4月3日，深圳市前海管理局發(fā)布《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)金融賦能低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十二條措施（征求意見稿）》，面向社會(huì)公開征求意見。

這是深圳在“十五五”規(guī)劃開局之年，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建“642”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推出的重磅舉措。

01 全鏈條金融支持

深圳前海緊扣培育新質(zhì)生產(chǎn)力核心目標(biāo)，圍繞低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期需求，結(jié)合前海深港跨境特色，提出六大方面共十二條具體措施。

這些措施旨在為低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提供全鏈條、全周期、全場(chǎng)景金融支持，覆蓋從研發(fā)、生產(chǎn)到運(yùn)營(yíng)、出海的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

政策征求意見期自發(fā)布之日起30天內(nèi)，公眾可通過(guò)信函或電子郵件方式反饋意見。

02 六大方面精準(zhǔn)發(fā)力

構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)全生命周期保障體系：鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)圍繞eVTOL、工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)等新型航空器及其關(guān)鍵零部件，推廣覆蓋研發(fā)、財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)品、責(zé)任、人才等保險(xiǎn)產(chǎn)品。

對(duì)投保企業(yè)按實(shí)際繳納保費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼50萬(wàn)元，該條款每年最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。

賦能低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈：創(chuàng)新信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，對(duì)低空經(jīng)濟(jì)信貸產(chǎn)品發(fā)生的不良貸款凈損失給予50%的風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償。

同時(shí)加大融資租賃支持力度，對(duì)開展工業(yè)無(wú)人機(jī)、農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)、eVTOL等融資租賃業(yè)務(wù)，按合同金額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

培育壯大前海低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體：鼓勵(lì)創(chuàng)投資本投資前海低空產(chǎn)業(yè)，對(duì)私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金按照投資金額給予0.5%至2%不等的獎(jiǎng)勵(lì)。

被投企業(yè)如獲省級(jí)“專精特新”認(rèn)定、國(guó)家級(jí)“小巨人”認(rèn)定或成功上市，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高可達(dá)100萬(wàn)元。

鼓勵(lì)創(chuàng)新低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景：創(chuàng)新落地低空經(jīng)濟(jì)“首飛”保險(xiǎn)產(chǎn)品，對(duì)承保前海“首次飛行”“首次運(yùn)營(yíng)”項(xiàng)目的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)給予每個(gè)項(xiàng)目10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

支持深港澳跨境“首航”保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，對(duì)承保跨境“首條航線”項(xiàng)目的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)給予每個(gè)項(xiàng)目20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

助力低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)：增強(qiáng)企業(yè)出海風(fēng)險(xiǎn)保障能力，對(duì)投保出口信用保險(xiǎn)的企業(yè)按實(shí)際繳納保費(fèi)的30%給予補(bǔ)貼。

優(yōu)化跨境金融服務(wù)，支持企業(yè)開立前海自由貿(mào)易賬戶，提升跨境資金收付與融通效率。

打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)體系：發(fā)揮“前海金碼頭”服務(wù)功能，強(qiáng)化人才鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈“四鏈融合”，打造產(chǎn)融綜合服務(wù)平臺(tái)。

支持設(shè)立前海低空經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)站點(diǎn)，為重點(diǎn)園區(qū)定期提供貸款、股權(quán)、租賃等融資對(duì)接服務(wù)。

03 政策亮點(diǎn)與創(chuàng)新

跨境特色鮮明：政策充分利用前海深港合作區(qū)優(yōu)勢(shì)，提出深港澳跨境“首航”保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新、跨境保險(xiǎn)保單互認(rèn)機(jī)制、優(yōu)化跨境金融服務(wù)等措施。

全周期覆蓋：從研發(fā)階段的保險(xiǎn)保障，到生產(chǎn)階段的融資支持，再到運(yùn)營(yíng)階段的應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，最后到出海階段的跨境服務(wù)，形成完整支持鏈條。

市場(chǎng)化導(dǎo)向：通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)共保體資金池、創(chuàng)新信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等方式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)化原則參與低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

精準(zhǔn)施策：針對(duì)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)不同發(fā)展階段和需求，提供差異化支持措施，如對(duì)“專精特新”企業(yè)、上市企業(yè)給予更高獎(jiǎng)勵(lì)。

生態(tài)化思維：不僅關(guān)注單個(gè)企業(yè)或環(huán)節(jié)，更注重打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)體系，促進(jìn)“四鏈融合”。

04 產(chǎn)業(yè)影響與展望

根據(jù)政策定義，“低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)”是指在前海合作區(qū)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的，并以《低空經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(試行)》中細(xì)分類別為準(zhǔn)的企業(yè)。

政策實(shí)施期限為2026年月日起至2028年12月31日，為期近三年。

深圳作為中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)，此次推出的12條金融措施，不僅為本地低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)注入強(qiáng)心劑，也為全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了金融創(chuàng)新樣本。

隨著無(wú)人機(jī)物流、城市空中交通、低空旅游等應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，金融與產(chǎn)業(yè)的深度融合將成為推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎。