隨著西城區(qū)城市更新和民生工程不斷推進，棉花片A3道路項目不僅關系到片區(qū)環(huán)境面貌提升、交通出行改善，也直接影響第六醫(yī)院、五中分校等重點民生配套的落地實施。為依法有序推進項目建設，切實保障群眾利益與區(qū)域發(fā)展需求，現(xiàn)就棉花片A3道路項目房屋征收決定發(fā)布相關工作匯報如下。

一、項目概況與實施背景

（一）項目基本情況

- 項目名稱：西城區(qū)棉花片A3地塊市政道路工程

- 項目性質(zhì)：市級城市更新試點、區(qū)級重點民生道路工程

- 實施范圍：西至菜市口大街、南至騾馬市大街、東至粉房琉璃街、北至棉花胡同/梁家園胡同范圍內(nèi)，涉及道路紅線內(nèi)住宅、公房及附屬物

- 建設內(nèi)容：拓寬微循環(huán)道路、完善街巷慢行系統(tǒng)、同步實施管線入地、消防與無障礙提升，為醫(yī)療、教育配套落地提供交通支撐

- 實施主體：區(qū)政府房屋征收辦組織實施，區(qū)房屋征收事務中心、廣安融豐公司具體執(zhí)行

- 屬地街道：椿樹街道、西長安街街道

（二）實施必要性

1. 打通片區(qū)交通瓶頸：解決菜市口東北角胡同狹窄、通行不暢、消防救援困難問題

2. 保障民生配套落地：為北京第六醫(yī)院西城院區(qū)、五中分校西城校區(qū)提供進場與通行條件

3. 落實老城保護要求：拆違治亂、恢復胡同肌理，實現(xiàn)風貌保護與功能提升

4. 化解歷史遺留問題：推進整院騰退與道路征收銜接，改善人居環(huán)境

二、前期工作完成情況

1. 規(guī)劃與立項：已納入北京2026年城市更新計劃、西城區(qū)重點工程，規(guī)劃綜合實施方案已報審

2. 入戶與摸底：完成紅線內(nèi)房屋權屬、面積、人口、違建情況調(diào)查，形成完整臺賬

3. 方案編制與公示：征收補償方案（征求意見稿）已公示、完成意見征集與修改完善

4. 社會穩(wěn)定風險評估：已完成穩(wěn)評并備案，風險可控

5. 資金與房源落實：征收補償資金足額到位，定向安置房（豐臺康潤、大興興康等）已落實

6. 整院騰退銜接：已完成簽約1004戶、形成整院224處，為道路征收創(chuàng)造良好條件

7. 拆違先行：已拆除棉花五條、六條等處違建，保障征收與施工界面清晰

三、征收決定核心內(nèi)容

（一）征收范圍

以規(guī)劃道路紅線為準，包含：騾馬市大街北側(cè)、粉房琉璃街西側(cè)、棉花胡同南側(cè)、菜市口大街東側(cè)范圍內(nèi)需征收的房屋及附屬物（具體以征收紅線圖為準）。

（二）政策依據(jù)

- 《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）

- 《北京市國有土地上房屋征收與補償實施意見》（京政發(fā)〔2011〕27號）

- 《北京市城市更新條例》《北京核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》

- 西城區(qū)相關征收與城市更新配套政策

（三）補償安置方式

1. 貨幣補償：按評估價補償，可享受住房困難補助、搬遷獎勵等

2. 產(chǎn)權調(diào)換/定向安置：提供五環(huán)外定向安置房，按“先簽先選”配售

3. 補助獎勵：搬遷費、臨時安置費、移機費、提前搬遷獎、工程配合獎、低保/殘疾/高齡/大病等專項補助

（四）簽約與搬遷期限

- 簽約期限：自征收決定公告之日起30日

- 搬遷期限：簽約后10日內(nèi)完成交房

- 獎勵機制：按期簽約交房足額享受獎勵，逾期按規(guī)定遞減

（五）工作組織

- 征收主體：西城區(qū)人民政府

- 組織實施：西城區(qū)政府房屋征收辦公室

- 具體實施：西城區(qū)房屋征收事務中心、北京廣安融豐投資有限公司

- 屬地保障：椿樹街道、西長安街街道

四、征收決定發(fā)布安排

1. 發(fā)布時間：擬于2026年X月X日發(fā)布《房屋征收決定》及公告

2. 發(fā)布方式：區(qū)政府官網(wǎng)公示、項目現(xiàn)場張貼、屬地社區(qū)公告欄公布

3. 同步啟動：政策宣講、現(xiàn)場咨詢、評估機構公示、簽約準備

4. 輿論與穩(wěn)控：街道、社區(qū)、項目組聯(lián)合入戶解讀，暢通訴求渠道，確保平穩(wěn)推進

五、工作保障與風險防控

1. 組織保障：成立征收工作專班，實行每日調(diào)度、問題日清

2. 資金保障：補償資金專戶管理、?？顚Ｓ谩⒓皶r兌付

3. 房源保障：定向安置房房源鎖定、流程規(guī)范、公開透明

4. 信訪維穩(wěn)：建立分級響應機制，做好政策解釋與困難幫扶

5. 安全保障：拆違、搬遷、施工全流程安全監(jiān)管，嚴控揚塵與噪聲

六、下一步工作計劃

1.按程序提請區(qū)政府審定并發(fā)布征收決定

2. 全面啟動現(xiàn)場宣傳、咨詢、簽約服務

3. 加快紅線內(nèi)房屋簽約、交房、拆除，形成施工條件

4. 同步推進道路建設前期，確保征收與施工無縫銜接

5.按期完成道路建設，保障第六醫(yī)院、五中分校項目落地

七、請示事項

提請審議西城區(qū)棉花片A3道路項目房屋征收決定，同意按程序發(fā)布并組織實施。

匯報完畢，敬請審議。

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