濟(jì)南軍區(qū)，是1955年全國軍區(qū)改革時(shí)設(shè)立的重要大軍區(qū)，首任司令員為開國上將楊得志。不過這個(gè)軍區(qū)建立初期，領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)十分特別：大軍區(qū)司令員不在崗，第一政委也很少過問軍區(qū)事務(wù)，濟(jì)南軍區(qū)的實(shí)際工作，只能交由第二政委負(fù)責(zé)。

這樣一講，聽起來似乎很繞，究竟是什么情況呢？

1954年10月，志愿軍司令員楊得志從朝鮮戰(zhàn)場回國，暫時(shí)沒有實(shí)際職務(wù)，因?yàn)榻M織十分重視這位軍隊(duì)人才，直接把他安排進(jìn)南京軍事學(xué)院學(xué)習(xí)。非要說職務(wù)的話，他在校期間擔(dān)任過“戰(zhàn)役系主任”，但對楊得志而言，這顯然是項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)，不屬于正式的軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位。

直到1955年上半年重劃大軍區(qū)時(shí)，軍委任命楊得志為濟(jì)南軍區(qū)司令員。無論過往的軍事戰(zhàn)績還是革命資歷，由他負(fù)責(zé)執(zhí)掌一個(gè)大軍區(qū)，是實(shí)至名歸的。

不過這個(gè)時(shí)候，楊得志在南京才學(xué)習(xí)了幾個(gè)月時(shí)間，是該立即回濟(jì)南軍區(qū)主持大局，還是繼續(xù)脫崗學(xué)習(xí)呢？組織上有明確指示，讓楊得志安心學(xué)習(xí)，大軍區(qū)的職務(wù)，可以暫時(shí)安排其他同志代理。

楊得志被任命為大軍區(qū)司令員，軍區(qū)第一政委是舒同、第二政委則是王新亭。山東的情況比較特殊，舒同是黨內(nèi)一把手，并且在當(dāng)?shù)毓ぷ鲿r(shí)間長、影響力大，因此掛職軍區(qū)第一政委。但濟(jì)南軍區(qū)的政治工作，他基本不會(huì)插手，主要精力還是在黨政事務(wù)上。

如此背景下，總政治部征詢了楊得志司令員的意見，問他由誰暫代司令員職務(wù)更合適？楊得志思慮過后，鄭重推薦了自己在華北軍區(qū)時(shí)的老戰(zhàn)友王新亭。

解放戰(zhàn)爭期間，王新亭擔(dān)任過18兵團(tuán)副司令，楊得志當(dāng)時(shí)是19兵團(tuán)司令員，這兩個(gè)兵團(tuán)同屬華北軍區(qū)，后來又都跟隨彭總征戰(zhàn)大西北，立下赫赫戰(zhàn)功。

對于王新亭的能力和人品，楊得志非常欣賞，所以55年他推薦王新亭代替自己，主持濟(jì)南軍區(qū)日常工作。有人可能覺得，這樣推薦可以說中規(guī)中矩，讓第二政委王新亭代管軍區(qū)在情理之中。但其實(shí)，沒那么簡單。

軍事干部和政治干部，工作側(cè)重點(diǎn)完全不同，純粹意義上的政委，真不一定能代理司令員的工作。許多政委沒有帶兵打過仗，對軍事工作不精通，如何能領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)大軍區(qū)的訓(xùn)練備戰(zhàn)？此事非同小可。若管得不好，恐怕難以服眾。

但楊得志對王新亭，卻極為放心。因?yàn)橥跣峦な钦嬲败娬p全”的干部：紅軍和抗戰(zhàn)時(shí)期，他主要從事政工工作，職務(wù)最高時(shí)擔(dān)任八路軍主力386旅政委，是陳賡旅長的搭檔。當(dāng)時(shí)他的職級，甚至比楊得志都要高，楊得志是115師685團(tuán)團(tuán)長。

不過到了解放戰(zhàn)爭，結(jié)合工作需要，王新亭逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒壾娛聦㈩I(lǐng)，親自指揮部隊(duì)作戰(zhàn)。尤其是在徐帥領(lǐng)導(dǎo)晉冀魯豫留守部隊(duì)期間，王新亭作為8縱司令員，執(zhí)掌徐帥麾下的頭號主力部隊(duì)，打運(yùn)城、臨汾、晉中、太原，多次大戰(zhàn)都有優(yōu)異表現(xiàn)。隊(duì)伍越打越強(qiáng)，王新亭的軍事水準(zhǔn)也越發(fā)精進(jìn)，1949年被提升為第18兵團(tuán)副司令員。像他這樣身手全面的將領(lǐng)，非常難得。

最終組織決定，55年王新亭在擔(dān)任濟(jì)南軍區(qū)第二政委的同時(shí)，又被任命為軍區(qū)代理司令員，可謂能者多勞，也沒有人會(huì)不服。也正因?yàn)橥跣峦ぼ娬埽旁谲妳^(qū)各項(xiàng)復(fù)雜工作中駕輕就熟，確保濟(jì)南軍區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。

而王新亭十分尊重楊得志，常規(guī)事務(wù)他獨(dú)立負(fù)責(zé)，但凡軍區(qū)有重要工作，王新亭都會(huì)聯(lián)系人在南京的楊得志，拿出參考方案后，請這位正牌司令決斷。但楊得志每次都是充分授權(quán)，讓王新亭做主即可，他對于這位政委搭檔，是絕對信賴的。

1957年，學(xué)成歸來的楊得志，終于能親自執(zhí)掌濟(jì)南軍區(qū)，王新亭代理職務(wù)兩年多時(shí)間，交上了優(yōu)異的答卷。后來這兩位開國上將，發(fā)展得都非常好：王新亭當(dāng)過副總參謀長、軍事科學(xué)院政委，而楊得志則先后執(zhí)掌多個(gè)大軍區(qū)，1980年更是升任全軍總參謀長。