豬價刷新歷史低位，行業(yè)全面承壓。新牧網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，4月以來，全國生豬均價跌至4.68元/斤，海南地區(qū)豬價下探至3.75元/斤，國內(nèi)生豬養(yǎng)殖行業(yè)陷入深度磨底階段。豬價低迷的核心癥結(jié)直指供需失衡。2025年末，全國生豬出欄約7.2億頭，同比增長2.4%。豬肉產(chǎn)量創(chuàng)下歷史新高的背后，產(chǎn)能過剩壓力凸顯。

此前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已多次出臺方案、召開會議，通過調(diào)控能繁母豬產(chǎn)能，遏制養(yǎng)豬業(yè)無序擴(kuò)張、穩(wěn)定行業(yè)周期波動。從實施效果看，我國能繁母豬存欄量已從2021年底的4329萬頭縮減至2025年底的3961萬頭，取得初步成效。

然而，從生豬出欄層面觀察，養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象并未得到根本緩解。在產(chǎn)能調(diào)控的大背景下，頭部養(yǎng)殖企業(yè)仍出現(xiàn)“逆勢增長”現(xiàn)象，而中小散戶則在歷史潮流中大量退出市場。由此引發(fā)行業(yè)人士質(zhì)疑：當(dāng)前產(chǎn)能調(diào)控對頭部企業(yè)約束力幾何？如何平衡規(guī)?；慕?jīng)濟(jì)效益與聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的社會效益？

TOP10豬企1-2月出欄呈增長態(tài)勢

近期，頭部上市企業(yè)陸續(xù)公布2026年1-2月生豬銷量。記者統(tǒng)計TOP10豬企月報數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，目前已公布數(shù)據(jù)的7家企業(yè)中，除中糧家佳康出欄量小幅回調(diào)，其他6家龍頭1-2月出欄較去年同期呈現(xiàn)增長態(tài)勢，最高漲幅近65%。

回顧2025年，TOP10豬企出欄量的增長勢頭強(qiáng)勁。其中，正邦科技觸底反彈，2025年生豬出欄量達(dá)854萬頭，同比增長105.78%；雙胞胎、中糧家佳康表現(xiàn)亮眼，同比增長49.32%、69.38%；溫氏股份同比增長34.13%；牧原股份作為行業(yè)絕對龍頭，2025年出欄量達(dá)7798萬頭，同比增長8.91%，其出欄量規(guī)模已接近溫氏股份、雙胞胎、新希望三家企業(yè)的總出欄量之和。

拉長時間線觀察，2021年-2025年行業(yè)格局巨變。據(jù)新牧網(wǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)，2025年，TOP10豬企出欄2.14億頭，較2021年增長84.5%。此外，國內(nèi)生豬出欄TOP10企業(yè)的出欄總量占全國生豬出欄量的比例持續(xù)攀升，從2021年占比17.5%提升至2025年占比29.8%，頭部企業(yè)的產(chǎn)能集聚效應(yīng)形成壓倒性優(yōu)勢。

數(shù)據(jù)背后，規(guī)模豬企和中小散戶呈“冰火兩重天”。數(shù)據(jù)顯示，2025年末，全國生豬散養(yǎng)戶數(shù)量約1672萬戶，較2018年末減少38.2%。7年間，1034萬戶中小散戶退出市場。

2026年全國兩會期間，全國人大代表謝汝朋表示，每增加1%規(guī)?；a(chǎn)能，約3%至5%散戶退出，按2025年新增生豬產(chǎn)能測算，或致50萬至80萬戶年出欄500頭以下散戶失去生計。

產(chǎn)能調(diào)控多次削減能繁母豬

生豬產(chǎn)能調(diào)控的初衷，是推動行業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，防范產(chǎn)能大幅波動引發(fā)的市場風(fēng)險?；厮菡{(diào)控歷程，2021年我國生豬產(chǎn)能在非洲豬瘟沖擊下迅速恢復(fù)，豬價一度跌至5元/斤，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于當(dāng)年9月19日出臺“生豬產(chǎn)能調(diào)控”實施方案，明確能繁母豬正常保有量為4100萬頭，為行業(yè)產(chǎn)能劃定合理邊界。

此后，隨著養(yǎng)殖效率持續(xù)提升與市場環(huán)境變化，產(chǎn)能調(diào)控目標(biāo)逐步優(yōu)化。2024年9月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將能繁母豬正常保有量調(diào)整為3900萬頭。在政策指引下，我國能繁母豬存欄量有所下降。截至2025年底，國內(nèi)能繁母豬存欄量為3961萬頭，較2021年減少368萬頭，產(chǎn)能整體向合理區(qū)間收斂。

面對市場變化，2026年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部再度召開產(chǎn)能調(diào)控會議，提出能繁母豬正常保有量再降至3650萬頭。

然而，2026年1-2月，TOP10上市企業(yè)出欄量仍呈增長態(tài)勢。盡管官方不斷刷新產(chǎn)能調(diào)控目標(biāo)和要求，現(xiàn)實的產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍呈現(xiàn)兩大困境。

一方面，產(chǎn)能調(diào)控或“減散戶不減集團(tuán)”。頭部企業(yè)“馬太效應(yīng)”愈發(fā)明顯，憑借資金、技術(shù)、采購、政府補(bǔ)貼等優(yōu)勢，在豬價下行周期中反而實現(xiàn)逆勢擴(kuò)張，大舉提升市場占有率。

另一方面，生產(chǎn)效率的提升進(jìn)一步放大了產(chǎn)能供給。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2025年我國生豬養(yǎng)殖行業(yè)平均PSY約為24.34，較非洲豬瘟前提升約50.6%。

探索頭部企業(yè)年度生產(chǎn)備案管理

當(dāng)前，養(yǎng)豬業(yè)的虧損局面持續(xù)加劇，生豬頭均虧損超400元成為行業(yè)常態(tài)。產(chǎn)能過剩的同時，行業(yè)風(fēng)險正加速集聚。

養(yǎng)豬業(yè)過度規(guī)?；?、集約化帶來巨大的疫病風(fēng)險。如今，單個豬場年出欄超30萬頭屢見不鮮，牧原內(nèi)鄉(xiāng)樓房養(yǎng)殖場計劃年出欄達(dá)210萬頭，唐人神龍華農(nóng)牧樓房養(yǎng)殖場年出欄可達(dá)130萬頭，中新開維鄂州單體豬場年出欄可達(dá)120萬頭。規(guī)模越大，豬場疫病防控的壓力越大，一旦出現(xiàn)疫病波動，造成的損失將難以估量。

近期，疫病風(fēng)險的警鐘已然敲響。2026年3月28日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報，我國甘肅、新疆兩地確診境外傳入的南非1型（SAT1型）口蹄疫病毒疫情。此類具有強(qiáng)傳染性、高致病性的疫病一旦在養(yǎng)殖行業(yè)蔓延，規(guī)?；B(yǎng)殖場或成為重災(zāi)區(qū)，不僅會造成巨額經(jīng)濟(jì)損失，更會對我國生豬保供工作構(gòu)成重大威脅。在此背景下，為避免非洲豬瘟的災(zāi)難重演，國家強(qiáng)烈倡導(dǎo)適度規(guī)模養(yǎng)殖，“將雞蛋放在不同的籃子里”。

為進(jìn)一步調(diào)控生豬產(chǎn)能，防止頭部企業(yè)無序擴(kuò)張，近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺《關(guān)于落實〈中共中央 國務(wù)院關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見〉的實施意見》，明確提出“對頭部生豬養(yǎng)殖企業(yè)實行年度生產(chǎn)備案管理”，推動調(diào)控模式從“事后干預(yù)”向“事前管控”轉(zhuǎn)變。這是國家層面首次在官方文件中將針對頭部企業(yè)的年度生產(chǎn)備案管理作為產(chǎn)能調(diào)控的核心舉措。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生豬產(chǎn)業(yè)監(jiān)測預(yù)警首席專家王祖力認(rèn)為，規(guī)?；巧i產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期趨勢，但規(guī)?；坏韧诩瘓F(tuán)化。中小養(yǎng)殖戶承載著農(nóng)村家庭生計與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興功能，具備不可替代的社會價值。

未來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需兼顧大型養(yǎng)殖集團(tuán)與中小養(yǎng)殖戶的協(xié)同發(fā)展。對于頭部企業(yè)而言，在引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的同時，更應(yīng)主動踐行社會責(zé)任，積極響應(yīng)國家產(chǎn)能調(diào)控政策，合理控制發(fā)展規(guī)模；同時，響應(yīng)國家聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)號召，在壯大自身的同時，聯(lián)動基層養(yǎng)殖戶，帶動中小散戶提升養(yǎng)殖效率、增強(qiáng)抗風(fēng)險能力，形成“頭部引領(lǐng)、中小協(xié)同”的行業(yè)發(fā)展格局，推動整個生豬產(chǎn)業(yè)向穩(wěn)向好、高質(zhì)量發(fā)展。

撰文：康建紅 劉鑫

來源：南方農(nóng)村報 農(nóng)財寶典新牧網(wǎng)