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孫衛(wèi)國(guó):把握低空經(jīng)濟(jì)底層邏輯!交通是核心驅(qū)動(dòng)力

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編者按

低空經(jīng)濟(jì)正成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,但其發(fā)展的核心主線究竟是什么?中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)專家孫衛(wèi)國(guó)在本文中給出了清晰且深刻的答案:低空經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是低空交通經(jīng)濟(jì)。

文章深刻剖析了低空交通對(duì)低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈的核心牽引作用,明確了“運(yùn)人、運(yùn)貨”的交通需求,是低空制造、基建、服務(wù)等板塊得以發(fā)展的源頭活水,更是低空經(jīng)濟(jì)躍升為國(guó)家戰(zhàn)略級(jí)新興支柱產(chǎn)業(yè)的核心支撐。全文直擊產(chǎn)業(yè)發(fā)展本質(zhì),為行業(yè)厘清了底層邏輯,也為低空經(jīng)濟(jì)的商業(yè)化落地指明了核心發(fā)力方向。


低空經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是低空交通經(jīng)濟(jì)

孫衛(wèi)國(guó)

低空經(jīng)濟(jì)是以低空空域?yàn)橐劳?、以低空飛行活動(dòng)為牽引的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài),涵蓋制造、運(yùn)營(yíng)、基建、服務(wù)四大板塊。低空交通是其核心引擎與價(jià)值中樞,沒有低空交通的規(guī)?;?、常態(tài)化運(yùn)行,低空經(jīng)濟(jì)便成 “空中樓閣”。

2021年2月,中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》提出,“節(jié)約集約利用通道線位資源、岸線資源、土地資源、空域資源、水域資源,促進(jìn)交通通道由單一向綜合、由平面向立體發(fā)展,減少對(duì)空間的分割,提高國(guó)土空間利用效率”。“發(fā)展交通運(yùn)輸平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、通道經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)。支持交通裝備制造業(yè)延伸服務(wù)鏈條,促進(jìn)現(xiàn)代裝備在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用,帶動(dòng)國(guó)產(chǎn)航空裝備的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化應(yīng)用,強(qiáng)化交通運(yùn)輸與現(xiàn)代裝備制造業(yè)的相互支撐”?!毒V要》指明了低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。低空經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是低空交通經(jīng)濟(jì),這是因?yàn)椤拔灰品?wù)”是激活整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的絕對(duì)核心。沒有“運(yùn)人、運(yùn)貨”的交通需求作為骨架,低空制造、低空基建、低空服務(wù)等,都是無源之水。

一、低空交通是低空經(jīng)濟(jì)的 “運(yùn)行骨架”

低空經(jīng)濟(jì)的定義核心都是“依托低空飛行活動(dòng)”,飛行活動(dòng)即交通,本質(zhì)上是三維空間的交通經(jīng)濟(jì),實(shí)質(zhì)是搭建 “空中路網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)人、貨、信息的高效流動(dòng)。一是從制造端來看。eVTOL 和無人機(jī)本質(zhì)是交通工具。eVTOL被視為“空中出租車”或“飛行汽車”,直接切入城市立體交通網(wǎng)絡(luò),目標(biāo)是對(duì)地面交通的替代與補(bǔ)充;物流無人機(jī)通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸,重構(gòu)了城市配送、即時(shí)物流的底層效率;這決定了上游材料與飛控技術(shù)的研發(fā)方向。二是從基建端來看。起降場(chǎng)、充電站、低空航路本質(zhì)是“空中交通網(wǎng)”的節(jié)點(diǎn),對(duì)標(biāo)地面交通的樞紐。三是從運(yùn)營(yíng)端來看。這是最直接的交通服務(wù)業(yè),通過位移創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,如快遞、巡檢、載客。沒有低空交通需求,低空制造、低空基建、低空運(yùn)營(yíng)等便失去了市場(chǎng)牽引,也失去了商業(yè)落地的出口。低空交通作為低空經(jīng)濟(jì)的物理載體,從無人機(jī)物流、eVTOL 空中通勤到應(yīng)急救援飛行,所有低空?qǐng)鼍岸家蕾嚱煌ňW(wǎng)絡(luò)落地,其根本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是完成空間上的位移。這決定了低空經(jīng)濟(jì)的底層邏輯是“運(yùn)輸”。如果沒有“交通”這一應(yīng)用場(chǎng)景,低空飛行器就只剩下傳統(tǒng)的專業(yè)作業(yè),如植保、測(cè)繪、巡檢,這些市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)有限,不足以被稱為“新興支柱產(chǎn)業(yè)”。

二、低空交通是場(chǎng)景落地的 “核心抓手”

低空經(jīng)濟(jì)要形成規(guī)模,需要建設(shè)龐大的物理與信息基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建一套三維立體交通系統(tǒng)。低空交通重構(gòu)空間邏輯,打破地面二維交通限制,解決“流動(dòng)”痛點(diǎn) ,主戰(zhàn)場(chǎng)在城市,核心價(jià)值是立體治堵,讓城市從 “平面擁堵” 轉(zhuǎn)向 “立體分流”,通過開辟“第三維度”來補(bǔ)充地面交通,解決的是大城市人流、物流的效率瓶頸。低空交通直接串聯(lián)制造、運(yùn)營(yíng)、基建、服務(wù)全鏈條,是產(chǎn)業(yè)價(jià)值轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。一是拉動(dòng)制造升級(jí)。eVTOL、無人機(jī)等載具是低空交通的核心工具,其研發(fā)、生產(chǎn)帶動(dòng)材料、動(dòng)力、飛控、芯片等高端制造,是低空經(jīng)濟(jì)的 “硬科技引擎”。 二是驅(qū)動(dòng)基建與數(shù)智化。起降場(chǎng)、垂直起降點(diǎn)、充電設(shè)施等,其規(guī)劃邏輯對(duì)標(biāo)的是公交站、高鐵站,是交通樞紐的延伸。低空通信、導(dǎo)航、監(jiān)視與空中交通管理系統(tǒng),本質(zhì)是“空中的紅綠燈、路沿、導(dǎo)航圖”,其復(fù)雜程度與空域管理邏輯,完全參照民航交通管理體系。當(dāng)我們將這些基礎(chǔ)設(shè)施組合起來看,低空經(jīng)濟(jì)最終呈現(xiàn)的形態(tài)就是一張“立體交通網(wǎng)”。三是催生多元場(chǎng)景。空中的士、短途接駁,解決城市擁堵,通勤效率提升 30%–70%;無人機(jī)末端配送、海島和山區(qū)運(yùn)輸,打通 “最后十公里”,時(shí)效提升數(shù)倍;應(yīng)急救援、空中醫(yī)療、電力巡檢,構(gòu)建 “空中生命線”;低空觀光、飛行體驗(yàn),拓展文旅新業(yè)態(tài)。

三、低空交通是價(jià)值釋放的 “流量入口”

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,交通經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是通過降低時(shí)空成本,創(chuàng)造連接價(jià)值。低空經(jīng)濟(jì)通過“垂直維度”的利用,極大提升了城市與區(qū)域間的人員、貨物流動(dòng)效率。低空交通是產(chǎn)業(yè)的價(jià)值起點(diǎn),從低空制造、低空基建、低空運(yùn)營(yíng),再到低空服務(wù),完全圍繞“讓飛行器安全、高效飛起來”展開。低空經(jīng)濟(jì)的萬億級(jí)潛力,最終靠交通流量?jī)冬F(xiàn)。一是流量決定規(guī)模?!案?支-末” 三級(jí)低空航線形成后,將像地面交通網(wǎng)一樣,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)融合,釋放乘數(shù)效應(yīng)。只有低空交通形成常態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化而非孤立的單點(diǎn)飛行,才能形成穩(wěn)定客流、貨流,讓制造、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)從 “試點(diǎn)” 走向 “商業(yè)化”,其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值將呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng),這與高速公路網(wǎng)、高鐵網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)邏輯一致。二是效率創(chuàng)造價(jià)值。將原本1小時(shí)的地面車程縮短至10分鐘的低空飛行,其商業(yè)價(jià)值直接體現(xiàn)在時(shí)間節(jié)省上。低空交通的 “點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)”,大幅降低時(shí)間成本、物流成本,提升城市與產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效率,是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要體現(xiàn)。

四、低空交通是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“協(xié)同紐帶”

低空空域被視為一種新型交通資源。空域即路權(quán),其管理邏輯,如航路規(guī)劃、動(dòng)態(tài)管控,與地面交通的“路權(quán)管理”高度同構(gòu),本質(zhì)上也是在構(gòu)建一套新的交通規(guī)則體系。低空交通不是孤立環(huán)節(jié),而是跨產(chǎn)業(yè)融合的核心紐帶。一是技術(shù)融合。牽引人工智能、5G通信、北斗導(dǎo)航、新能源、智能制造等技術(shù)落地,形成 “空-地-云” 一體化智能系統(tǒng)。二是產(chǎn)業(yè)融合。必須承認(rèn)低空經(jīng)濟(jì)包含非交通類業(yè)態(tài),比如:作業(yè)類:農(nóng)林植保、電力巡檢、應(yīng)急消防;消費(fèi)類:航拍、飛行表演、空中廣告。這些確實(shí)屬于低空經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,但它們更多是傳統(tǒng)通用航空或無人機(jī)應(yīng)用的延伸,催生 “低空 + 物流”“低空 + 文旅”“低空 + 農(nóng)業(yè)”“低空 + 應(yīng)急” 等新業(yè)態(tài),拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界。而低空經(jīng)濟(jì)之所以能成為與“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”、“綠色經(jīng)濟(jì)”并列的宏觀戰(zhàn)略,是因?yàn)椤敖煌ā边@個(gè)板塊打開了城市空間、物流體系、出行方式的萬億級(jí)想象空間。三是政策與市場(chǎng)協(xié)同。對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管改革,核心都圍繞“空域管理與交通規(guī)則”展開。低空經(jīng)濟(jì)面臨的最大瓶頸是空域開放與安全監(jiān)管。政府在其中扮演的核心角色,不是補(bǔ)貼制造業(yè)本身,而是作為“交通基礎(chǔ)設(shè)施”的提供者與“交通規(guī)則”的制定者。如中國(guó)民航局頒發(fā)的無人機(jī)物流、載人試運(yùn)行合格證,本質(zhì)上是在批準(zhǔn)特定的“運(yùn)輸服務(wù)”。低空交通的發(fā)展將倒逼空域開放、標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)管創(chuàng)新,為低空經(jīng)濟(jì)營(yíng)造制度環(huán)境。

總之,將低空經(jīng)濟(jì)定義為“低空交通經(jīng)濟(jì)”,并非否定其多元性,而是抓住其在基礎(chǔ)設(shè)施投資、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)規(guī)模、商業(yè)模式創(chuàng)新,以及對(duì)城市形態(tài)的重塑上最核心的驅(qū)動(dòng)力。低空經(jīng)濟(jì)的終極愿景,是像地面交通一樣,構(gòu)建一個(gè)普惠、高效、智能化的立體交通生態(tài)系統(tǒng)。如果把低空經(jīng)濟(jì)比作一座城市,低空交通就是它的 “道路系統(tǒng)”。沒有道路,建筑(制造)、站點(diǎn)(基建)、服務(wù)(運(yùn)營(yíng))都無法連接,人流、物流、資金流便無法流動(dòng)。低空交通決定了低空經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率、場(chǎng)景邊界與價(jià)值總量,是當(dāng)之無愧的核心所在。低空經(jīng)濟(jì)的外延,如文旅觀光、農(nóng)林植保等“非典型交通”場(chǎng)景,本質(zhì)上是交通能力在垂直行業(yè)的應(yīng)用。交通是“1”,其他業(yè)態(tài)是后面的“0”。明確了這一點(diǎn),我們應(yīng)該將低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)力點(diǎn)優(yōu)先聚焦低空交通,由此帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的融合發(fā)展。

(注:本文為個(gè)人觀點(diǎn),不代表任何組織。)

中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)專家


孫衛(wèi)國(guó),曾在空軍、總參和國(guó)家空管委辦公室工作,歷任參謀、處長(zhǎng)、副局長(zhǎng)等職; 曾任中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)通航分會(huì)任總干事,通航業(yè)務(wù)部總經(jīng)理兼中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)通航工作委員會(huì)主任、無人機(jī)工作委員會(huì)主任,中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)助理等職。

內(nèi)容來源:通航信息

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