你敢信嗎？向來(lái)在國(guó)會(huì)吵到掀桌子的美國(guó)兩黨，居然破天荒深夜湊一塊兒搞事情，矛頭直接對(duì)準(zhǔn)咱們中國(guó)的AI芯片產(chǎn)業(yè)。這次他們不光自己下場(chǎng)卡脖子，還拉上日本荷蘭逼站隊(duì)，連現(xiàn)有管制的一點(diǎn)點(diǎn)漏洞都想堵死，這操作到底憋著什么壞？

這次兩黨聯(lián)手推出的新法案叫“硬件技術(shù)監(jiān)管多邊協(xié)調(diào)法案”，縮寫(xiě)是MATCH，攻擊性拉滿。從發(fā)起人馬到兩院的站臺(tái)陣容，不管共和黨民主黨大佬幾乎全到齊了，這種陣仗真的不多見(jiàn)。兩黨平時(shí)在各種議題上吵得不可開(kāi)交，唯獨(dú)在卡中國(guó)芯片這件事上，口徑居然統(tǒng)一得像提前對(duì)過(guò)稿。

發(fā)起者直接把話挑明了，說(shuō)美國(guó)不能留任何后門(mén)給中國(guó)，讓中國(guó)拿到跨越芯片制造的工具。還有參議員吐槽，原來(lái)的出口管制就是零散限制拼起來(lái)的，中國(guó)隨便整個(gè)殼公司就能繞過(guò)去，這次就是要把漏洞全補(bǔ)上。大家肯定好奇，這部法案到底干了啥？

拆開(kāi)看核心內(nèi)容其實(shí)很直白，就是禁止向咱們出售關(guān)鍵半導(dǎo)體制造設(shè)備，包括深紫外光刻系統(tǒng)也就是DUV，還有低溫蝕刻工具。華為、中芯國(guó)際、長(zhǎng)江存儲(chǔ)等五家中國(guó)核心芯片企業(yè)，直接被列在了嚴(yán)格限制的名單上。最狠的還是給盟友的“最后通牒”，要求盟友150天內(nèi)拿出足夠配合的進(jìn)展，不然美國(guó)商務(wù)部直接單方面動(dòng)手。甚至還擴(kuò)大了長(zhǎng)臂管轄的范圍，只要產(chǎn)品用了美國(guó)技術(shù)，哪怕在美國(guó)境外生產(chǎn)，都能被美國(guó)管控。說(shuō)白了就是，日荷要么跟美國(guó)一條路走到黑，要么就等著被美國(guó)收拾，根本沒(méi)有中間地帶。

為啥偏偏拿捏日荷，這就得說(shuō)全球半導(dǎo)體設(shè)備的格局了。荷蘭ASML是全球唯一能造極紫外光刻機(jī)的廠商，同時(shí)也是DUV領(lǐng)域的絕對(duì)龍頭。日本東京電子在蝕刻、鍍膜這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)力也強(qiáng)得沒(méi)話說(shuō)。全球前五大半導(dǎo)體設(shè)備商，加起來(lái)營(yíng)收占了前十強(qiáng)總營(yíng)收的八成五，基本把肥肉都分完了。

而中國(guó)，恰恰是這些設(shè)備巨頭的超級(jí)大金主。2016年咱們半導(dǎo)體設(shè)備進(jìn)口額才107億美元，去年直接漲到了約511億美元，漲了快四倍。2024年中國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備支出就有495.5億美元，同比漲了35%，早就是全球最大的半導(dǎo)體設(shè)備市場(chǎng)了。

光ASML一家，2025年第四季度中國(guó)就是他最大市場(chǎng)，占了凈系統(tǒng)銷(xiāo)售額的36%。這么大的市場(chǎng)份額，日荷企業(yè)怎么可能愿意說(shuō)丟就丟？ASML首席財(cái)務(wù)官就算過(guò)，2026年中國(guó)市場(chǎng)能占總營(yíng)收的兩成，換算下來(lái)就是六十多億歐元，把這么大塊肉從嘴邊拿走，換誰(shuí)都舍不得。

日本這邊情況也差不多，2025年2月日本半導(dǎo)體設(shè)備銷(xiāo)售額同比漲了快30%，連續(xù)14個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，主要就是靠中國(guó)大陸成熟制程產(chǎn)線的擴(kuò)產(chǎn)需求撐著。可美國(guó)國(guó)會(huì)根本等不及，也管不了企業(yè)賺不賺錢(qián)。

有美國(guó)專(zhuān)家分析，中國(guó)芯片廠商能用DUV設(shè)備大規(guī)模生產(chǎn)AI芯片，哪怕單顆性能比不上最頂尖的產(chǎn)品，靠規(guī)模化堆出的總算力，照樣能達(dá)到很高的水平。這種“以量補(bǔ)質(zhì)”的路子，直接戳中了美國(guó)人的敏感神經(jīng)。而且之前美國(guó)企業(yè)早就被禁止給中國(guó)在華設(shè)備做維護(hù)服務(wù)了，ASML和日本企業(yè)還在做，這種不對(duì)等的情況，讓美國(guó)本土的設(shè)備商丟了大把市場(chǎng)份額，人家背后催著國(guó)會(huì)出手，這次的法案其實(shí)也有這些資本的推動(dòng)。

其實(shí)今年二月，美國(guó)就已經(jīng)拉著日荷談過(guò)，要限制兩國(guó)廠商給在華設(shè)備提供維護(hù)服務(wù)，別小看維護(hù)這事，設(shè)備買(mǎi)回來(lái)沒(méi)人維護(hù)，用不了多久就成了擺設(shè)，這招真的挺陰。

這次法案推出的時(shí)間點(diǎn)也很微妙，特朗普近期一直在放對(duì)華緩和的信號(hào)，還想推進(jìn)貿(mào)易協(xié)議。今年一月美國(guó)商務(wù)部還發(fā)了新規(guī)，說(shuō)對(duì)英偉達(dá)H200、AMD MI325X這些芯片的出口許可，按個(gè)案審查處理。行政部門(mén)在遞胡蘿卜，國(guó)會(huì)兩黨卻在揮大棒，這兩邊的拉扯，明眼人一眼就能看出來(lái)。

法案推出前一天，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿還說(shuō)要見(jiàn)ASML高管，記者問(wèn)他對(duì)現(xiàn)有管制滿不滿意，他直接拒絕回答，這不就是不滿意又不好意思明說(shuō)嘛。眾議院那個(gè)中國(guó)特別委員會(huì)主席更直接，直接說(shuō)他們兩黨調(diào)查都查到了，中國(guó)就是利用現(xiàn)有管制的漏洞買(mǎi)設(shè)備，這次就是要堵。

短期來(lái)看，如果法案真的落地，確實(shí)會(huì)給咱們獲取先進(jìn)制程設(shè)備帶來(lái)更大麻煩。DUV雖然不如EUV先進(jìn)，但卻是咱們中國(guó)芯片制造當(dāng)前階段的核心工具。中芯國(guó)際的14納米及以下工藝，很大程度上就依賴(lài)DUV的多重曝光技術(shù)。失去新設(shè)備供應(yīng)和維修支持，產(chǎn)能擴(kuò)張和技術(shù)迭代肯定會(huì)承壓。

但換個(gè)角度想，這么多年來(lái)，美國(guó)每一輪封鎖，最后不都倒逼咱們加速自主替代了嗎？2024年咱們半導(dǎo)體設(shè)備支出漲了35%，其中國(guó)產(chǎn)設(shè)備的份額一直在往上走。北方華創(chuàng)、中微公司這些本土企業(yè)，已經(jīng)在蝕刻、薄膜沉積這些領(lǐng)域拿到了實(shí)實(shí)在在的突破。國(guó)家大基金三期規(guī)模有3440億元，光刻機(jī)就是重點(diǎn)攻關(guān)的方向，越封鎖投入越大，這個(gè)邏輯已經(jīng)被驗(yàn)證了好多次了。

再說(shuō)了，日荷也未必心甘情愿當(dāng)美國(guó)的工具人。今年一月荷蘭首相在達(dá)沃斯論壇就明確說(shuō)過(guò)，荷蘭希望自行決定實(shí)施什么樣的政策，這話放在現(xiàn)在這個(gè)節(jié)點(diǎn)，意味真的挺深長(zhǎng)。

眼下這部法案還只是眾議院提出的提案，后續(xù)還要經(jīng)過(guò)參眾兩院表決，最后總統(tǒng)簽字才能生效。企業(yè)游說(shuō)、盟友博弈、白宮的態(tài)度，每一個(gè)變量都可能改變最終的結(jié)果。但有一點(diǎn)是確定的，從2022年拜登政府第一次推出對(duì)華芯片出口管制，到2023年日本荷蘭出臺(tái)配套措施，再到2024年底新一輪收緊，一直到現(xiàn)在這個(gè)法案出臺(tái)，美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)華技術(shù)封鎖的節(jié)奏在加快，手段在升級(jí)，覆蓋面也越來(lái)越大。

全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈本來(lái)靠全球分工吃了幾十年紅利，美國(guó)設(shè)計(jì)、東亞制造、日歐造設(shè)備，這套體系讓芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展得飛快，現(xiàn)在硬生生被地緣政治一刀一刀切開(kāi)了?，F(xiàn)在成本漲了，效率降了，好多國(guó)家的行業(yè)協(xié)會(huì)都在呼吁，不要把科技問(wèn)題過(guò)度政治化?？稍诋?dāng)前的大國(guó)博弈格局下，這些呼吁的聲音，又能有多少分量呢？

我們現(xiàn)在能確定的只有一件事，中美科技競(jìng)爭(zhēng)的烈度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒(méi)到頂點(diǎn)。對(duì)咱們中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，外部壓力越大，內(nèi)部突圍的決心只會(huì)越堅(jiān)定。路雖然難走，但從來(lái)就沒(méi)有走不通的路。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 美國(guó)兩黨聯(lián)手推進(jìn)對(duì)華半導(dǎo)體出口管制新法案