來源：第一財(cái)經(jīng)

盡管中東局勢(shì)暫獲喘息，但日本的能源危機(jī)絲毫沒有緩解的跡象。

據(jù)央視新聞報(bào)道，據(jù)日本方面上周消息，受中東局勢(shì)影響，日本原油進(jìn)口量驟降，引發(fā)廣泛擔(dān)憂。日本政府正考慮在5月追加釋放國(guó)家石油儲(chǔ)備，釋放量相當(dāng)于日本約20天的用量。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的數(shù)據(jù)顯示，截至2025年底，日本國(guó)內(nèi)石油儲(chǔ)備總量相當(dāng)于其254天的用量。由于霍爾木茲海峽通行受阻，日本政府從3月16日起總共釋放了約8000萬(wàn)桶石油儲(chǔ)備，相當(dāng)于日本45天的石油用量。這也是日本自1978年創(chuàng)建國(guó)家石油儲(chǔ)備制度以來釋放量最多的一次。

日本政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，日本3月原油進(jìn)口量約為5200萬(wàn)桶，降至2013年以來的最低水平。值得注意的是，3月到港原油大多在美以攻擊伊朗前已裝運(yùn)出港，4月以后日本原油的進(jìn)口量可能將進(jìn)一步大幅下滑。

創(chuàng)紀(jì)錄油儲(chǔ)釋放還不夠

根據(jù)日本政府今年最新的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)日本全國(guó)平均油價(jià)超過170日元/升時(shí)，觸發(fā)政府的臨時(shí)補(bǔ)貼政策。根據(jù)補(bǔ)貼規(guī)則，政府會(huì)對(duì)批發(fā)商進(jìn)行100%的補(bǔ)貼，把終端油價(jià)壓回170元/升。

3月中旬，面對(duì)升級(jí)的中東局勢(shì)，日本先于國(guó)際能源署（IEA）官宣釋放石油儲(chǔ)備。根據(jù)日本政府當(dāng)時(shí)公布的時(shí)間表，先釋放15天用量的民間儲(chǔ)備，官方的石油儲(chǔ)備緊隨其后釋放。

日本企業(yè)（中國(guó)）研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陳言告訴第一財(cái)經(jīng)記者，日本當(dāng)時(shí)選擇在國(guó)際協(xié)調(diào)前單獨(dú)釋放國(guó)家石油儲(chǔ)備，就意味著對(duì)此次能源風(fēng)險(xiǎn)的判斷比以往石油危機(jī)更加嚴(yán)峻，“這一次準(zhǔn)備追加釋放，進(jìn)一步印證了這一判斷?！?/p>

那么，日本政府1個(gè)月前的舉措是否緩解了日本國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)對(duì)石油供給可能不足的擔(dān)憂呢？近1個(gè)月來，日本國(guó)內(nèi)的一些行業(yè)團(tuán)體一直呼吁日本政府追加投放石油儲(chǔ)備，其中醫(yī)療行業(yè)更敦促政府確保“石腦油”供應(yīng)。“石腦油”由原油加工獲得，是醫(yī)用手套、注射器以及透析用品等醫(yī)療用品的關(guān)鍵原料。業(yè)內(nèi)人士指出，如果當(dāng)前狀況持續(xù)，日本將于6月面臨“石腦油危機(jī)”，危及大批患者健康。

與此同時(shí)，日本國(guó)內(nèi)的汽油價(jià)格仍在不斷攀升。尤其在3月18日?，日本經(jīng)產(chǎn)省數(shù)據(jù)顯示，日本全國(guó)普通汽油平均零售價(jià)達(dá)?每升190.80日元?，創(chuàng)下自1990年有可比數(shù)據(jù)以來的最高紀(jì)錄。一天之后，日本政府宣布：自?3月19日起?，對(duì)每升汽油提供約?30.2日元補(bǔ)貼?，目標(biāo)旨在將零售均價(jià)控制在?每升170日元左右。

陳言表示，日本政府之所以再度追加釋儲(chǔ)規(guī)模，就是希望盡快抑制油價(jià)的上漲。“在日本，不僅僅是工業(yè)，農(nóng)業(yè)的耕作、糧食的運(yùn)輸、儲(chǔ)存等，需要靠石油。甚至偏遠(yuǎn)地區(qū)民眾的出行極度依賴汽車?！彼治龅溃吧鲜兰o(jì)70年代第一次石油危機(jī)給日本社會(huì)帶來巨大的動(dòng)蕩。所以很多日本民眾對(duì)于高油價(jià)非常敏感。當(dāng)前的能源價(jià)格上漲很大程度可能會(huì)侵蝕今年日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而這恰恰是日本政府不愿看到的?！?/p>

但是對(duì)于當(dāng)前日本國(guó)內(nèi)油價(jià)遲遲不降，陳言解釋道，在中東局勢(shì)尚未徹底緩解的當(dāng)前，僅靠釋放石油儲(chǔ)備對(duì)平抑油價(jià)的效果有限，“即使擁有充足原油儲(chǔ)備，如果煉制環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，依然會(huì)導(dǎo)致汽油、柴油等成品油短缺。”

日本財(cái)政可持續(xù)性面臨大考

據(jù)央視新聞報(bào)道，日本東北大學(xué)名譽(yù)教授明日香壽川認(rèn)為，日本國(guó)內(nèi)所需的化石燃料高度依賴海外進(jìn)口，而日本政府聲稱要減少對(duì)化石燃料依賴的政策調(diào)整，卻因?yàn)榇笮碗娏镜全@利企業(yè)的政治影響力遲遲無法推進(jìn)。當(dāng)前日本政府向化石燃料企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼，但這無法改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，日本能源困局依舊難解。

持續(xù)發(fā)放的補(bǔ)貼已使得日本經(jīng)濟(jì)學(xué)界開始擔(dān)憂，在油價(jià)仍舊盤踞高位的當(dāng)前，日本的財(cái)政可持續(xù)性將面臨巨大的考驗(yàn)。

根據(jù)日本央行數(shù)據(jù)，3月，日元對(duì)美元的平均匯率與2008年油價(jià)處于歷史高點(diǎn)時(shí)的匯率水平相比貶值約33%。當(dāng)月，以日元計(jì)算的原油價(jià)格每桶較前一個(gè)月上漲約9500日元。

野村證券的分析顯示，如果原油價(jià)格飆升到每桶130美元，日本政府每天提供的補(bǔ)貼金額將達(dá)160億日元左右，每月補(bǔ)貼開支約為5000億日元。目前日本政府為此項(xiàng)補(bǔ)貼準(zhǔn)備的財(cái)政資金共計(jì)約1萬(wàn)億日元，“如果目前的油價(jià)水平持續(xù)下去，這些資金可能會(huì)在5月底耗盡”。

與此同時(shí)，受中東沖突持續(xù)發(fā)酵影響，日本國(guó)內(nèi)物價(jià)壓力顯著加劇。最新數(shù)據(jù)顯示，3月企業(yè)商品價(jià)格指數(shù)（CGPI）同比漲幅擴(kuò)大至2.6%，進(jìn)口價(jià)格指數(shù)更是同比飆升7.9%。面對(duì)輸入性通脹的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，日本財(cái)務(wù)省嚴(yán)厲警告市場(chǎng)投機(jī)行為。

4月底，日本央行最新一次的議息會(huì)議在即。目前，日本央行的短期政策利率為0.75%。但在中東沖突的影響下，日本央行已陷入控制通脹與穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙重困境。對(duì)此，日本央行前審議委員安達(dá)誠(chéng)司最新表態(tài)稱，4月加息的可能性“五五開”，因?yàn)橹袞|沖突持續(xù)動(dòng)蕩，令日本脆弱的經(jīng)濟(jì)前景更加不明朗，日本央行不敢貿(mào)然行動(dòng)。