記憶中的那個懟天懟地的《焦點訪談》，又回來了。

　　最近爆了一個大的，漯河市舞陽縣、鄭州市管城區(qū)、商丘市柘城縣，引進外省資金的時候數(shù)據(jù)嚴重造假，比如舞陽縣，上報省外到位資金78億元，實際不到1億，注水程度超過98%。

　　可能有人看到這新聞，覺得，也太不走心了吧，多報個20%、30%，雖然也是造假，但好歹還在「合理想象」的范圍內(nèi)，結(jié)果直接把1億吹成78億，這都不是造假，是寫科幻小說了。

　　但更好玩的是，大部分人看完了整個新聞以后，覺得，能理解。

　　因為造假的動力，還真不在基層。

　　造假手法說出來你可能不信，簡單到令人發(fā)指。

　　把本地企業(yè)的資金，硬說成省外引進的資金。類似于張三本來就是你們村的人，你非說他是從城里請來的投資商。錢是本地轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去的錢，換個馬甲，就變成了“利用省外資金”。還有的企業(yè)根本沒有實際投資，商務(wù)局打個電話過去讓人填個表，幾個億的“招商成果”就誕生了。

　　但我想說的不是這個。

　　我想說的是，這么粗糙的東西，為什么能一路上報、一路過關(guān)、一路暢通無阻？

　　一份材料從基層到縣里，從縣里到市里，從市里到省里，中間經(jīng)過多少雙眼睛？這些眼睛，是真的沒看見，還是選擇了不看？

　　我傾向于后者。

　　因為每一層都不想捅破這個泡泡。

　　基層編了數(shù)字交上去，中間層拿到數(shù)字一看，嗯，完成了指標，不用被約談了，趕緊往上報。上面拿到數(shù)字一看，嗯，招商形勢大好，可以寫進工作報告了。

　　每一層都在這個假數(shù)字里得到了自己想要的東西。沒有人有動力去戳破它。

　　這不是一個人的膽大包天，這是一條線的默契配合。

　　每個人，都需要別人，一起來演

　　當(dāng)?shù)厣虅?wù)局負責(zé)人說了一句話，我反復(fù)看了好幾遍。

　　他說，這種做法沿襲好多年了，我們也很無奈。

　　你品品。

　　沿襲好多年了——不是今年才開始的。

　　我們也很無奈——他知道是假的，但覺得自己沒有選擇。

　　為什么？因為考核指標的設(shè)計，本身就是一臺造假機器。

　　上面每年給下面定招商引資指標，而且逐年遞增，每年加個2%到3%。聽起來不多對吧？但問題是，基數(shù)本身就是虛的。

　　第一年真實完成了5個億，但報了10個億。第二年指標按10個億來加碼，變成12個億。你真實能力還是5個億上下，但你得完成12個億。怎么辦？繼續(xù)編。第二年報了12個億，第三年指標變15個億……

　　而且關(guān)鍵是，上面其實也不看實際有沒有完成，就看你給出來的數(shù)據(jù)。

　　這是副局長的原話。

　　還有一個問題很多人會忽略，企業(yè)為什么愿意配合？

　　你是一個在當(dāng)?shù)刈錾獾睦习澹虅?wù)局的人給你打電話說幫個忙配合一下。你會怎么想？你會想：我以后還要在這兒辦事，消防、環(huán)保、稅務(wù)、工商，今天幫了這個忙，以后辦事就順暢，不幫，倒也不會把你怎么樣，但是……你懂的。

　　這是一個心照不宣的交換。

　　你幫我把數(shù)字做好看，我?guī)湍惆讶兆舆^舒服。

　　很多人可能覺得，不就是數(shù)字注點水嘛，又沒偷又沒搶，有那么嚴重嗎？

　　嚴重，比你想象的嚴重得多。

　　上級拿著這些數(shù)據(jù)做什么？做決策、做規(guī)劃、分配資源。

　　如果省里看到這三個縣招商成績這么好，可能會覺得這些地方發(fā)展勢頭不錯，把本該傾斜給其他地方的政策支持調(diào)走了。那些老老實實報真數(shù)字的縣，反而因為成績不好看被邊緣化。

　　這叫什么？劣幣驅(qū)逐良幣。

　　老實人吃虧，造假的人拿獎，你猜下一輪會發(fā)生什么？更多人開始造假。

　　而且還有一層更深的代價，當(dāng)一個地方的干部習(xí)慣了用假數(shù)字交差，他就喪失了真正去招商、去跑、去想辦法的動力。

　　反正編一編就能過關(guān)，我為什么要去跑斷腿？

　　這才是最大的損失。

　　不是數(shù)字造假了，是做事的心氣兒沒了。

　　我見過真正拼招商的基層干部，大夏天穿著短袖跑工業(yè)園，一家一家敲門，被拒絕了十幾次還在跑。但如果隔壁縣的人坐在辦公室里打幾個電話、填幾張表就能拿到比你更好看的成績單，你說，這個拼命跑的人，他心里是什么滋味？

　　時間長了，跑的人也不跑了。

　　我想起一個老故事。

　　有個村子，每年要給上面報糧食產(chǎn)量。第一年多報了一點，沒人查。第二年膽子大了，又多報了一些。年年加碼，年年過關(guān)。直到有一年，上面按照報上來的產(chǎn)量來征糧了。村子傻眼了，糧食根本沒那么多。

　　78億變1億，這個故事還沒到“征糧”那一步，但雪球還在滾。

　　說到底，這件事的根子不在某個縣、某個局長、某個填表的企業(yè)。根子在于，我們的考核體系，到底是在考核“真實的發(fā)展”，還是在考核“好看的數(shù)字”？

　　如果考核的是數(shù)字，那所有人都會想辦法把數(shù)字做好看。如果考核的是真實，那就得有人愿意接受“今年就是不好”這個事實，然后去想怎么變好。

　　但“今年就是不好”這句話，在很多地方，是說不出口的。

　　說不出口，就只能編。

　　編久了，所有人都忘了真實的樣子。

　　嗯，怎么說呢，78億這個數(shù)字，其實不重要。重要的是那句沿襲好多年了，重要的是那句上面不看真實只看數(shù)據(jù)。

　　好多年里，每年的數(shù)據(jù)都這么報上去，每年的考核都這么過關(guān)，每年的總結(jié)會上領(lǐng)導(dǎo)念著這些數(shù)字，臺下的人鼓著掌。

　　所有人都知道臺上沒穿衣服。

　　但所有人都在夸這衣服真好看。

　　直到審計來了，說了一句，他什么都沒穿啊。

　　刺激。