巴黎4月8日（魯佳）法國政府對某些產(chǎn)品或服務(wù)提供財(cái)政支持，可能導(dǎo)致其價(jià)格異常上漲，因此必須進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

據(jù)《費(fèi)加羅報(bào)》報(bào)道，35歲的威廉（William ）考駕照時感到十分驚訝。他沒想到，一旦由他的個人培訓(xùn)賬戶（CPF）承擔(dān)考駕照的費(fèi)用，費(fèi)用就立刻漲了數(shù)百歐元，“我覺得這非常奇怪。”他解釋說，政府的資助讓這筆費(fèi)用高得多，由于他只用自掏腰包支付100多歐元，其余部分由個人培訓(xùn)賬戶資助，所以他并未過多在意。但他清楚地意識到，個人培訓(xùn)賬戶對某些駕校來說是一筆巨大收益。

根據(jù)《6000萬消費(fèi)者》雜志的數(shù)據(jù)，自費(fèi)考取B類駕照與通過個人培訓(xùn)賬戶考取同一類駕照之間的價(jià)格差甚至可能高達(dá)500歐元。4000萬駕駛?cè)藛T協(xié)會強(qiáng)烈譴責(zé)稱，“這簡直令人震驚?！笔聦?shí)上，部分駕校在客戶通過個人培訓(xùn)賬戶支付時，會提高價(jià)格。該協(xié)會強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)存在資金支持時，必須建立明確的定價(jià)機(jī)制，對其進(jìn)行規(guī)范管理。”

這種價(jià)格上漲現(xiàn)象在其它受益于補(bǔ)助政策的情況中同樣可見，例如維修補(bǔ)助（bonus réparation）或住房翻新補(bǔ)助（MaPrimeRénov）。法國經(jīng)濟(jì)形勢觀察所（OFCE）的經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·馬利埃（Paul Malliet）證實(shí)，“眾所周知，只要存在援助措施，價(jià)格確實(shí)會明顯上漲?！钡麑Υ巳猿种?jǐn)慎態(tài)度，認(rèn)為將這一現(xiàn)象單純歸因于支持政策的存在并不妥當(dāng)，“援助措施與價(jià)格上漲之間的因果關(guān)系難以證明。以個人住房補(bǔ)助（APL）為例，已有研究試圖說明，在受補(bǔ)助程度較高的地區(qū)，租金普遍較高，但相關(guān)討論依然開放?！睂?shí)際上，其它因素也可能發(fā)揮作用，賬單上漲可能源于通貨膨脹、供需博弈，或是檔案管理及報(bào)銷等所產(chǎn)生的費(fèi)用。

法國駕校工會（Unidec）主席克里斯特爾·奧伯霍爾茨（Christelle Oberholz）解釋說，“在管理由個人培訓(xùn)賬戶資助的項(xiàng)目時，還需完成大量額外工作。”此外，“要想通過個人培訓(xùn)賬戶提供培訓(xùn)，就必須被認(rèn)定為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，因此需要每年接受審計(jì)，這可能會產(chǎn)生額外費(fèi)用?！?/p>

法國2026年財(cái)政法案已大幅限制了個人培訓(xùn)賬戶的適用范圍。如今，由個人培訓(xùn)賬戶資助駕照考試的資格僅限于求職者及獲得第三方資助的在職人員。該修正案的理由包括，產(chǎn)生了“福利濫用”效應(yīng)、“預(yù)算效率值得商榷”，以及該制度“完全不符合任何職業(yè)發(fā)展目標(biāo)”。根據(jù)法國存托銀行的數(shù)據(jù)，2024年B類駕照考試在個人培訓(xùn)賬戶目錄中占報(bào)名量的22%，位居榜首?？死锼固貭枴W伯霍爾茲哀嘆道，“這對國家來說成本過高，而且是需求極高的培訓(xùn)項(xiàng)目。這很可惜，因?yàn)樗_實(shí)滿足了一項(xiàng)實(shí)際需求?！?/p>

再以住房翻新補(bǔ)助為例，該計(jì)劃旨在幫助家庭進(jìn)行住房節(jié)能改造，卻再次凸顯了潛在的濫用問題。因此，政府于2025年6月至9月期間暫停了部分補(bǔ)助項(xiàng)目。虛高的報(bào)價(jià)、無謂或虛假的施工……這項(xiàng)補(bǔ)助所涉欺詐金額巨大：根據(jù)法國國家住房局（Anah）的數(shù)據(jù)，自2020年以來，此類欺詐行為已達(dá)到8500萬歐元，占192億歐元的已發(fā)放補(bǔ)助總額0.4%。保羅·馬利埃解釋道，通過住房翻新補(bǔ)助進(jìn)行施工的價(jià)格更高，既源于需求旺盛，也部分由于一些服務(wù)提供者為了吸引客戶而將價(jià)格上調(diào)，然后聲稱這些補(bǔ)助能讓客戶更容易負(fù)擔(dān)得起。

保羅·馬利埃指出，這些濫漲價(jià)行為主要源于國家“缺乏監(jiān)管”，國家在推行住房翻新補(bǔ)助制度時，并未真正建立起建筑行業(yè)在能源改造領(lǐng)域的有效體系，“我們需要更健全的組織架構(gòu)，包括監(jiān)督機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)制以及可靠的標(biāo)簽體系。必須進(jìn)行深入思考，以持續(xù)推進(jìn)住房翻新所需的必要努力?！比欢?，這并不影響該制度的實(shí)際效用。他表示，該制度是必要且合理的，能夠改善健康狀況、減少溫室氣體排放等。面對大規(guī)模欺詐行為，法國國家住房局已作出回應(yīng)：2025年共成功阻止超過2.1萬起住房翻新補(bǔ)助的欺詐企圖，涉及公共資金達(dá)1.74億歐元。

另一個例子是2022年底推出的維修補(bǔ)助，旨在通過到經(jīng)認(rèn)證的專業(yè)維修服務(wù)商處維修物品（如手機(jī)、電腦等）提供折扣來鼓勵維修，而不是換新。但這同樣導(dǎo)致了維修價(jià)格上漲。法國消費(fèi)、住房及生活環(huán)境消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會（CLCV）警告稱，2023年這些價(jià)格漲幅達(dá)10%至15%，但2024年已回落至1%。

2025年12月，法國醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)宣布輪椅全額報(bào)銷的消息，這令相關(guān)行業(yè)欣喜不已，但這也再次引發(fā)了人們對輪椅價(jià)格可能上漲的擔(dān)憂。比利時的例子或許會加劇這種憂慮。法國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)信息和研究學(xué)會（Irdes）的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)家西爾萬·皮切蒂（Sylvain Pichetti）指出，比利時的報(bào)銷金額高于法國，導(dǎo)致輪椅價(jià)格“遠(yuǎn)高于法國水平”，他解釋道，“制造商很可能會跟隨這一報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)來調(diào)整產(chǎn)品定價(jià)。通過比較可以看出，如果報(bào)銷額度較高，企業(yè)可能會相應(yīng)上調(diào)價(jià)格?！?/p>

文｜魯佳

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