越南位于東南亞地區(qū)，中南半島東部，總面積達到了33萬平方公里。越南歷史上和我國有著很深的淵源，早在秦朝時期，現(xiàn)在越南中北部就是秦朝的直屬領(lǐng)土，歸屬象郡管轄，從秦朝到五代十國，越南中北部一直是中國王朝直屬領(lǐng)土。

五代十國時期，越南擊敗南漢，趁機獨立。宋朝建立后，冊封越南首領(lǐng)為交趾郡王，此后越南成為中國藩屬國。19世紀中期，法國入侵越南，從南到北蠶食越南領(lǐng)土。1885年，清朝和法國簽署《中法新約》，承認越南屬于法國。此后越南淪為法國殖民地。

除了越南之外，法國還控制了老撾和柬埔寨，法國將越老柬三個國家組成了一個殖民地，也就是法屬印支。1945年，二戰(zhàn)結(jié)束后，越南試圖完整繼承法國殖民版圖，建立印支聯(lián)邦。我國一直反對越南的這個想法，1954年日內(nèi)瓦會議召開，我國明確反對越南建立印支聯(lián)邦的想法。那么越南想建立印支聯(lián)邦，我國為何反對呢？

第一，越南歷史上沒有統(tǒng)治過老撾和柬埔寨。越南是一個領(lǐng)土狹長的國家，南北跨度達到了1640公里，東西最窄處只有50公里。越南這種地形有好處也有壞處，好處是海岸線漫長，大部分地區(qū)沿海。壞處是戰(zhàn)略安全難以保障，很容易被攔腰截斷。因此越南歷史上就想控制老撾和柬埔寨，保障戰(zhàn)略安全。

但越南歷史上沒有實現(xiàn)這一目標，老撾和柬埔寨都是獨立國家，歷史上多次抵抗越南的入侵。早在13世紀時期，越南陳朝就挑起了和老撾的戰(zhàn)爭。老撾依靠地形，擋住了越南的進攻，越南陳朝只是控制了老撾的沱江蠻、牛吼蠻、南戎等地區(qū)，無法徹底擊敗老撾。越南撤軍后，老撾又收回了這些地區(qū)。

越南向西擴張受阻后，一直向南擴張，滅亡了占城國，和柬埔寨直接接壤。越南采取武力脅迫加移民手段，控制了湄公河三角洲的核心城市普利安哥。當時湄公河三角洲屬于柬埔寨領(lǐng)土，越南大量移民，控制普利安哥后，改名為西貢。

越南以西貢為據(jù)點，排擠高棉人，逐漸掌控了整個湄公河三角洲。但越南吞并整個柬埔寨的計劃遭到了暹羅的反對。暹羅也就是泰國，柬埔寨位于越南和泰國之間，如果越南吞并柬埔寨，就會威脅泰國腹地。因此暹羅一直和越南爭奪柬埔寨。

1593年，暹羅阿瑜陀耶王朝分兵四路入侵柬埔寨，攻克了柬埔寨首都洛韋，柬埔寨國王逃往老撾，9萬柬埔寨居民被擄到暹羅。1603年，暹羅扶持柬埔寨國王的弟弟登上王位，控制柬埔寨內(nèi)政。泰國和越南在柬埔寨的競爭中，長期占據(jù)上風。

直到19世紀，法國吞并越南后，又吞并了老撾和柬埔寨，將三個國家合并組成了法屬印支殖民地。法屬印支總督的駐地在越南，法屬印支的統(tǒng)治核心也是越南，這讓越南產(chǎn)生了一個錯覺，是越南在統(tǒng)治老撾和柬埔寨。

實際上三個國家都處在法國統(tǒng)治下，都是被殖民的對象。因此在1954年的日內(nèi)瓦會議上，我國的觀點就是越南，老撾和柬埔寨，都是受到法國殖民的國家，法國的殖民統(tǒng)治必須結(jié)束。但越南，老撾和柬埔寨，都是獨立主權(quán)國家，歷史，文化，民族都不同，是法國的殖民將三個國家組合在一起，因此法國結(jié)束殖民之后，三個國家理應(yīng)各自獨立，不能強行組成所謂聯(lián)邦。

第二，不利于地區(qū)安全。法屬印支聯(lián)邦的面積太大，越南的面積約33萬平方公里，柬埔寨面積約18萬平方公里，老撾面積約23萬平方公里。一旦建立印支聯(lián)邦，東南亞中南半島將出現(xiàn)一個74萬平方公里的大國。而且越南和老撾，都和我國接壤，一旦建立印支聯(lián)邦，將不利于我國邊境安全。

而且中南半島總計也就五個國家，分別是越南，老撾，柬埔寨，泰國和緬甸。一旦建立印支聯(lián)邦，將改變中南半島地緣格局，打破東南亞力量平衡，不利于東南亞地區(qū)的和平。因此在1954年，越南在日內(nèi)瓦會議上，首次提出建立印支聯(lián)邦，就遭到了我國的反對。