波斯灣位于亞洲西南部，是印度洋西北部的一個(gè)邊緣海灣，地處伊朗高原與阿拉伯半島之間。這片海域面積約24萬(wàn)平方公里，占全球海洋面積的不到0.1%，但它的名字出現(xiàn)在國(guó)際新聞的頻率，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)地球上絕大多數(shù)面積比它大得多的水域。沿岸八個(gè)國(guó)家——伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯（以下簡(jiǎn)稱“沙特”）、巴林、卡塔爾、阿聯(lián)酋、阿曼，總?cè)丝诩s2億。這個(gè)數(shù)字放在全球范圍內(nèi)不算突出，但波斯灣地區(qū)探明的石油儲(chǔ)量約占全球48%，天然氣儲(chǔ)量約占全球39.8%。不到全球千分之一的海洋面積，承載了將近一半的石油家底。其中，沙特是這片區(qū)域里探明石油儲(chǔ)量最多的國(guó)家：國(guó)土面積225萬(wàn)平方公里，人口約3530萬(wàn)，探明石油儲(chǔ)量約2670億桶，居世界第二位。

然而沙特也曾經(jīng)歷過(guò)“一把椰棗幾口水，外加一匹瘦駱駝”的窮苦日子，卡塔爾在發(fā)現(xiàn)天然氣之前也只是波斯灣畔一個(gè)以采珠為生的貧瘠小國(guó)。石油和天然氣的發(fā)現(xiàn)，徹底改變了這些國(guó)家的命運(yùn)。而這一切的起點(diǎn)，要追溯到20世紀(jì)初那個(gè)石油價(jià)值剛剛被世界認(rèn)知的年代。

第二次世界大戰(zhàn)后世界范圍的現(xiàn)代化浪潮的驅(qū)動(dòng)下，沙特經(jīng)歷了從封閉型的傳統(tǒng)游牧國(guó)向開(kāi)放型的現(xiàn)代石油工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)換，并且成為世界上最重要的石油生產(chǎn)國(guó)和輸出國(guó)。

曾經(jīng)的椰棗和駱駝

在20世紀(jì)30年代石油工業(yè)興起前，沙特的經(jīng)濟(jì)支柱是傳統(tǒng)的游牧業(yè)、綠洲農(nóng)業(yè)和朝覲相關(guān)產(chǎn)業(yè)。此時(shí)的沙特社會(huì)處于部落割據(jù)狀態(tài)。內(nèi)志的沙特家族、漢志的哈希姆家族、杰貝勒沙馬爾的拉西德家族各自為政，部落間為爭(zhēng)奪水源和牧場(chǎng)頻繁爆發(fā)沖突。1902年，伊本·沙特（阿卜杜勒·阿齊茲）建立第三個(gè)沙特酋長(zhǎng)國(guó)，之后逐步統(tǒng)一阿拉伯半島大部分地區(qū)。此后一段時(shí)間，中央政府對(duì)地方的控制仍依賴部落聯(lián)盟，稅收主要來(lái)自朝覲奉獻(xiàn)，財(cái)政收入微薄。

1932年9月，沙特阿拉伯王國(guó)宣告成立。這片面積225萬(wàn)平方公里的土地，當(dāng)時(shí)95%被沙漠覆蓋，年平均降雨量不足144毫米，魯卜哈利沙漠甚至有過(guò)十年不下雨的紀(jì)錄。惡劣的自然環(huán)境決定了經(jīng)濟(jì)形態(tài)的原始性——貝都因人逐水草而居，飼養(yǎng)駱駝、綿羊和山羊，用駝乳、駝肉維持生計(jì)，駝毛織成帳篷，駝糞作為燃料。對(duì)這支游牧部落而言，駱駝不僅是“沙漠之舟”，更是財(cái)富的計(jì)量單位，新娘的財(cái)禮、兇手的贖罪金都以駱駝數(shù)量計(jì)算。

綠洲農(nóng)業(yè)集中在希賈茲山脈東側(cè)的內(nèi)志高原、波斯灣沿岸的哈薩地區(qū)，以及西南端的阿西爾地帶。農(nóng)民利用地下水灌溉，種植椰棗、小麥和大麥。椰棗被稱為“樹(shù)王”，其果實(shí)是游牧民的主要食糧，樹(shù)干和樹(shù)葉可搭建帳篷、充當(dāng)燃料，在漢志和內(nèi)志的綠洲集市上，椰棗、武器與織物構(gòu)成主要貿(mào)易商品。但農(nóng)業(yè)規(guī)模受限于水源，20世紀(jì)30年代該國(guó)可耕地僅占國(guó)土面積的0.5%，糧食長(zhǎng)期依賴進(jìn)口。

朝覲相關(guān)產(chǎn)業(yè)也是沙特經(jīng)濟(jì)收入的一大來(lái)源。麥加和麥地那兩大伊斯蘭教圣地是宗教經(jīng)濟(jì)的核心，每年來(lái)自南亞、東南亞、北非的穆斯林朝覲者，帶動(dòng)了交通運(yùn)輸、宗教用品銷售和旅行服務(wù)業(yè)的發(fā)展。吉達(dá)港作為朝覲者的主要登陸點(diǎn)，聚集了少量印度和波斯商人，經(jīng)營(yíng)香料、紡織品和武器貿(mào)易。但這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)規(guī)模有限，且受限于交通條件——20世紀(jì)20年代從吉達(dá)到麥加的公路尚未修通，朝覲者需騎駱駝跋涉數(shù)日。值得一提的是，在那個(gè)年代，沙特225萬(wàn)平方公里的土地上還沒(méi)有一口油井。赴達(dá)曼港跑長(zhǎng)途接朝覲者的汽車司機(jī)，必須到隔壁巴林那兒去加油。朝覲人數(shù)多寡深受世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。不湊巧，剛邁過(guò)獨(dú)立門檻的沙特，迎頭碰上了當(dāng)時(shí)席卷全世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。朝覲者銳減，從每年的十萬(wàn)人下降到三萬(wàn)。交通運(yùn)力隨之閑置，由此帶來(lái)的財(cái)源枯竭。再疊加經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的椰棗價(jià)格暴跌，政府不得不削減行政開(kāi)支，甚至向英國(guó)借債度日。

迫不得已，政府不得不廣開(kāi)渠道尋找新的財(cái)源，將目光投向了歐美的石油勘探者。于是，改變世界能源史的名言在伊本·沙特與其顧問(wèn)菲爾比聊天時(shí)誕生：“如果一個(gè)人現(xiàn)在就給我100萬(wàn)英鎊，我將給予他在我們國(guó)家的一切特許權(quán)?！?/p>

說(shuō)來(lái)也巧，當(dāng)時(shí)正在巴林工作的美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)石油公司工程師戴維斯，在傍晚看夕陽(yáng)時(shí)發(fā)現(xiàn)海灣對(duì)面沙特達(dá)曼的地質(zhì)結(jié)構(gòu)與巴林極為相似，便斷言達(dá)曼地區(qū)也應(yīng)該有石油。手頭拮據(jù)的沙特國(guó)王聞風(fēng)而動(dòng)，1933年5月，一紙石油特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議送達(dá)美標(biāo)公司。沙特的現(xiàn)代石油勘探史由此拉開(kāi)帷幕。

石油的發(fā)現(xiàn)與開(kāi)采

“早在公元前3000年，居住在美索不達(dá)米亞的蘇美爾、亞述和巴比倫人就在幼發(fā)拉底河流域采集到含有天然瀝青的油苗，從而開(kāi)始了后人尋覓和探索石油的歷史過(guò)程，世界上第一個(gè)石油工業(yè)起源于美索不達(dá)米亞?！?——美國(guó)石油經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈羅德·威廉森

20世紀(jì)初，世界正經(jīng)歷著前所未有的工業(yè)化進(jìn)程。汽車工業(yè)的興起、海軍艦隊(duì)的現(xiàn)代化以及新興化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，世界對(duì)石油這一新興能源提出了巨大需求。當(dāng)時(shí)美國(guó)的石油產(chǎn)業(yè)已經(jīng)相對(duì)成熟，但歐洲列強(qiáng)急需尋找新的石油供應(yīng)源來(lái)支撐其帝國(guó)擴(kuò)張和工業(yè)發(fā)展。波斯灣地區(qū)逐漸成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

沙特并非最早發(fā)現(xiàn)石油的國(guó)家，卻是如今中東地區(qū)已探明石油儲(chǔ)量最大的國(guó)家。1908年，英國(guó)在伊朗發(fā)現(xiàn)石油，由此拉開(kāi)了中東石油時(shí)代的序幕。隨后，各國(guó)石油公司對(duì)中東開(kāi)展了大規(guī)模的勘探。一戰(zhàn)之后，石油的戰(zhàn)略價(jià)值獲得廣泛認(rèn)可，中東的地緣價(jià)值也顯著提升。但在英國(guó)先入為主的情況下，美國(guó)未能在發(fā)現(xiàn)石油的中東國(guó)家或地區(qū)占據(jù)任何優(yōu)勢(shì)。英國(guó)與美國(guó)對(duì)石油開(kāi)采特許權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)以及當(dāng)時(shí)沙特家族的政治處境共同促進(jìn)了該國(guó)石油的發(fā)現(xiàn)。

1923年至1933年為沙特石油的勘探期。1923年，被稱為中東“石油之父”的英國(guó)退役軍官弗蘭克·霍姆斯在沙特獲得占地約30000平方英里的石油勘探權(quán)。霍姆斯的勘探活動(dòng)持續(xù)了6年卻一無(wú)所獲。

1932年，美國(guó)地質(zhì)學(xué)家卡爾·維切爾在沙特東部發(fā)現(xiàn)含油層，這引起了諸多石油公司的興趣。最終，伊本·沙特將石油開(kāi)采的特許權(quán)授予美國(guó)加利福尼亞美孚石油公司。隨后，加利福尼亞美孚石油公司又成立加利福尼亞阿拉伯標(biāo)準(zhǔn)石油公司，負(fù)責(zé)美國(guó)在沙特的石油勘探與開(kāi)采。

簽訂協(xié)議以后的1933年至1938年，是艱難的石油開(kāi)采期。在達(dá)曼地區(qū)打下的第一口井，最初每天生產(chǎn)超過(guò)6000桶石油，但很快變成了干井。其他的油井要么是水量過(guò)高，要么是干的。其中有一口試鉆的“達(dá)曼7號(hào)”井已經(jīng)打到了1380米深，仍一無(wú)所獲。

在投入的資金不見(jiàn)回報(bào)的情況下，許多股東逐漸對(duì)沙特的石油開(kāi)發(fā)失去信心。1938年3月3日，正當(dāng)加利福尼亞阿拉伯標(biāo)準(zhǔn)石油公司的舊金山總部開(kāi)會(huì)商討是否要將所有項(xiàng)目撤出沙特的時(shí)候，消息傳來(lái)，鉆頭打到1440米的“達(dá)曼7號(hào)”井的石油開(kāi)始噴發(fā)。最初，該井每天生產(chǎn)1600桶石油，在隨后幾天內(nèi)增至每天4000桶。

不久后，達(dá)曼地區(qū)的2號(hào)井、4號(hào)井也相繼打出了油。整個(gè)沙特東部到處都打出了油，包括世界上最大的陸上油田蓋瓦爾和最大的海上油田薩法尼亞。1939年5月1日，隨著第一艘裝滿石油的油輪駛離塔努拉港，沙特的石油工業(yè)正式進(jìn)入世界舞臺(tái)。

主權(quán)爭(zhēng)奪的導(dǎo)火索

二戰(zhàn)成為沙特石油工業(yè)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也是美沙關(guān)系深化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。1943年，美國(guó)政府將沙特石油列為“戰(zhàn)略物資”，通過(guò)《租借法案》向沙特提供資金和技術(shù)支持，修建輸油管道和煉油廠。1944年，加利福尼亞阿拉伯標(biāo)準(zhǔn)石油公司更名為阿拉伯美國(guó)石油公司（阿美），主導(dǎo)沙特整個(gè)石油工業(yè)，經(jīng)營(yíng)范圍包括鉆探、精煉和出口石油等。1945年初，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)羅斯福在埃及紅海港口與伊本·沙特會(huì)面，雙方達(dá)成“石油換安全”默契：美國(guó)保障沙特王室安全，沙特則確保石油供應(yīng)。

此后，阿美公司的股權(quán)逐漸被美國(guó)各大石油公司瓜分，沙特成為美國(guó)在中東最重要的能源來(lái)源。到1948年，沙特原油產(chǎn)量已達(dá)3000萬(wàn)噸，石油收入超過(guò)朝覲和農(nóng)業(yè)收入總和。1946年至1950年，沙特特許權(quán)使用費(fèi)從1000萬(wàn)美元飆升至5700萬(wàn)美元，顯著改善了國(guó)民經(jīng)濟(jì)。但此時(shí)的石油利益分配極不平等：阿美公司將原油以遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格銷往美國(guó)，沙特政府僅獲得利潤(rùn)的12.5%。這種“剪刀差”成為日后石油主權(quán)斗爭(zhēng)的導(dǎo)火索。

進(jìn)入20世紀(jì)50年代，隨著民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)席卷中東，沙特開(kāi)始爭(zhēng)取石油權(quán)益。1950年，在委內(nèi)瑞拉“五五分成”模式的啟發(fā)下，沙特與阿美公司談判，將利潤(rùn)分配比例提高至50%。這一協(xié)議使沙特石油收入從1950年的5700萬(wàn)美元激增至1955年的4.3億美元，為其工業(yè)化提供了第一桶金。

1960年，沙特聯(lián)合伊朗、伊拉克、科威特、委內(nèi)瑞拉等國(guó)成立石油輸出國(guó)組織（OPEC），提高了產(chǎn)油國(guó)的議價(jià)權(quán)。20世紀(jì)70至90年代是中東地區(qū)政治局勢(shì)相對(duì)動(dòng)蕩的時(shí)期。憑借著“石油武器”的威力，沙特政府加大對(duì)外部事務(wù)的參與，在提升國(guó)際影響力的同時(shí)，亦迎來(lái)了一段與石油更加捆綁的、經(jīng)濟(jì)軌跡更加波動(dòng)的、政治變革進(jìn)程逐漸加快的調(diào)整與改革時(shí)期。

1973年第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，沙特聯(lián)合阿拉伯產(chǎn)油國(guó)對(duì)支持以色列的西方國(guó)家實(shí)施石油禁運(yùn)，國(guó)際油價(jià)從每桶3美元飆升至11.65美元，史稱“第一次石油危機(jī)”。這場(chǎng)危機(jī)不僅重創(chuàng)西方經(jīng)濟(jì)，更讓沙特意識(shí)到石油作為政治武器的威力。

禁運(yùn)帶來(lái)的巨額收入為石油國(guó)有化提供了資金。1974年，沙特政府開(kāi)始收購(gòu)阿美石油公司的股份，先是從阿美公司手中回購(gòu)25%股份，1976年增至60%，直到1980年完成100%國(guó)有化。1988年，沙特阿拉伯國(guó)家石油公司（沙特阿美）正式成立，全面接管原阿美石油公司業(yè)務(wù)。至此，沙特收回了石油主權(quán)。

隨著石油工業(yè)國(guó)有化的完成，在之后的20年間，沙特的國(guó)內(nèi)國(guó)外形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。但總體上，美國(guó)和沙特之間仍為合作關(guān)系，直到進(jìn)入21世紀(jì)后，美國(guó)通過(guò)頁(yè)巖油氣革命實(shí)現(xiàn)了從石油凈進(jìn)口國(guó)到凈出口國(guó)的重大逆襲，雙方關(guān)系才開(kāi)始發(fā)生根本性變化，即從合作伙伴轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者，而這一變化直到目前仍未停止。

如今，沙特探明石油儲(chǔ)量約2670億桶，居世界第二位，日均產(chǎn)量維持在1000萬(wàn)桶左右。石油不僅塑造了其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更使其成為中東地緣政治的關(guān)鍵玩家——通過(guò)“石油美元”援助阿拉伯國(guó)家，同時(shí)與美國(guó)保持戰(zhàn)略同盟，在國(guó)際能源市場(chǎng)發(fā)揮“搖擺生產(chǎn)者”的作用。

從貝都因人的駱駝商隊(duì)到全球能源帝國(guó)，沙特的石油史既是一部資源主權(quán)的爭(zhēng)奪史，也是傳統(tǒng)社會(huì)在現(xiàn)代化浪潮中轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影。石油帶來(lái)的財(cái)富徹底改變了這個(gè)沙漠王國(guó)的命運(yùn)，但如何擺脫“資源詛咒”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化，仍是這個(gè)國(guó)家面臨的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。