蔡某某受賄、洗錢案”中，曾任廈門某建設(shè)有限公司(系國有公司)總經(jīng)理的蔡某某僅支付少量定金“鎖定”房產(chǎn)，目的是待房產(chǎn)增值后出售獲利。其非法收受他人給予的財(cái)物共計(jì)折合6284萬余元人民幣，另有洗錢犯罪事實(shí)，一審獲刑16年。

上述案例介紹，被告人蔡某某，男，1962年出生，廈門某建設(shè)有限公司（系國有公司，以下簡稱某建設(shè)公司）原總經(jīng)理。

1999年至2022年，蔡某某利用擔(dān)任某建設(shè)公司總經(jīng)理等職務(wù)上的便利，為有關(guān)單位和個(gè)人在資金拆借、款項(xiàng)撥付等事項(xiàng)上提供幫助，非法收受他人給予的財(cái)物，共計(jì)折合6284萬余元，其中523萬余元案發(fā)前尚未實(shí)際取得。

其中，2010年，某集團(tuán)有限公司（以下簡稱某集團(tuán)）與廈門某投資有限公司（以下簡稱某投資公司）聯(lián)合開發(fā)建設(shè)某公館商品房項(xiàng)目（以下簡稱某公館項(xiàng)目），項(xiàng)目開發(fā)與銷售等重大事項(xiàng)由某集團(tuán)決定。蔡某某接受某集團(tuán)總經(jīng)理許某某、某投資公司實(shí)際控制人陳某某的請托，利用擔(dān)任某建設(shè)公司總經(jīng)理等職務(wù)上的便利，為兩家公司開發(fā)某公館項(xiàng)目向某建設(shè)公司借款1.5億元提供幫助。2012年初，某集團(tuán)以內(nèi)部優(yōu)惠價(jià)格向項(xiàng)目股東及股東推薦的特定人員銷售某公館項(xiàng)目部分房產(chǎn)，同時(shí)規(guī)定認(rèn)購房產(chǎn)需按每套50萬元的標(biāo)準(zhǔn)支付定金并簽訂認(rèn)購合同，7日內(nèi)支付全部購房款或辦理按揭貸款、簽訂商品房買賣合同，逾期不付則解除認(rèn)購。2012年2月，經(jīng)陳某某推薦及許某某同意，蔡某某在沒有購房能力的情況下，認(rèn)購總價(jià)約2000萬元的房產(chǎn)兩套，共支付定金20萬元，此后未簽訂認(rèn)購合同、買賣合同，未支付購房款，某集團(tuán)未催交。2013年5月、7月，蔡某某獲悉房價(jià)大幅上漲，遂授意陳某某通過“一手更名”方式以市場價(jià)出售兩套房產(chǎn)，出售價(jià)格與認(rèn)購價(jià)格之間的差額歸其所有。陳某某、許某某為感謝蔡某某此前提供的幫助，按照其要求辦理出售事宜，同時(shí)決定在蔡某某認(rèn)購價(jià)基礎(chǔ)上再給予每平方米3000元的優(yōu)惠。兩套房產(chǎn)售出后，經(jīng)結(jié)算，出售價(jià)格與蔡某某應(yīng)付某集團(tuán)房款之間的差額為524.2萬元，該款項(xiàng)轉(zhuǎn)至蔡某某指定的銀行賬戶?？鄢ń?0萬元后，蔡某某實(shí)際獲利504.2萬元。

2022年12月13日，福建省廈門市湖里區(qū)監(jiān)察委員會以蔡某某涉嫌受賄罪向廈門市湖里區(qū)人民檢察院移送起訴，同日湖里區(qū)人民檢察院報(bào)送廈門市人民檢察院辦理。廈門市人民檢察院審查發(fā)現(xiàn)蔡某某可能另涉洗錢犯罪，經(jīng)書面征求湖里區(qū)監(jiān)察委員會意見后，將線索移送廈門市公安局。2023年2月10日，廈門市人民檢察院以蔡某某犯受賄罪向廈門市中級人民法院提起公訴。2023年4月14日，廈門市公安局以蔡某某涉嫌洗錢罪向廈門市人民檢察院移送起訴，廈門市人民檢察院于2023年5月10日以蔡某某犯洗錢罪向廈門市中級人民法院補(bǔ)充起訴。

檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為，蔡某某的上述行為符合受賄罪的構(gòu)成要件，依法應(yīng)認(rèn)定為受賄罪。一是蔡某某獲得的兩套房產(chǎn)增值收益屬于非法收受他人給予的財(cái)物。蔡某某支付的定金僅為應(yīng)當(dāng)支付定金的五分之一，且支付定金后一年多時(shí)間內(nèi)未按規(guī)定簽訂認(rèn)購及買賣合同、支付購房款，但其不僅未承擔(dān)違約責(zé)任，反而繼續(xù)“鎖定”房產(chǎn)，待房價(jià)上漲再出售獲利，實(shí)際上規(guī)避了真實(shí)出資購房需要承擔(dān)的價(jià)格波動(dòng)等市場風(fēng)險(xiǎn)。蔡某某的行為并非正常、真實(shí)的市場交易，實(shí)際上未取得兩套房產(chǎn)的所有權(quán)，無權(quán)進(jìn)行處置，無權(quán)獲取房產(chǎn)增值收益，其獲得的504.2萬元本質(zhì)上是請托人對本屬于自己的售房收益的讓渡，系為感謝蔡某某職務(wù)行為而給予的好處。二是雙方具有行受賄主觀故意。蔡某某的供述與陳某某、許某某的證言等證據(jù)證實(shí)，陳某某、許某某明知蔡某某沒有處置兩套房產(chǎn)的權(quán)限仍將房產(chǎn)增值收益給予蔡某某，是為感謝蔡某某在公司借款事項(xiàng)上提供的幫助，蔡某某亦明知其能夠獲取相應(yīng)收益是因?yàn)槔寐殭?quán)為陳某某、許某某提供了幫助，行受賄意圖明確。

廈門市中級人民法院于2023年11月10日作出一審判決。判決認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)指控被告人蔡某某犯受賄罪、洗錢罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，以受賄罪判處蔡某某有期徒刑十四年，并處罰金人民幣五百萬元；以洗錢罪判處其有期徒刑四年，并處罰金人民幣五十萬元，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十六年，并處罰金人民幣五百五十萬元。一審宣判后，蔡某某未提出上訴，判決已生效。

（來源：最高人民檢察院）

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13日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站連發(fā)3條打虎消息。

湖南省人大常委會原黨組書記、副主任烏蘭被“雙開”

經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)委國家監(jiān)委對湖南省人大常委會原黨組書記、副主任烏蘭嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。

經(jīng)查，烏蘭喪失理想信念，背棄初心使命，搞政治投機(jī)，結(jié)交政治騙子；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，無償接受他人提供的高檔服裝和高端醫(yī)療服務(wù)，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請；在干部選拔任用工作中為他人謀取利益并收受財(cái)物；違規(guī)收受禮品、禮金；家風(fēng)不正，對家人失管失教；目無法紀(jì)，毫無敬畏，利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目承攬等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。

圖為湖南省人大常委會原黨組書記、副主任烏蘭（資料圖）

烏蘭嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會會議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予烏蘭開除黨籍處分；由國家監(jiān)委給予其開除公職處分；終止其湖南省第十二次黨代會代表資格；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

重慶市政府原黨組成員、副市長江敦濤被“雙開”

經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)委國家監(jiān)委對重慶市政府原黨組成員、副市長江敦濤嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。

圖為江敦濤資料圖，其曾任重慶市副市長

經(jīng)查，江敦濤喪失理想信念，背棄初心使命，政績觀嚴(yán)重偏差，違背高質(zhì)量發(fā)展要求，急功近利、盲目蠻干，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，對抗組織審查，搞迷信活動(dòng)；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、旅游活動(dòng)安排；違反組織原則，不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，在干部選拔任用工作中為他人謀利并收受財(cái)物；廉潔底線失守，違規(guī)收受禮品、禮金，違規(guī)贈(zèng)送禮金、消費(fèi)卡，違規(guī)從事營利活動(dòng)，利用職務(wù)影響為他人謀取私利，違規(guī)使用公款報(bào)銷應(yīng)由本人支付的費(fèi)用；違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、執(zhí)法活動(dòng)；紀(jì)法底線失守，將黨和人民賦予的公權(quán)力異化為謀取私利的工具，大搞權(quán)錢交易，利用職務(wù)便利為他人在工程承攬、規(guī)劃審批、項(xiàng)目建設(shè)等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。

江敦濤嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會會議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予江敦濤開除黨籍處分；由國家監(jiān)委給予其開除公職處分；終止其黨的二十大代表資格；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

國家煙草專賣局原黨組成員、副局長韓占武被“雙開”

經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)委國家監(jiān)委對國家煙草專賣局原黨組成員、副局長韓占武嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。

圖為韓占武簡歷照片

經(jīng)查，韓占武喪失理想信念，背棄初心使命，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)收受禮品、消費(fèi)卡；違反組織原則，不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，違規(guī)為他人在干部職工錄用方面謀取利益并收受財(cái)物；廉潔底線失守，搞權(quán)色、錢色交易；毫無紀(jì)法底線，將公權(quán)力異化為謀取私利的工具，大肆收錢斂財(cái)，利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。

韓占武嚴(yán)重違反黨的組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會會議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予韓占武開除黨籍處分；由國家監(jiān)委給予其開除公職處分；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站