4月9日下午，長寧區(qū)檢察院召開“高質(zhì)效檢察履職 全周期法治護(hù)航”新聞發(fā)布會，發(fā)布了《上海市長寧區(qū)人民檢察院服務(wù)保障加快打造國際一流營商環(huán)境的行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。

《行動方案》從提升檢察服務(wù)效能、維護(hù)健康市場秩序、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建社會共治格局等四方面細(xì)化出39項具體任務(wù)，聚力打造“有力度、有尺度、有溫度”的法治營商環(huán)境。

發(fā)布會現(xiàn)場

聚焦市場秩序
向“黑灰產(chǎn)”“網(wǎng)絡(luò)水軍”亮劍

公平有序的競爭秩序是市場活力的源頭。《行動方案》明確，長寧區(qū)檢察院將依法打擊破壞市場競爭秩序犯罪、企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪和黑灰產(chǎn)職業(yè)違法犯罪，保障企業(yè)公平有序參與市場競爭。同時，持續(xù)開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督，依法糾正侵犯經(jīng)營主體合法權(quán)益的行為。

事實上，這種“零容忍”姿態(tài)已在辦案中顯現(xiàn)成效。發(fā)布會上透露，去年以來，長寧區(qū)檢察院依法起訴侵害企業(yè)權(quán)益犯罪95件139人。在一起典型案例中，某航空公司市場部副總經(jīng)理周某利用職務(wù)便利虛報票價、虛構(gòu)服務(wù)事實，侵吞公司錢款并詐騙合作方，被該院以詐騙罪、職務(wù)侵占罪提起公訴，最終獲刑七年六個月，并處罰金十萬元。辦案同時，檢察官深入企業(yè)幫助梳理財務(wù)審批漏洞，推動完善內(nèi)部管控機(jī)制，實現(xiàn)“辦理一案、治理一片”。

針對網(wǎng)絡(luò)空間這一營商環(huán)境“軟環(huán)境”，《行動方案》提出，將發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)檢察空間站功能，聯(lián)合網(wǎng)信、公安等部門依法懲治涉企網(wǎng)絡(luò)謠言、敲詐勒索和“網(wǎng)絡(luò)水軍”等違法行為，并依托跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)治理協(xié)同機(jī)制，推動互聯(lián)網(wǎng)公益侵害一體治理。

東方IC

守護(hù)創(chuàng)新生態(tài)
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與勞動關(guān)系“雙輪驅(qū)動”

近年來，長寧區(qū)形成了“梧桐樹下寫代碼，風(fēng)貌區(qū)內(nèi)搞科研”的獨特創(chuàng)新生態(tài)。《行動方案》明確，將依法嚴(yán)懲假冒注冊商標(biāo)、專利等犯罪，打擊“傍名牌”“蹭熱度”行為，并依托長寧區(qū)深化數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)登記試點，開展知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警與分析，幫助企業(yè)提升風(fēng)險防控能力。

在知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)方面，長寧區(qū)檢察院已積累了豐富經(jīng)驗。去年辦理的侵犯博世公司商業(yè)秘密案中，面對前員工竊取核心技術(shù)用于競爭對手的局面，檢察官自行補充偵查查實竊密路徑，精準(zhǔn)認(rèn)定技術(shù)秘密點，有力懲治侵權(quán)，該案入選全國十大法律監(jiān)督案例。去年以來，長寧區(qū)檢察院還辦理涉知名品牌制假售假案件112件234人，并在一起銷售假冒母嬰產(chǎn)品案中創(chuàng)新引導(dǎo)當(dāng)事人將賠償金捐贈至上海市兒童基金會母乳庫項目，實現(xiàn)刑事懲治與社會公益同步推進(jìn)。

勞動關(guān)系是企業(yè)發(fā)展的根基?！缎袆臃桨浮诽岢?，依法懲治拒不支付勞動報酬犯罪，打擊以培訓(xùn)、招工名義實施的詐騙，持續(xù)開展治理欠薪專項工作，同時強(qiáng)化靈活就業(yè)群體勞動權(quán)益保障，推動平臺企業(yè)、平臺內(nèi)經(jīng)營者與勞動者共贏發(fā)展。

升級檢察服務(wù)
從“15分鐘出海圈”到“全生命周期”賦能

如何讓法治服務(wù)真正觸達(dá)企業(yè)“最后一公里”？《行動方案》亮出實招，圍繞新興產(chǎn)業(yè)法治需求，發(fā)布檢察服務(wù)清單和需求反饋流程圖，并推動“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)、金虹橋“百億樓”、東虹橋檢察工作站實質(zhì)化高質(zhì)量運行，打造高適配性檢察服務(wù)品牌。

尤其值得關(guān)注的是，長寧區(qū)正打造“15分鐘出海服務(wù)圈”，集成法律、知識產(chǎn)權(quán)等高能級涉外服務(wù)。長寧區(qū)檢察院同步推出“出海企業(yè)法律服務(wù)+”，通過“線上政策更新、風(fēng)險預(yù)警+線下案例匯編、駐場咨詢”方式，依托“UNI-8”檢察服務(wù)站一體履職，賦能涉外檢察人才培養(yǎng)，為出海企業(yè)提供駐點式法律服務(wù)，更好護(hù)航企業(yè)“走出去”。

事實上，全周期法治賦能已在實踐中落地。長寧區(qū)檢察院升級打造檢察工作站Pro版，深化法治副園長履職，一年來辦結(jié)法治宣傳、廉政咨詢、商譽保護(hù)等30余項工作，開展“金融+知產(chǎn)”融合服務(wù)47次。針對涉企“查凍扣”等強(qiáng)制措施，長寧區(qū)檢察院深入開展專項監(jiān)督，推動解決違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法問題。同時，對16家破產(chǎn)企業(yè)終本執(zhí)行案件進(jìn)行全面審查，督促法院及時刪除失信信息、解除限消措施；對久偵不結(jié)的涉企“掛案”建立“數(shù)據(jù)駕駛艙”動態(tài)監(jiān)測，助力企業(yè)輕裝上陣。

來源 | 新民晚報

作者 | 趙菊玲