本刊首席記者?李雷

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)為基，就業(yè)為本。2026年中央一號(hào)文件將“提升產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶實(shí)效”作為“實(shí)施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶”的重要內(nèi)容之一。岢嵐縣在銜接期著力構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)同的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷形成產(chǎn)業(yè)興旺、就業(yè)穩(wěn)定的生動(dòng)局面，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興夯實(shí)根基。

在家鄉(xiāng)就業(yè)的幸福感

“家鄉(xiāng)有就業(yè)機(jī)會(huì)，我當(dāng)然首選在家鄉(xiāng)就業(yè)?！彼渭覝湘?zhèn)馬跑泉村村民丁亮軍說(shuō)。2020年5月，聽(tīng)到山西宋家溝功能食品有限公司招工，已經(jīng)在北京現(xiàn)代汽車有限公司擔(dān)任基層管理職務(wù)的丁亮軍經(jīng)過(guò)一番考慮，放棄了上萬(wàn)元月薪的工作，到功能食品有限公司應(yīng)聘成為月薪3000元的普通生產(chǎn)工人。

丁亮軍為自己算過(guò)一筆賬：北京工資雖然高，但開(kāi)銷大，特別是當(dāng)時(shí)兒子在上初中，需要陪伴，自己卻要常年北京、岢嵐兩地跑。回鄉(xiāng)后，他從頭做起，由于有管理經(jīng)驗(yàn)，于2023年任職加工廠廠長(zhǎng)，月薪漲到6000元?，F(xiàn)在，他兒子已經(jīng)考上了理想的大學(xué)，妻子張梅芳進(jìn)入公司擔(dān)任庫(kù)管，每月也有4000元的工資。這樣的收入，對(duì)于丁亮軍來(lái)說(shuō)，幸福感遠(yuǎn)非在北京工作時(shí)能比。

“功能食品有限公司幫了我們家大忙?！彼渭覝湘?zhèn)鋪上村村民張?zhí)m是丁亮軍的同事，2019年入廠的老員工，現(xiàn)任加工廠車間主任。入廠之前，由于沒(méi)有就業(yè)機(jī)會(huì)，張?zhí)m全家都靠她愛(ài)人一個(gè)人在附近打零工?！拔胰霃S第二年，女兒就上大學(xué)了，要是沒(méi)有這個(gè)工作，孩子的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，都要靠借貸?！睆?zhí)m說(shuō)。

山西宋家溝功能食品有限公司成立于2018年7月，是岢嵐縣一家以沙棘為主要原料的綜合性功能食品生產(chǎn)企業(yè)。公司依托當(dāng)?shù)匾吧臣Y源，構(gòu)建了涵蓋沙棘種植、研發(fā)、生產(chǎn)及銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，產(chǎn)品包括沙棘藥茶、葉茶、原漿、復(fù)合果漿、復(fù)合速溶粉以及沙棘籽油凝膠糖果等十幾種。

山西宋家溝功能食品有限公司沙棘飲料生產(chǎn)線。

公司辦公室主任苗巧英介紹，公司的加工廠有固定員工30人，2025年的工資標(biāo)準(zhǔn)為3500至6000元；每天臨時(shí)用工30多人。此外，公司2000畝種植基地在種植及采摘期間，每天用工300人左右，熟練工最多每天可以收入260元。公司收購(gòu)野生沙棘，每年帶動(dòng)1000多戶村民采摘沙棘增收。

山西宋家溝功能食品有限公司是岢嵐縣發(fā)展沙棘產(chǎn)業(yè)及特色種植業(yè)的一個(gè)縮影。作為“山西省沙棘全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)建設(shè)縣”，岢嵐縣依托全縣49萬(wàn)畝野生沙棘資源，按照“特色種養(yǎng)+產(chǎn)品加工+銷售網(wǎng)絡(luò)”全鏈條開(kāi)發(fā)思路，扶持山地陽(yáng)光、山陽(yáng)藥業(yè)、宋家溝功能食品、蘆峰食品等龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)沙棘系列產(chǎn)品，擦亮“林老大”“凈爽”“宋家溝”等區(qū)域品牌，增加當(dāng)?shù)毓潭ň蜆I(yè)119人，實(shí)現(xiàn)年臨時(shí)就業(yè)6600人次。

帶動(dòng)更多人一起增收

賈義生是高家會(huì)鄉(xiāng)梨元坪村的養(yǎng)殖戶，常年存欄羊400多只，近幾年，每年光靠養(yǎng)羊就能收入20萬(wàn)元以上。作為村里的養(yǎng)殖大戶，賈義生是“土專家”，他在線上與各地養(yǎng)殖戶交流經(jīng)驗(yàn)，還通過(guò)手機(jī)實(shí)時(shí)關(guān)注岢嵐絨山羊價(jià)格指數(shù)，科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖與出欄節(jié)奏，靈活對(duì)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在他的帶動(dòng)和指導(dǎo)下，梨元坪村及鄰近村莊10余戶農(nóng)戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，戶年均增收超過(guò)2萬(wàn)元。

岢嵐縣依托占全縣總面積46.5%的138萬(wàn)畝天然林草宜牧地，借助傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，以絨山羊?yàn)橄葘?dǎo)，大力發(fā)展多元健康養(yǎng)殖業(yè)，堅(jiān)持“牧草結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、生態(tài)有機(jī)”的發(fā)展思路，持續(xù)加大農(nóng)戶養(yǎng)殖扶持力度，相繼出臺(tái)“羊十條”和畜牧業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等系列政策。截至2025年，全縣已建設(shè)萬(wàn)只羊生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)示范項(xiàng)目、13個(gè)搬遷村標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、110套人畜分離養(yǎng)殖圈舍，培育千只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)17個(gè)、百只以上養(yǎng)殖戶2100余戶、養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社54個(gè)，推動(dòng)羊飼養(yǎng)總量達(dá)到65萬(wàn)只，年出欄達(dá)25萬(wàn)只。

岢嵐縣正向絨山羊品牌名縣、肉羊生產(chǎn)強(qiáng)縣穩(wěn)步邁進(jìn)。

岢嵐縣按照“育、繁、推、養(yǎng)、加、銷”鏈條式發(fā)展模式，已培育出暖神絨毛、蘆峰食品、京嵐智聯(lián)神農(nóng)、晉嵐生物科技等企業(yè)，形成集皮毛絨肉于一體的羊產(chǎn)業(yè)加工生產(chǎn)體系，創(chuàng)建了“晉嵐絨山羊”“岢嵐柏籽羊肉”兩大品牌。2025年，岢嵐縣加工生產(chǎn)羊肉3000噸、羊皮20萬(wàn)張、絨毛300余噸，實(shí)現(xiàn)羊產(chǎn)值達(dá)2.7億元。

現(xiàn)代化的養(yǎng)殖企業(yè)，為當(dāng)?shù)氐难虍a(chǎn)業(yè)帶來(lái)更多的就業(yè)和產(chǎn)業(yè)推動(dòng)力。高家會(huì)鄉(xiāng)高家會(huì)村村民徐喜厚兩口子原來(lái)在家養(yǎng)羊，但是規(guī)模很小?，F(xiàn)在，他們?cè)卺硩箍h可可高原生態(tài)科技有限公司擔(dān)任飼養(yǎng)員，每人每月工資5000元，公司還包吃住。徐喜厚說(shuō)：“一年純收入12萬(wàn)元，這是過(guò)去不敢想的。”陽(yáng)坪鄉(xiāng)中寨村脫貧戶高付付在可可高原負(fù)責(zé)飼料加工并兼任庫(kù)管，每月工資6000元，他表示，自己已經(jīng)在縣城買了房，“日子美得很呢”。

“各個(gè)家庭的情況不同，我們希望能用更靈活的方式，帶動(dòng)農(nóng)民增收。”可可高原總經(jīng)理郭章來(lái)告訴記者，公司正計(jì)劃通過(guò)“戶繁企育”的方式，帶動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)羊，由公司提供技術(shù)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民每戶出一個(gè)勞動(dòng)力進(jìn)行養(yǎng)殖，每年就可增收2.5萬(wàn)元。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，特別是種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，除了直接帶動(dòng)就業(yè)外，最重要的是帶動(dòng)農(nóng)民參與種植、養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)增收。岢嵐縣在發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，一手培育企業(yè)，一手提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，助力中小養(yǎng)殖戶不斷擴(kuò)大收益。通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)、電商平臺(tái)持續(xù)擴(kuò)大品牌影響力；逐步完善養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、貯藏保鮮標(biāo)準(zhǔn)體系，建立全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品追溯體系；加大產(chǎn)品市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)力度，定期發(fā)布新華·岢嵐絨山羊價(jià)格指數(shù)等，帶動(dòng)全縣農(nóng)民人均羊產(chǎn)業(yè)純收入不斷增長(zhǎng)，2025年達(dá)到2400元。

同時(shí)，岢嵐縣作為“中華紅蕓豆之鄉(xiāng)”“出口紅蕓豆質(zhì)量安全示范區(qū)”，近3年來(lái)已建設(shè)紅蕓豆良種繁育基地1.2萬(wàn)畝，帶動(dòng)全縣紅蕓豆種植穩(wěn)定在10萬(wàn)畝以上。在培育煒嵐工貿(mào)、蘆芽春等紅蕓豆加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)23家的同時(shí)，創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社103個(gè)，形成集種植、育種、加工、銷售、科研為一體的產(chǎn)業(yè)格局。推行以“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、訂單種植收購(gòu)、合同價(jià)格保底等機(jī)制為牽引的“三聯(lián)共富”模式，2025年全縣紅蕓豆企業(yè)加工總營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1.13億元，帶動(dòng)全縣戶均種植紅蕓豆1.5畝、年均增收1800元。

爭(zhēng)取讓所有人都有工作

“我現(xiàn)在有一套82平方米的房子，又住在縣城，還有穩(wěn)定的工作，真的是非常滿意?！睏钪境稍瓉?lái)是水峪貫鄉(xiāng)寨上村村民，2019年搬遷到岢嵐縣最大的易地扶貧搬遷縣城集中安置點(diǎn)廣惠園社區(qū)時(shí)，他已經(jīng)37歲，還是單身。他搬到縣城后，很快在小區(qū)配套的幫扶車間山西立源皮具有限公司找到工作，有房有工作的他第二年就成了家。

廣惠園社區(qū)現(xiàn)有常住戶4706戶12015人。社區(qū)黨委書(shū)記郝云帆告訴記者，立源皮具有限公司只是社區(qū)解決就業(yè)眾多路徑中的一種。“社區(qū)內(nèi)有3個(gè)經(jīng)過(guò)認(rèn)定的幫扶車間，除了立源皮具，還有漪惠物業(yè)和光伏運(yùn)維?！焙略品f(shuō)，“此外，社區(qū)還通過(guò)多渠道推介，累計(jì)幫助1842名搬遷勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定務(wù)工就業(yè)，縣內(nèi)就近就業(yè)1490人。”

廣惠園社區(qū)就業(yè)幫扶，是岢嵐縣就業(yè)幫扶的一個(gè)縮影。爭(zhēng)取讓所有社區(qū)勞動(dòng)力都有工作，岢嵐縣不斷健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深入開(kāi)展勞動(dòng)力資源摸排，建立動(dòng)態(tài)就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，涵蓋年齡、學(xué)歷、技能、就業(yè)意向等要素，累計(jì)掌握全縣勞動(dòng)力36595人，實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)17626人，對(duì)有就業(yè)意愿未就業(yè)人員實(shí)行“一人一策”精準(zhǔn)管理。依托縣零工市場(chǎng)、就業(yè)服務(wù)站等平臺(tái)，常態(tài)化開(kāi)展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等專場(chǎng)招聘，線下推行“送福到家”“送崗上門”，舉辦“就業(yè)政策趕大集”“招聘信息進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，打通就業(yè)“最后一公里”。2025年脫貧人口務(wù)工就業(yè)8817人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)106%。

“2016年搬到縣城時(shí)，我們很高興，但一想到怎么掙錢養(yǎng)家，就又犯了愁?！睆V惠園社區(qū)居民張偉說(shuō)。張偉一家從大澗鄉(xiāng)曹家溝村搬到廣惠園社區(qū)后，因?yàn)闆](méi)有技能，兩口子只能打零工，收入有限。兩個(gè)孩子出生后，他們的生活就更加拮據(jù)了。了解到張偉的情況后，社區(qū)干部就向他們宣傳當(dāng)?shù)氐募寄芘嘤?xùn)政策，并鼓勵(lì)二人報(bào)名。最終，張偉夫妻都參加了烹飪培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，他們利用學(xué)到的技能，在縣城開(kāi)了家燒麥館。如今，燒麥館每月有一萬(wàn)多元的收入。

打通用工渠道的同時(shí)，岢嵐縣緊扣市場(chǎng)需求，將技能培訓(xùn)與資格認(rèn)證緊密銜接，讓群眾“學(xué)得會(huì)、用得上、能增收”。開(kāi)設(shè)家政服務(wù)、電工、焊工、鄉(xiāng)村電商、特色種養(yǎng)等12個(gè)實(shí)用技能培訓(xùn)班，2021年以來(lái)，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員6723人次，取證4560人次，一大批群眾憑借過(guò)硬技能實(shí)現(xiàn)了從“無(wú)業(yè)可就”到“擇優(yōu)擇業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

“就業(yè)是農(nóng)村人口收入增長(zhǎng)的重要保障?！贬硩箍h縣長(zhǎng)劉會(huì)平表示，“我們將持續(xù)建立從輸出到穩(wěn)崗的全流程跟蹤機(jī)制，定期回訪務(wù)工人員，推動(dòng)勞動(dòng)力從體力型向技能型、從短期靈活向長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)轉(zhuǎn)變，確保農(nóng)民務(wù)工增收不斷線?！?/p>

來(lái) 源：《中國(guó)鄉(xiāng)村振興》雜志2026年第07期

總監(jiān)制：姚卜成

監(jiān) 制：韓世雄

編 輯：張瓊文