近日，大名縣紀(jì)委、縣營(yíng)商辦、縣司法局聯(lián)合制定的《大名縣入企檢查負(fù)面清單（試行）》印發(fā)實(shí)施，明確入企檢查14類禁止性情形，全面覆蓋檢查報(bào)備、入企掃碼、亮證執(zhí)法、行為規(guī)范、結(jié)果反饋、企業(yè)評(píng)價(jià)等涉企執(zhí)法全過程，條條直擊執(zhí)法痛點(diǎn)，件件回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。

《負(fù)面清單》明確禁止不掃碼強(qiáng)行入企、入企事項(xiàng)與備案不符、超頻次違規(guī)入企等突出問題，明確推行“綜合聯(lián)查”機(jī)制，杜絕多頭重復(fù)檢查，切實(shí)減輕企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)。強(qiáng)調(diào)服務(wù)型柔性執(zhí)法，落實(shí)“641”全流程規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)制，讓執(zhí)法既有力度更有溫度。嚴(yán)禁干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不及時(shí)反饋檢查結(jié)果，干擾企業(yè)監(jiān)督評(píng)價(jià)等行為，全方位保障企業(yè)合法權(quán)益。

該《負(fù)面清單》是大名縣自2023年在全省創(chuàng)新建立“企無憂”陽光執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)，率先推行掃碼入企、規(guī)范入企檢查行為、減輕企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的又一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。大名縣認(rèn)真總結(jié)三年多來“企無憂”平臺(tái)掃碼入企經(jīng)驗(yàn)做法，多方聽取企業(yè)和執(zhí)法人員在入企檢查時(shí)有哪些常見的不規(guī)范執(zhí)法行為，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，針對(duì)性制定了《負(fù)面清單》。這一創(chuàng)新舉措為規(guī)范執(zhí)法劃出“紅線”，指明了方向，讓執(zhí)法檢查更透明、企業(yè)經(jīng)營(yíng)更安心，持續(xù)擦亮大名縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新名片。對(duì)違反《負(fù)面清單》之一的，請(qǐng)撥打24小時(shí)監(jiān)督電話0310-6565195進(jìn)行舉報(bào)，歡迎廣大群眾監(jiān)督。

中共大名縣紀(jì)律檢查委員會(huì)

大名縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指揮部辦公室

大 名 縣 司 法 局

關(guān)于印發(fā)《大名縣入企檢查負(fù)面清單（試行）》的通知

全縣各行政執(zhí)法單位，各有關(guān)部門：

為加強(qiáng)“企無憂”陽光執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)掃碼入企，進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)將《大名縣入企檢查負(fù)面清單（試行）》印發(fā)給你們，自印發(fā)之日起實(shí)施，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

今后將結(jié)合“企無憂”陽光執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)數(shù)據(jù)和實(shí)際情況，適時(shí)組織開展評(píng)估，動(dòng)態(tài)調(diào)整完善清單內(nèi)容，推動(dòng)全縣通過“企無憂”陽光執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)入企檢查制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

中共大名縣紀(jì)律檢查委員會(huì)

大名縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指揮部辦公室

大名縣司法局

2026年3月23日

大名縣入企檢查負(fù)面清單（試行）

1.不掃碼強(qiáng)行入企。入企開展行政檢查、調(diào)研服務(wù)等活動(dòng)時(shí)，不提前在“企無憂”平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)備，拒絕或回避向企業(yè)出示“企無憂”平臺(tái)護(hù)商碼，不讓企業(yè)微信掃碼。

2.入企活動(dòng)事項(xiàng)與備案不符。掃碼入企后，實(shí)際開展的活動(dòng)內(nèi)容與平臺(tái)報(bào)備的檢查、調(diào)研、服務(wù)等內(nèi)容不一致，或擅自擴(kuò)大檢查范圍、增加或變更檢查事項(xiàng)。

3.超頻次違規(guī)入企。平臺(tái)顯示超規(guī)定的檢查計(jì)劃頻次后，未經(jīng)企業(yè)同意或未在平臺(tái)報(bào)備說明原因仍堅(jiān)持入企檢查。

4.緊急檢查未報(bào)備。因緊急情況需要通過平臺(tái)緊急通道入企檢查的，未在平臺(tái)報(bào)備緊急入企原因。

5.執(zhí)法人員資格不符。入企行政執(zhí)法人員少于兩人、不具備行政執(zhí)法資格或未持有效行政執(zhí)法證件，如河北省行政執(zhí)法證或人民警察證。

6.擅自擴(kuò)大入企人員范圍或權(quán)限。除在平臺(tái)報(bào)備的執(zhí)法人員外，擅自帶領(lǐng)或允許無關(guān)、未報(bào)備的其他人員一同入企。

7.以非檢查名義變相實(shí)施行政檢查。以觀摩、督導(dǎo)、考察、走訪、服務(wù)、宣傳等名義入企，實(shí)際開展行政檢查活動(dòng)，以規(guī)避檢查計(jì)劃頻次限制。

8.不開展“綜合聯(lián)查”。對(duì)同一企業(yè)檢查，不按照綜合聯(lián)查清單要求，該牽頭的不牽頭、該配合的不配合，不積極實(shí)施“綜合聯(lián)查”，無正當(dāng)理由進(jìn)行重復(fù)檢查，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

9.不遵守法定程序。實(shí)施行政檢查時(shí)，不出具行政檢查通知書，不落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。不依法保障企業(yè)知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)、申請(qǐng)回避權(quán)、獲得救濟(jì)等合法權(quán)益。

10.不落實(shí)服務(wù)型柔性執(zhí)法。不按照大名縣“641”全流程規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)制要求，未采用說服教育、勸導(dǎo)示范、指導(dǎo)約談等方式，對(duì)企業(yè)加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)、跟蹤整改。不落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，沒有釋法說理，認(rèn)真傾聽、耐心解答企業(yè)疑問。

11.不文明、不規(guī)范檢查。在執(zhí)法檢查中存在簡(jiǎn)單粗暴、語言不當(dāng)、行為失范等不文明行為，以及吃拿卡要、刁難企業(yè)等《行政執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則》中禁止性規(guī)定。

12.干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。檢查服務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)設(shè)置不合理、超時(shí)滯留占用企業(yè)資源，或采取不當(dāng)方式干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

13.不及時(shí)反饋檢查結(jié)果。檢查結(jié)束后，未按規(guī)定時(shí)限將檢查結(jié)果上傳“企無憂”平臺(tái)，不及時(shí)將檢查結(jié)果、整改要求等向企業(yè)反饋。

14.干擾企業(yè)監(jiān)督評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)負(fù)面評(píng)價(jià)打擊報(bào)復(fù)。阻止或變相阻止企業(yè)通過“企無憂”平臺(tái)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)或投訴舉報(bào)，脅迫企業(yè)在企業(yè)評(píng)價(jià)中作出“滿意”等不實(shí)評(píng)價(jià)，干擾正常監(jiān)督。對(duì)企業(yè)作出負(fù)面評(píng)價(jià)或投訴舉報(bào)實(shí)施刁難、報(bào)復(fù)性檢查，或其他不公正對(duì)待。

■來源：大名微司法