■王國燦

引言

在這片承載著千年農(nóng)耕文明的土地上，鄉(xiāng)村振興的號(hào)角正激蕩著時(shí)代的脈搏！當(dāng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興成為國家戰(zhàn)略的堅(jiān)定方向，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的崛起如同沉睡雄獅的覺醒，而鄉(xiāng)村CEO——這群從田野中走出的"新農(nóng)人領(lǐng)袖"，正是喚醒這片土地?zé)o限潛能的時(shí)代先鋒！他們用腳步丈量每一寸土地的溫度，用智慧激活每一份沉睡的資源，讓"行政守護(hù)者"的胸懷與"經(jīng)營操盤手"的膽識(shí)在希望的田野上共舞，書寫著從"資源沉睡"到"資產(chǎn)增值"的傳奇蛻變。青年村干部向鄉(xiāng)村CEO的轉(zhuǎn)型，不是簡(jiǎn)單的身份更迭，而是一場(chǎng)關(guān)乎鄉(xiāng)村未來的使命傳承與能力革命，是讓集體經(jīng)濟(jì)之樹在新時(shí)代沃土中根深葉茂的關(guān)鍵密碼！

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一、鄉(xiāng)村振興背景下的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村CEO的興起

當(dāng)歷史的車輪駛?cè)豚l(xiāng)村振興的壯闊征程，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正以磅礴之勢(shì)重塑中國鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)版圖！這不是對(duì)傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)模式的簡(jiǎn)單復(fù)制，而是一次脫胎換骨的創(chuàng)新重生——它以市場(chǎng)化的基因、專業(yè)化的血脈和可持續(xù)的靈魂，將鄉(xiāng)村資源稟賦轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，讓"輸血式"扶持徹底轉(zhuǎn)變?yōu)?造血式"生長。在這場(chǎng)深刻的變革中，鄉(xiāng)村CEO應(yīng)運(yùn)而生，他們是懂市場(chǎng)的"新農(nóng)人"、會(huì)經(jīng)營的"新農(nóng)匠"、善治理的"新農(nóng)賢"，是連接政策紅利與市場(chǎng)機(jī)遇的黃金紐帶：有效提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能 激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)力活力。

青年村干部，這群鄉(xiāng)村振興最鮮活的力量，正站在時(shí)代的十字路口。他們熟悉鄉(xiāng)土人情的"在地智慧"與政策執(zhí)行的"系統(tǒng)思維"，恰是鄉(xiāng)村CEO最珍貴的特質(zhì)。從浙江安吉85后村干部將生態(tài)茶園打造成"綠水青山就是金山銀山"的生動(dòng)注腳，到重慶潼南歐敏放棄城市高薪帶領(lǐng)村民種核桃、搞電商的勵(lì)志傳奇，無數(shù)實(shí)踐正在證明：讓青年村干部蛻變?yōu)猷l(xiāng)村CEO，是時(shí)代給出的最優(yōu)解！數(shù)據(jù)不會(huì)說謊——集體經(jīng)濟(jì)收入每增長10%，就能帶動(dòng)農(nóng)村居民收入提升3%-5%，而有鄉(xiāng)村CEO引領(lǐng)的村莊，這一數(shù)字更是攀升至驚人的8%-12%！當(dāng)傳統(tǒng)村干部的行政思維遇上現(xiàn)代企業(yè)管理的經(jīng)營哲學(xué)，當(dāng)基層治理經(jīng)驗(yàn)嫁接市場(chǎng)資本運(yùn)作，鄉(xiāng)村振興的化學(xué)反應(yīng)正以前所未有的能量釋放出來！

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二、青年村干部的角色轉(zhuǎn)型：從行政守護(hù)者到經(jīng)營操盤手的使命躍遷

這是一場(chǎng)靜悄悄的革命！青年村干部向鄉(xiāng)村CEO的轉(zhuǎn)型，本質(zhì)上是一次深刻的身份重構(gòu)與能力涅槃。當(dāng)傳統(tǒng)村干部還在忙于政策傳達(dá)、糾紛調(diào)解時(shí)，鄉(xiāng)村CEO們已經(jīng)在計(jì)算土地流轉(zhuǎn)的效益最大化，在設(shè)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌營銷方案，在對(duì)接資本市場(chǎng)的投融資渠道。這種轉(zhuǎn)變不是對(duì)行政職能的否定，而是對(duì)鄉(xiāng)村治理維度的升維——從單一的"維穩(wěn)者"到多元的"發(fā)展家"，從被動(dòng)的"執(zhí)行者"到主動(dòng)的"策劃者"，從資源的"守護(hù)者"到價(jià)值的"創(chuàng)造者"！

在陜西某村，一位年輕的鄉(xiāng)村CEO用實(shí)際行動(dòng)詮釋了這種蛻變：面對(duì)畝產(chǎn)不足千元的普通蘋果園，他沒有像前任那樣滿足于簡(jiǎn)單的種植維護(hù)，而是帶著村民遠(yuǎn)赴山東學(xué)習(xí)矮化密植技術(shù)，引入?yún)^(qū)塊鏈溯源系統(tǒng)，打造"秦嶺臻果"區(qū)域品牌。短短兩年，蘋果單價(jià)提升50%，村民人均增收超萬元。這就是鄉(xiāng)村CEO的價(jià)值——他們既能用"鐵腳板"走遍家家戶戶了解民情，又能用"金頭腦"整合資源搭建市場(chǎng)橋梁；既能用"土辦法"化解鄰里矛盾凝聚人心，又能用"新思維"設(shè)計(jì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制激發(fā)活力。正如王屯村支書王建力所言："吃虧就是榮譽(yù)證，心齊就是助推器，強(qiáng)村富民靠實(shí)干"，這種精神正是從行政守護(hù)者到經(jīng)營操盤手最寶貴的思想通行證。

能力重構(gòu)是這場(chǎng)轉(zhuǎn)型的核心引擎。傳統(tǒng)村干部的"三板斧"——政策熟、人頭熟、情況熟，必須升級(jí)為鄉(xiāng)村CEO的"新六藝"：金融融資、品牌建設(shè)、數(shù)字運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)鏈整合、風(fēng)險(xiǎn)防控、團(tuán)隊(duì)管理。令人振奮的是，本土培養(yǎng)的鄉(xiāng)村CEO往往能創(chuàng)造更大奇跡——數(shù)據(jù)顯示，由村干部轉(zhuǎn)型的CEO所主導(dǎo)的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，成功率比外部引進(jìn)的職業(yè)經(jīng)理人高出20%以上！因?yàn)樗麄兌?用腳步去丈量，用真情去感悟，用行動(dòng)去書寫"，這種扎根鄉(xiāng)土的情感資本，正是外來人才難以復(fù)制的核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)青年村干部把會(huì)議室變成直播間，把田埂變成談判桌，把村民大會(huì)變成股東會(huì)議，我們看到的不僅是個(gè)人能力的躍升，更是整個(gè)鄉(xiāng)村治理范式的革命性變革！

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三、培養(yǎng)路徑的內(nèi)在邏輯與現(xiàn)實(shí)機(jī)制：激活人力資本與政經(jīng)協(xié)同

鄉(xiāng)村CEO不是"空降兵"，而是"土生土長"的本土精英；不是"外來和尚"，而是"帶發(fā)修行"的田間秀才。培養(yǎng)鄉(xiāng)村CEO的過程，是一場(chǎng)激活本土人力資本的偉大實(shí)踐，是讓鄉(xiāng)村自身的"星星之火"形成"燎原之勢(shì)"的系統(tǒng)工程。與引進(jìn)外部人才相比，青年村干部轉(zhuǎn)型的鄉(xiāng)村CEO具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)：他們熟悉"每一塊田的肥瘦，每一戶人的喜憂，每一條路的曲直"，這種"在地知識(shí)"讓他們能夠精準(zhǔn)把握鄉(xiāng)村發(fā)展的脈搏，避免"水土不服"的尷尬。

內(nèi)在邏輯的核心在于優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化——把治理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營資本，把群眾威信轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)信用，把政策理解轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇。江蘇某村的鄉(xiāng)村CEO在推動(dòng)光伏項(xiàng)目時(shí)，正是利用擔(dān)任村支書時(shí)積累的群眾信任，順利完成土地流轉(zhuǎn)；同時(shí)憑借對(duì)環(huán)保政策的深刻理解，成功申請(qǐng)到綠色能源補(bǔ)貼。這種"政經(jīng)協(xié)同"的融合效應(yīng)，產(chǎn)生了1+1>2的驚人效果。某研究機(jī)構(gòu)跟蹤顯示，實(shí)施"內(nèi)生培育"機(jī)制的村莊，集體經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力提升40%，可持續(xù)發(fā)展指數(shù)提高28個(gè)百分點(diǎn)！

現(xiàn)實(shí)路徑需要構(gòu)建三維培養(yǎng)體系：教育培訓(xùn)要"接地氣"，拒絕"高大上"的理論灌輸，采用"案例教學(xué)+實(shí)戰(zhàn)模擬"模式，比如組織學(xué)員到浙江"千萬工程"示范村實(shí)地考察，與金牛獎(jiǎng)獲得者面對(duì)面交流(2025年度浙江鄉(xiāng)村振興共富帶頭人)；實(shí)踐鍛煉要"壓擔(dān)子"，設(shè)立"項(xiàng)目助理-產(chǎn)業(yè)主管-CEO"的成長階梯，讓青年人在真刀真槍的歷練中成長，陜西榆林的吳光輝就是從繪制村情地圖起步，逐步成長為帶領(lǐng)13個(gè)村抱團(tuán)發(fā)展的黨建聯(lián)盟書記；制度保障要"給甜頭"，實(shí)施"基礎(chǔ)工資+績(jī)效分紅+股權(quán)激勵(lì)"的薪酬體系，讓CEO收入與集體效益深度綁定，貴州某縣試點(diǎn)"CEO賦能計(jì)劃"后，集體企業(yè)年增長率直接突破30%(中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見)。這種"培訓(xùn)-實(shí)踐-激勵(lì)"三位一體的培養(yǎng)機(jī)制，正在讓越來越多的青年村干部脫穎而出，成為鄉(xiāng)村振興的"領(lǐng)頭雁"！

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四、四重正相關(guān)關(guān)系：鄉(xiāng)村CEO與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的協(xié)同效應(yīng)

鄉(xiāng)村CEO與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，不是簡(jiǎn)單的雇傭關(guān)系，而是命運(yùn)共同體的完美詮釋！他們?nèi)缤w經(jīng)濟(jì)的"靈魂工程師"，通過四重角色的塑造，讓這片土地?zé)òl(fā)前所未有的生機(jī)與活力。

發(fā)展質(zhì)量的"把關(guān)人"——在江西某村，鄉(xiāng)村CEO引入農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)后，產(chǎn)品合格率提升25%，市場(chǎng)投訴率下降15%。他們深知"質(zhì)量是生命線"，拒絕短視開發(fā)，不搞"一錘子買賣"，用專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)守護(hù)著集體信譽(yù)的基石；發(fā)展效益的"放大器"——從陜西蘋果單價(jià)提升50%，到浙江葫蘆通過直播一小時(shí)賣出300單，鄉(xiāng)村CEO們用市場(chǎng)化手段讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，平均投資回報(bào)率達(dá)到傳統(tǒng)模式的2-3倍；發(fā)展動(dòng)力的"永動(dòng)機(jī)"——山東某村推行"合作社+農(nóng)戶"模式后，村民從旁觀者變?yōu)閰⑴c者，項(xiàng)目留存率超90%，年復(fù)合增長率穩(wěn)定在10%-15%，真正實(shí)現(xiàn)了從"要我干"到"我要干"的轉(zhuǎn)變；發(fā)展韌性的"加固者"——2025年洪災(zāi)中，有鄉(xiāng)村CEO的村莊恢復(fù)速度比普通村莊快40%，他們構(gòu)建的"農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)+電商"多元體系，如同為集體經(jīng)濟(jì)穿上了"防彈衣"。

這四重角色環(huán)環(huán)相扣，形成了"質(zhì)量筑基-效益拓界-動(dòng)力續(xù)航-韌性護(hù)航"的良性循環(huán)。當(dāng)鄉(xiāng)村CEO把ISO管理體系引入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，當(dāng)他們用區(qū)塊鏈技術(shù)賦能農(nóng)產(chǎn)品營銷，當(dāng)他們將"兩山理念"轉(zhuǎn)化為具體的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，我們看到的是傳統(tǒng)與現(xiàn)代的完美交融，是本土智慧與全球視野的有機(jī)結(jié)合。特別值得一提的是，這些鄉(xiāng)村CEO們普遍年輕——2025年浙江"金牛獎(jiǎng)"20強(qiáng)平均年齡僅42歲，其中35歲以下的青年才俊占比達(dá)35%(2025年度浙江鄉(xiāng)村振興共富帶頭人)。這群"新農(nóng)人"用數(shù)字技術(shù)喚醒古老土地，用創(chuàng)新思維激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，正在書寫著中國鄉(xiāng)村振興最激動(dòng)人心的青春篇章！

五、挑戰(zhàn)與優(yōu)化對(duì)策：完善鄉(xiāng)村CEO培養(yǎng)體系的路徑建議

前進(jìn)的道路從非一帆風(fēng)順！當(dāng)前鄉(xiāng)村CEO培養(yǎng)仍面臨"能力斷層、激勵(lì)不足、政策束縛、風(fēng)險(xiǎn)顧慮"四大攔路虎。調(diào)研顯示，80%的轉(zhuǎn)型失敗案例都可歸因于這些結(jié)構(gòu)性短板。但我們堅(jiān)信，挑戰(zhàn)正是變革的序曲，問題恰是創(chuàng)新的起點(diǎn)！

構(gòu)建階梯式能力培育體系刻不容緩！短期要開展"定制化特訓(xùn)"，聯(lián)合高校開發(fā)"鄉(xiāng)村CEO研修班"，重點(diǎn)補(bǔ)強(qiáng)金融、法律、數(shù)字技能；中期需設(shè)立"實(shí)踐孵化基地"，在縣域?qū)用娲罱ㄕ鎸?shí)項(xiàng)目操盤平臺(tái)，讓學(xué)員在實(shí)戰(zhàn)中"摸爬滾打"；長期則要推動(dòng)"資格認(rèn)證制度"，建立全國統(tǒng)一的鄉(xiāng)村CEO職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升社會(huì)認(rèn)可度。

創(chuàng)新激勵(lì)與保障機(jī)制勢(shì)在必行！經(jīng)濟(jì)上要讓CEO"有錢賺"，實(shí)施"基礎(chǔ)工資+績(jī)效分紅+股權(quán)激勵(lì)"的薪酬包；風(fēng)險(xiǎn)上要讓CEO"敢嘗試"，設(shè)立轉(zhuǎn)型保險(xiǎn)基金，推行容錯(cuò)清單制度；職業(yè)發(fā)展上要讓CEO"有奔頭"，將其經(jīng)歷納入干部選拔體系，打通上升通道。廣東某市實(shí)施"CEO領(lǐng)航計(jì)劃"兩年，集體經(jīng)濟(jì)增長率直接躍升18個(gè)百分點(diǎn)，生動(dòng)證明了機(jī)制創(chuàng)新的魔力。

強(qiáng)化政策與制度賦能迫在眉睫！法規(guī)層面要賦予CEO更大自主權(quán)，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程；資源層面要設(shè)立專項(xiàng)基金，優(yōu)先支持CEO主導(dǎo)項(xiàng)目；生態(tài)層面要構(gòu)建"政府+企業(yè)+村集體"的三方伙伴關(guān)系。四川省通過"村官楷模"評(píng)選活動(dòng)，已成功挖掘培養(yǎng)了500余名優(yōu)秀鄉(xiāng)村CEO，這種"選樹一個(gè)、帶動(dòng)一片"的示范效應(yīng)，值得在全國推廣。

六、結(jié)論與展望：根植本土青年，鑄就集體經(jīng)濟(jì)未來

站在"千萬工程"實(shí)施二十周年的歷史節(jié)點(diǎn)回望，鄉(xiāng)村CEO的崛起不是偶然，而是時(shí)代的必然！他們是"愛鄉(xiāng)村、善經(jīng)營、懂治理"的新時(shí)代鄉(xiāng)村精英，是連接傳統(tǒng)與現(xiàn)代的橋梁，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的核心力量。當(dāng)越來越多的青年村干部蛻變?yōu)猷l(xiāng)村CEO，我們看到的不僅是個(gè)人命運(yùn)的改變，更是中國鄉(xiāng)村發(fā)展范式的革命性突破——從"輸血依賴"到"造血自強(qiáng)"，從"資源沉睡"到"價(jià)值覺醒"，從"單打獨(dú)斗"到"協(xié)同共生"！

展望未來，鄉(xiāng)村CEO培養(yǎng)需要堅(jiān)持"本土化、專業(yè)化、可持續(xù)"三大原則。國家層面應(yīng)盡快出臺(tái)《鄉(xiāng)村CEO發(fā)展綱要》，構(gòu)建全國性培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)；地方層面要鼓勵(lì)縣域試點(diǎn)創(chuàng)新，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?；社?huì)層面需營造尊重鄉(xiāng)村CEO的良好氛圍，讓他們"政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、社會(huì)上受尊重"。我們堅(jiān)信，當(dāng)萬千青年在希望的田野上成長為懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村CEO，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的明天必將更加燦爛輝煌！

鄉(xiāng)村振興的號(hào)角已經(jīng)吹響，時(shí)代的舞臺(tái)已經(jīng)搭就！讓我們以鄉(xiāng)村CEO為支點(diǎn)，撬動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的偉大實(shí)踐，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園！在這片充滿希望的土地上，青年村干部正以"敢挑最重的擔(dān)子，敢啃最硬的骨頭，敢涉最險(xiǎn)的水灘"的擔(dān)當(dāng)，書寫著無愧于時(shí)代、無愧于人民的鄉(xiāng)村振興壯麗篇章！

（本文作者：王國燦系文化戰(zhàn)略觀察家、資深媒體人，持有國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心頒發(fā)的鄉(xiāng)村規(guī)劃師證書和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人證書）