2021年，教育部一聲令下，要求作業(yè)減負(fù)、學(xué)科培訓(xùn)減負(fù)，當(dāng)時一片叫好。

五年過后的本月，教育部再次發(fā)布紅頭文件，嚴(yán)禁或變相設(shè)立重點班、實驗班、快慢班，要求師資均衡分配，學(xué)生隨機分班。

今年的政策也動起了真格，過程和結(jié)果全公開，接受社會監(jiān)督，誰不落實就舉報。

與五年前雙減政策不同的是，這次的爭議非常大，其中最慌的要屬原本就最有優(yōu)勢的那群人。

圖源｜教育部

教育部三斧頭，砍向掐尖亂象

今年教育部的新政，是在原有陽光招生專項工作基礎(chǔ)上的進(jìn)一步升級，目的就是要讓學(xué)校的招生和分班更公平、透明和規(guī)范。

這次提出了八項重點任務(wù)，與過去兩年的政策相比，力度非常大，矛頭直指掐尖亂象。

分班時，嚴(yán)禁按成績或?qū)哟伟寻嗉壏譃橹攸c班、實驗班、快慢班，同時好老師不能只集中在某個班，師資得均衡分配，學(xué)生也隨機編班，一旦編班，就不能隨意瞎改。

招生政策有好幾條，條條都是要堵住部分中學(xué)偷偷變相鎖定好苗子的漏洞。

圖源unsplash

過去不少重點學(xué)校會設(shè)立各類精英班、英才班、實驗班等，所有家庭為了擠進(jìn)去，會讓孩子從小就進(jìn)行軍備競賽，早早搶跑。

為了防止學(xué)校搶生源和提早篩選好學(xué)生，這次通知規(guī)定嚴(yán)禁提前、超計劃、跨區(qū)域招生。

包括不能用「意向登記、預(yù)錄取協(xié)議、保底協(xié)議、分班保證協(xié)議」等方式變相提前錄取，也不可以收取擇校費、意向金，更不能把錄取與捐贈、教育基金等贊助掛鉤。

這次招生的規(guī)定覆蓋小初高整個階段，部屬附中、省屬高中等都不允許違規(guī)面向外地掐尖招生，以指標(biāo)到校名義跨區(qū)域掐尖搶生源、人籍分離、空掛學(xué)籍通通禁止！

圖源｜教育部

以前也禁止過各種分班，但依然有人背地里偷偷做。

中國教育科學(xué)研究院2025年專項調(diào)研顯示，全國義務(wù)教育階段名義上取消重點班的學(xué)校達(dá)99.2%，但仍有73.6%的學(xué)校以平行班、特色班、培優(yōu)班的名義隱性分層，縣域?qū)W校隱性重點班占比更是高達(dá)67.1%。

這次教育部為了確保規(guī)定真正落地，手段很高明，環(huán)環(huán)相扣。

一個是有舉報平臺。

教育部專門設(shè)立「中小學(xué)違規(guī)招生問題」專欄；縣級教育部公開招生入學(xué)熱線；各地教育行政部門開通舉報投訴受理渠道。家長發(fā)現(xiàn)違規(guī)，一通電話就能舉報。

當(dāng)然對于不實舉報或故意抹黑，也會及時辟謠和澄清，防止惡意炒作。

一個是追責(zé)到底。

教育部和紀(jì)檢檢察機關(guān)全部參與到整治影響教育公平及腐敗問題之中，換而言之，學(xué)校如果違規(guī)，校長和局長等都跑不了，重則可能會丟飯碗。

圖源unsplash

一個是信息全公開。

報名和錄取環(huán)節(jié)都會公開，連學(xué)校編班方案、過程及結(jié)果都會向家長公示。還設(shè)立了“教育入學(xué)一件事”平臺，讓報名、審核、錄取實現(xiàn)線上一站式辦理，從源頭杜絕暗箱操作。

除了上面提到的三把斧頭，這次通知里還有幾個好消息。

包括簡化了隨遷子女入學(xué)證明材料，關(guān)愛孤殘貧、留守兒童，保障他們的入讀，同時多孩家庭可以長幼隨學(xué)，即老大在哪里讀，老二也可以同校等。

圖源｜教育部

教育的兩條路：要公平還是差異？

教育部的專項行動內(nèi)容公布后，家長們的討論聲非常大，特別是對嚴(yán)禁分重點班、實驗班、快慢班這一條格外敏感。

如果把這些爭議簡單歸納，大致可以分成兩種立場：有教無類和因材施教。

有教無類強調(diào)教育公平，無論出身、家庭背景，還是學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，每個孩子都享有平等接受教育的權(quán)利，更不能在義務(wù)教育階段就過早地把孩子定型了。

這一類家長普遍認(rèn)為，當(dāng)前的政策是希望把孩子們放在同一起跑線上，用更加均衡的資源和更規(guī)范的教學(xué)方式，讓每個孩子都會被看見，都能得到發(fā)展。

在他們看來，如果在義務(wù)教育階段就用“高低好壞”的邏輯將孩子分到各個不同的坑里，用成績和分?jǐn)?shù)去異化每個孩子，這不僅會放大差距，還會忽視每個孩子的成長可能性。

圖源unsplash

在教育心理學(xué)上，這種擔(dān)憂可以用羅森塔爾效應(yīng)解釋。

上世紀(jì)60年代，美國心理學(xué)家羅伯特·羅森塔爾等人在一所小學(xué)做了一次智力測試（其實是普通測試），他們隨機挑出一部分學(xué)生，告訴老師這些是高潛力的好學(xué)生。

結(jié)果，過了一段時間再去測試時，這些被標(biāo)記為優(yōu)等生的孩子，成績真的明顯提高了，智力測試也表現(xiàn)得更好。

這也是為什么，有人支持取消重點班，因為一旦孩子被貼上了標(biāo)簽，教育就從培養(yǎng)變成了驗證了。

相比之下，今年呼吁因材施教的聲音明顯更多，這其中大部分來自原本成績較好的學(xué)生家庭。

因材施教強調(diào)的是差異，不同的孩子，需要不同的教學(xué)方式和學(xué)習(xí)節(jié)奏。

這類家長反對簡單叫?？炻嗷蛑攸c班等，就是害怕教育會走向平均主義，個性化教學(xué)淪為空談。

圖源unsplash

因為在一個班級里，總會同時存在學(xué)有余力和基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生，前者容易吃不飽，后者可能吃不下，如果把這兩類孩子強行綁定在一起，結(jié)果或許是兩邊都不理想。

因為許多老師很難做到一碗水端平，好生和差生在一起，老師講深奧了，差生受煎熬，淪為陪跑；老師講簡單了，好生覺得無聊，失去學(xué)習(xí)的積極性。老師左右為難，家長也會焦慮。

類似的觀念在教育心理學(xué)中也被稱為「小池大魚效應(yīng)」，讓孩子在合適的池子里成長，更容易建立信心，進(jìn)而獲得正反饋，取得成功。

美國也有個針對資優(yōu)學(xué)生的追蹤，即SMPY項目，他們就發(fā)現(xiàn)如果是天才少年，采取一視同仁的教育方式，反而會阻礙他們的發(fā)展，超前培養(yǎng)或許是最好的選擇。

圖源｜范德堡大學(xué)

同時，在很多家長看來，教育分層的需求并不會因為如今政策的公布而消失。

因為只要中高考的指揮棒在，升學(xué)率依然是中學(xué)的生命線，家長們就很難真正退出競爭，即便制止了掐尖、叫停了重點班等，優(yōu)質(zhì)學(xué)校、優(yōu)秀學(xué)生及其家庭并不會甘心就此躺平。

有家長就直言：“到了初高中，學(xué)校和老師為了升學(xué)率，大概率只會照顧前面一小嘬學(xué)得進(jìn)去的學(xué)生，課程難度和進(jìn)度向好學(xué)生靠齊，那些聽不懂、跟不上、學(xué)不進(jìn)的學(xué)生只會越來越多、也會被越甩越遠(yuǎn)。看似公平，實則所有的分層都藏在隱性條件里?！?/strong>

因此，這些家長認(rèn)為問題不在于分層，而在分層后的資源分配不公，與其盲目追求表面公平，還不如合理分班。

讓適合尖子生的老師去給這些學(xué)生拔高提優(yōu)，適合普通班的老師去給普通學(xué)生講透講細(xì)知識點，只不過在執(zhí)行的過程中要盡量照顧好中下水平的學(xué)生。

圖源unsplash

新政之后，競爭更加隱蔽化了

從2021年的雙減到剛公布的陽光專項招生行動，兩項政策共同之處都是在強調(diào)教育公平，防止過度競爭。

教育理想非常美好，但現(xiàn)實往往更為復(fù)雜，我們可以從關(guān)于雙減過后的一份研究報告中看出端倪。

2025年，上海財經(jīng)、中國人大、西交利物浦和香港浸會大學(xué)的4位助理教授研究了短期內(nèi)雙減政策會帶來什么經(jīng)濟(jì)后果并發(fā)布了一篇論文。

根據(jù)他們的研究結(jié)果顯示：

政策實施后的前四個月，學(xué)科培訓(xùn)類相關(guān)在線招聘崗數(shù)量減少了超300萬個，占比89%，成千上萬的老師丟了工作，并且在實施后的18個月內(nèi)，稅收損失超110億元。

新增的教培機構(gòu)減少了50%，倒閉的數(shù)量增長了3倍。

圖｜左圖為職位發(fā)布數(shù)量變化，右圖為新增機構(gòu)變化

很有意思的是，政策原本主要打擊學(xué)科培訓(xùn)，依然鼓勵素質(zhì)教育的發(fā)展，但政策下來后，藝體等興趣班也遭到了重創(chuàng)。

其中最常見的兩個原因，是很多機構(gòu)同時開設(shè)學(xué)科類和非學(xué)科培訓(xùn)課程，學(xué)科類被禁止后，資金鏈斷裂，只能暫停所有業(yè)務(wù)，加上國內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響，很多家庭也減少了對興趣班的投入。

后來那些教培機構(gòu)的老板都去了哪里呢？

大概三分之一依然選擇在教育行業(yè)重新創(chuàng)業(yè)，其中有11%的企業(yè)繼續(xù)在學(xué)科類培訓(xùn)的紅線邊緣試探，另外很多轉(zhuǎn)向職業(yè)和成長教育及證書培訓(xùn)等。

從結(jié)果看，新政過后，行業(yè)似乎確實洗心革面了，但現(xiàn)實真的如此嗎？

答案恰好相反，行業(yè)堅挺著，有支付實力且想要讓孩子在激烈競爭保持優(yōu)勢的家長依然在尋求輔導(dǎo)服務(wù)。

政策初期，部分輔導(dǎo)機構(gòu)有些緊張害怕，會躲起來，就像上課拉上窗簾一樣，后來有些就開始重新設(shè)計課程，甚至用暗號宣傳，比如把數(shù)學(xué)課宣傳成邏輯思維訓(xùn)練或編程課程。

另外，一對一有償輔導(dǎo)蓬勃發(fā)展，而且收費更貴，有負(fù)擔(dān)實力的家庭還會請私教服務(wù)。

一位補數(shù)學(xué)和英語網(wǎng)課的媽媽說：“每月大概花3000元在孩子的學(xué)科輔導(dǎo)上。在高壓的教育環(huán)境里，為了讓孩子跟上進(jìn)度，家長也別無選擇，只能依賴外部輔導(dǎo)。”

另外一位家長補充說：“雙減過后，我可以承擔(dān)每節(jié)課800元的私教費，或者每天親自輔導(dǎo)孩子學(xué)業(yè)。但這也意味著教育變成了私人訂制，富裕家庭的孩子和普通孩子的學(xué)術(shù)差距，將會進(jìn)一步拉大?！?/p>

總而言之，上有政策，下有對策，教育競爭并沒有消失，只是從大機構(gòu)換到小班，從公開談?wù)撟優(yōu)榱怂较虑那幕蜃兿啻嬖?，有實力的家庭仍在為孩子爭取?yōu)勢資源。

圖源unsplash

政策可以規(guī)范學(xué)校，卻很難真正觸及家庭這個變量。

美國著名的科爾曼報告其實早已得出過這個結(jié)果。

早在上世紀(jì)60年代，詹姆斯·科爾曼教授帶領(lǐng)團(tuán)隊收集了美國各地4000所學(xué)校6萬多名教師、60多萬名學(xué)生的數(shù)據(jù)去探討教育機會平等的話題。

最后他們的其中一個結(jié)論就是，影響學(xué)生成績的主要因素更多來自家庭背景，包括父母的受教育程度、收入水平和成長環(huán)境。

如今教育部嚴(yán)禁重點班、實驗班、快慢班的設(shè)立，是否會重演歷史？當(dāng)校內(nèi)分層被磨平，競爭是否會以更隱蔽、更昂貴的方式繼續(xù)存在呢？

畢竟不管政策如何變化，家長內(nèi)心那種「不能讓孩子落后」的焦慮，短時間內(nèi)很難消失。

機會平等的迷思

教育改革的目的總是善意的，最后都想要實現(xiàn)的是機會平等，過程公正，結(jié)果正義。

但正如韓國社會學(xué)教授吳贊鎬在其著作中《變成怪物的年輕一代：我們贊成差別對待》提到的，即便出發(fā)點和過程公正，不代表結(jié)果也能實現(xiàn)公正。

因為機會公平是國家創(chuàng)造了人人都可接受教育的條件，每個人都至少擁有參賽的資格，但只是站在同一起跑線上，也不能算是真正的機會均等，因為個人天賦和家庭環(huán)境的影響，都會在比賽開始后慢慢拉開差距。

圖源｜豆瓣

我們當(dāng)然希望教育既能做到有教無類，又能實現(xiàn)因材施教。但在既追求公平、又無法完全消除差距的當(dāng)下教育系統(tǒng)里，我們該如何陪孩子走這一段路呢？

首先，要盡早看清自己孩子的差異。

每個孩子的節(jié)奏、優(yōu)勢、興趣都不一樣，比起盲目對標(biāo)別人，更重要的是搞清楚，自己的孩子適合什么樣的學(xué)習(xí)方式，在哪種環(huán)境里更容易建立信心。

其次，不要把全部希望押注到制度上。

分快慢班也好，雙減也罷，政策必定是會適時調(diào)整，但不管怎樣變化，有兩件事是確定的：一是不能去頂風(fēng)作案，比如托關(guān)系、走偏門；二是不要對短期變化太焦慮。

與其追逐政策，不如把精力放在孩子長期能力的積累上。

圖源unsplash

因為真正決定孩子能走遠(yuǎn)的，是他的基礎(chǔ)潛力、學(xué)習(xí)前力、專注力以及面對挫折的韌性，這些能力一旦建立，比任何一個重點班、實驗班、精英班都更加穩(wěn)定。

最后，如果差距存在，也不用太害怕。

重點是找到自己的學(xué)習(xí)方法和節(jié)奏，不能盲目跟風(fēng)或者過早透支孩子，堅持走下去，慢慢拉近差距，也能找到屬于自己的速度。

http://www.moe.gov.cn/srcsite/A06/s3321/202604/t20260403_1432844.html

https://baike.baidu.com/item/%E7%A7%91%E5%B0%94%E6%9B%BC%E6%8A%A5%E5%91%8A/10975809

https://www.davidsongifted.org/gifted-blog/eight-considerations-for-mathematically-talented-youth/

http://sx.wenming.cn/ptlm_jjsj/202604/t20260407_6977428.shtml

https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=4758676

-每日教育新知-