2016年，春潮初涌，沱江之濱，一個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想落子資陽；

2026年，十年筑夢(mèng)，雁南湖畔，一座世界級(jí)口腔產(chǎn)業(yè)新城拔地而起。

從無到有、從弱到強(qiáng)、從內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)洼地到全球產(chǎn)業(yè)高地，中國牙谷以十年光陰為卷，以創(chuàng)新實(shí)干為筆，以產(chǎn)業(yè)報(bào)國為墨，書寫了一段中國口腔產(chǎn)業(yè)破局突圍、走向世界的壯麗篇章。這不僅是一座城市的產(chǎn)業(yè)蝶變，更是健康中國戰(zhàn)略落地生根、中國制造向中國創(chuàng)造跨越的生動(dòng)寫照。

緣起

戰(zhàn)略擘畫，一顆“牙”點(diǎn)亮一座城的夢(mèng)想

時(shí)間撥回2016年，彼時(shí)的中國口腔產(chǎn)業(yè)，正站在機(jī)遇與挑戰(zhàn)的十字路口。一方面，健康中國戰(zhàn)略全面推進(jìn)，全民口腔健康意識(shí)覺醒，國內(nèi)口腔消費(fèi)市場以每年20%的速度高速增長，預(yù)計(jì)到2030年，規(guī)模將突破4500億元；另一方面，高端牙科設(shè)備、口腔材料80%依賴進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)布局分散、核心技術(shù)受制于人、產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺不全，群眾“看牙貴、看牙難”的痛點(diǎn)亟待破解。

四川省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚，依托百年華西口腔的頂尖學(xué)科優(yōu)勢(shì)，錨定“創(chuàng)響口腔民族品牌”核心目標(biāo)，作出了一個(gè)影響深遠(yuǎn)的決策——在資陽建設(shè)國家級(jí)口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)基地，中國牙谷應(yīng)運(yùn)而生。

中國牙谷科創(chuàng)園多功能中心。

作為四川唯一直線連接成渝“雙核”的地級(jí)市，資陽坐擁“成渝之心、蜀人原鄉(xiāng)”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，距天府國際機(jī)場僅18公里，空鐵公軌立體交通四通八達(dá)，成為承載這一國家級(jí)戰(zhàn)略的最佳選擇。同年5月，資陽市委、市政府迅速組織精干力量飛赴韓國、德國、美國、日本等全球口腔產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國考察調(diào)研，數(shù)月內(nèi)拜訪企業(yè)超300家，足跡遍布全球口腔產(chǎn)業(yè)高地。

從拜訪韓國齒科技工所協(xié)會(huì)時(shí)的坦誠溝通，到遠(yuǎn)赴硅谷對(duì)接全球行業(yè)龍頭的執(zhí)著爭取；從“一基地五中心”發(fā)展規(guī)劃的精心編制，到委托麥肯錫完成全球頂級(jí)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)的匠心布局，資陽以“敢為天下先”的勇氣，把一顆牙齒的產(chǎn)業(yè)夢(mèng)想落到了實(shí)處。2016年8月，省委、省政府明確：依照規(guī)劃加快建設(shè)，將資陽打造為輻射全球、具備產(chǎn)學(xué)研銷醫(yī)養(yǎng)全鏈條能力的口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)基地。

一聲令下，全域動(dòng)員。資陽將中國牙谷列為全市“一號(hào)工程”，成立中國牙谷建設(shè)指揮部，抽調(diào)精英骨干攻堅(jiān)破難。2016年10月，中國牙谷正式啟動(dòng)建設(shè)，全市上下凝心聚力、全速推進(jìn)，以43天完成680戶拆遷的高效行動(dòng)掃清空間障礙。2018年2月，“一園一校一館”三大功能載體同步啟動(dòng)建設(shè)，面對(duì)夏季高溫、連續(xù)暴雨等不利條件，搶工期、抓質(zhì)量，全力構(gòu)筑產(chǎn)城融合、全鏈配套的產(chǎn)業(yè)新城。其中，“一園”即中國牙谷科創(chuàng)園，2021年6月建成投用，作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心引擎，集研發(fā)辦公、檢驗(yàn)檢測、標(biāo)準(zhǔn)廠房、人才公寓于一體，為企業(yè)提供高效便捷的“拎包入住”式科創(chuàng)空間；“一?！奔促Y陽口腔職業(yè)學(xué)院，2019年9月建成招生，作為全國唯一以口腔命名的高等職業(yè)院校，現(xiàn)已開設(shè)17個(gè)專業(yè)、在校學(xué)生超8500人，通過定向培育專業(yè)技能人才，筑牢了產(chǎn)業(yè)人才根基；“一館”即中國牙谷學(xué)術(shù)交流展覽館，2025年4月試運(yùn)行，作為國際學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)業(yè)展示、峰會(huì)舉辦的標(biāo)志性平臺(tái)，全面提升了牙谷全球影響力。

中國牙谷科技創(chuàng)新中心。

一年起步，三年建成，五年成谷，十年成勢(shì)。

從一片空地到產(chǎn)業(yè)載體初具規(guī)模，從藍(lán)圖繪就到項(xiàng)目落地，資陽以“牙谷速度”為中國牙谷十年高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)根基。

筑基

政策賦能，建圈強(qiáng)鏈構(gòu)筑全鏈生態(tài)

產(chǎn)業(yè)崛起，政策為基；集群發(fā)展，鏈條為先。中國牙谷十年發(fā)展，始終以建圈強(qiáng)鏈為核心，依托國省市三級(jí)政策，構(gòu)建起覆蓋企業(yè)全生命周期、全要素保障的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓口腔產(chǎn)業(yè)在資陽這片沃土上枝繁葉茂。

從省級(jí)戰(zhàn)略到市級(jí)行動(dòng)，政策紅利持續(xù)釋放。2018年6月，中國牙谷正式納入全省產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局；2021年6月，省政府印發(fā)《關(guān)于支持“中國牙谷”發(fā)展若干措施的通知》，從堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、加大產(chǎn)業(yè)扶持、加快審評(píng)審批、拓展產(chǎn)品市場等8個(gè)方面明確支持舉措；2021年12月，中國牙谷被列入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；2022年6月，以中國牙谷為主的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)納入四川省四大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育試點(diǎn)；2024年8月，口腔醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)國家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

省級(jí)層面統(tǒng)籌規(guī)劃、土地、資金、人才等核心要素，為中國牙谷發(fā)展保駕護(hù)航。資陽緊跟步伐，持續(xù)推出硬核政策“組合拳”。2022年12月，資陽市委五屆六次全會(huì)提出加快建成國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的中國牙谷；2026年1月，《資陽市促進(jìn)口腔醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》正式出臺(tái)，從裝修設(shè)備、注冊(cè)申報(bào)、科技創(chuàng)新、市場拓展等8個(gè)方面給予硬核支持，持續(xù)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。

金融活水精準(zhǔn)滴灌，破解企業(yè)融資難題。2億元規(guī)模的醫(yī)療器械天使投資基金即將組建完成，2.5億元“園區(qū)e貸”“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸”政策性金融產(chǎn)品與商業(yè)銀行專屬融資產(chǎn)品“牙谷貸”協(xié)同發(fā)力，讓中小企業(yè)不再為資金發(fā)愁。

全要素配套一應(yīng)俱全，筑巢引鳳棲居。標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)凈地“拎包即住”，資陽口腔職業(yè)學(xué)院每年輸送2000余名專業(yè)技能人才，保稅物流中心（B型）聯(lián)通中歐班列，人才公寓、學(xué)術(shù)交流展覽館、口腔?？漆t(yī)院等配套設(shè)施全面建成，形成“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”深度融合的產(chǎn)業(yè)新城。

資陽口腔職業(yè)學(xué)院。

十年深耕，中國牙谷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全面升級(jí)：聚焦口腔醫(yī)療器械，鞏固隱形矯治器、口內(nèi)掃描儀全球優(yōu)勢(shì)，拓展種植體、牙科手機(jī)、CBCT等高端產(chǎn)品；拓展口腔清潔護(hù)理市場，打造醫(yī)療級(jí)護(hù)理產(chǎn)品矩陣；延伸大健康產(chǎn)業(yè)，布局眼耳鼻骨醫(yī)械、醫(yī)美、醫(yī)藥等新賽道，構(gòu)建起“口腔+大健康”的全鏈發(fā)展格局。

破局

科創(chuàng)提速，審評(píng)檢測打造服務(wù)標(biāo)桿

口腔產(chǎn)業(yè)研發(fā)門檻高、審批周期長、檢測成本高，曾是制約行業(yè)發(fā)展的三大痛點(diǎn)。中國牙谷從建設(shè)之初，就把科技創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新放在核心位置，全力打造申報(bào)服務(wù)中心、檢驗(yàn)檢測中心、研發(fā)孵化中心三大核心平臺(tái)，以全周期科創(chuàng)服務(wù)，打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，創(chuàng)造全國領(lǐng)先的“牙谷效率”。

為破解審批難題，2023年7月，國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心醫(yī)療器械創(chuàng)新四川服務(wù)站資陽分站正式成立，搭建起企業(yè)對(duì)接國家級(jí)醫(yī)療器械審評(píng)機(jī)構(gòu)的直通橋梁。依托這一國家級(jí)平臺(tái)，資陽在全省率先設(shè)立資陽市藥品醫(yī)療器械申報(bào)服務(wù)中心，構(gòu)建起“國—省—市”三級(jí)貫通的審評(píng)審批“綠色通道”，創(chuàng)新推出“一類證當(dāng)日辦、二類證不排隊(duì)、三類證暢通辦”全流程的“保姆式”服務(wù)，企業(yè)產(chǎn)品上市周期大幅縮短，審批效率領(lǐng)跑全國。2023年12月，四川省食品藥品審查評(píng)價(jià)及安全監(jiān)測中心資陽分中心揭牌運(yùn)行，進(jìn)一步完善了審評(píng)審批服務(wù)體系。

專業(yè)團(tuán)隊(duì)全程代辦，讓企業(yè)“零跑腿”拿證，產(chǎn)品注冊(cè)時(shí)間較常規(guī)壓縮60%，效率同樣領(lǐng)跑全國。德國卡瓦公司三類注冊(cè)證僅用103個(gè)工作日獲批，犇騰科技二類證34個(gè)工作日辦結(jié)，遠(yuǎn)超行業(yè)平均水平。

為解決檢測難題，四川省口腔裝備材料檢驗(yàn)檢測中心應(yīng)運(yùn)而生，2025年2月獲國家級(jí)CMA資質(zhì)，并成功取得CNAS雙重國家級(jí)資質(zhì)，建成28個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，配備10米法電磁兼容實(shí)驗(yàn)室、十萬級(jí)潔凈廠房等高端設(shè)備，投入2.3億元購置千余臺(tái)試驗(yàn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“園內(nèi)送檢、無需排隊(duì)”。按照規(guī)劃，2026年檢驗(yàn)檢測參數(shù)將擴(kuò)充至800項(xiàng)，2027年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，徹底終結(jié)企業(yè)異地檢測的歷史。

2025年4月，北京大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院口腔醫(yī)療器械檢驗(yàn)中心中國牙谷服務(wù)工作站正式揭牌，為產(chǎn)品檢測提供頂尖學(xué)術(shù)支撐。

2025年4月，北京大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院口腔醫(yī)療器械檢驗(yàn)中心中國牙谷服務(wù)工作站揭牌。

科創(chuàng)賦能持續(xù)加碼，創(chuàng)新活力充分釋放。2020年9月，口腔疾病研究國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（四川大學(xué)）中國牙谷研發(fā)孵化中心落地；2025年4月，全國首個(gè)高職院?？谇会t(yī)學(xué)裝備創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心揭牌落成；2025年12月，中國口腔護(hù)理用品行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室掛牌成立。牙谷組建由14位院士專家領(lǐng)銜的“中國牙谷智庫”，與百年華西口腔共建創(chuàng)新聯(lián)合體，常態(tài)化開展揭榜掛帥科研攻關(guān)，招引CDMO全鏈條服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供創(chuàng)新研發(fā)全周期專業(yè)化服務(wù)。

從核心技術(shù)攻關(guān)到產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化，多層級(jí)、全鏈條科創(chuàng)平臺(tái)協(xié)同發(fā)力，三大中心成為中國牙谷創(chuàng)新發(fā)展的“硬核引擎”。截至2025年12月，中國牙谷累計(jì)取得醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)（備案）證達(dá)401張，創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)。

蝶變

全球招商，巨頭云集鑄就產(chǎn)業(yè)高地

十年招商路，一步一輝煌。中國牙谷秉持“全球布局、高端定位”理念，以誠信打動(dòng)企業(yè)，以服務(wù)留住企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)成就企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從“敲門招商”到“巨頭云集”、從“單點(diǎn)落地”到“集群發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。

2016年8月，資陽組織精干招商力量遠(yuǎn)赴美國硅谷，專程對(duì)接全球隱形矯治器開創(chuàng)者愛齊科技。面對(duì)企業(yè)的疑慮與考量，招商團(tuán)隊(duì)拿出省級(jí)戰(zhàn)略支持政策、華西口腔深度合作方案以及全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，以誠意與實(shí)力贏得認(rèn)可，為后續(xù)龍頭企業(yè)集聚埋下關(guān)鍵伏筆。

2017年5月，恒和鑫成為第一戶正式入駐牙谷的企業(yè)，標(biāo)志中國牙谷產(chǎn)業(yè)集聚正式拉開序幕；2017年11月，愛齊科技正式簽約落戶，成為牙谷首個(gè)標(biāo)桿型龍頭企業(yè)。強(qiáng)大的示范效應(yīng)迅速顯現(xiàn)，帶動(dòng)上下游企業(yè)接踵而至、扎堆集聚。

隨后，德國卡瓦、日本NSK、韓國迪耀等全球行業(yè)巨頭紛紛搶灘登陸，聯(lián)耀、金迪等國內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)扎堆入駐。十年來，中國牙谷累計(jì)匯聚國內(nèi)外口腔企業(yè)146戶，其中外資企業(yè)12戶，涵蓋研發(fā)、生產(chǎn)、檢測、銷售全鏈條，形成龍頭引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)矩陣。自2017年起，中國牙谷連續(xù)舉辦國際峰會(huì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，其中，2023年5月舉辦的首屆產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)創(chuàng)下規(guī)格、規(guī)模、影響力之最，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯聚了頂尖智力資源。

招商成效碩果累累，產(chǎn)業(yè)實(shí)力全球矚目。如今，424款“資陽造”口腔產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球百余個(gè)國家和地區(qū)，成為全球最大隱形矯治器和口內(nèi)掃描儀生產(chǎn)基地，年產(chǎn)隱形矯治器數(shù)千萬片、口內(nèi)掃描儀數(shù)萬臺(tái)，市場份額穩(wěn)居全球前列。2025年，牙谷產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)45億元，口腔醫(yī)療器械出口額位居全省第一。

2025年中國牙谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)新入駐企業(yè)集中簽約儀式。

從填補(bǔ)國內(nèi)高端種植基臺(tái)空白，到實(shí)現(xiàn)口腔CBCT進(jìn)口替代；從產(chǎn)品暢銷“一帶一路”共建國家，到成為全球口腔產(chǎn)業(yè)第四極，中國牙谷用實(shí)實(shí)在在的成績，改寫著中國口腔產(chǎn)業(yè)長期依賴進(jìn)口的歷史，讓“中國智造”閃耀世界舞臺(tái)。

展望

十年新程，二次創(chuàng)業(yè)再啟輝煌

十年櫛風(fēng)沐雨，十年薪火相傳；十年砥礪奮進(jìn)，十年碩果盈枝。

這十年，是戰(zhàn)略引領(lǐng)、政策護(hù)航的十年，中國牙谷以建圈強(qiáng)鏈構(gòu)筑全鏈生態(tài)，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“沃土”；

這十年，是科創(chuàng)賦能、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)的十年，三大中心打造全國標(biāo)桿，成為產(chǎn)業(yè)提速的“引擎”；

這十年，是全球招商、集群崛起的十年，巨頭云集鑄就全球高地，成為中國口腔的“名片”。

站在十年新起點(diǎn)，中國牙谷秉持“二次創(chuàng)業(yè)”的堅(jiān)定決心，緊扣“強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、拓賽道”發(fā)展路徑，持續(xù)升級(jí)服務(wù)質(zhì)效、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全力打造中國牙谷升級(jí)版，奮力建成世界知名口腔醫(yī)療器械智造基地和泛口腔大健康產(chǎn)業(yè)基地。

潮起沱江涌，風(fēng)勁正揚(yáng)帆。未來，中國牙谷將繼續(xù)以齒為媒、以鏈為橋，匯聚全球智慧，凝聚產(chǎn)業(yè)力量，在健康中國建設(shè)與制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的征程中，續(xù)寫更多屬于中國口腔產(chǎn)業(yè)的傳奇，讓“中國牙谷”的名字響徹全球，讓“資陽造”口腔產(chǎn)品守護(hù)億萬民眾的健康微笑！

全媒體記者 黎暉 部分圖片由高新區(qū)管委會(huì)提供