極目新聞通訊員 楊開芝

在討論中國經(jīng)濟變革的宏大敘事時，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型往往被視為一切改革的起點。盤和林教授在中國友誼出版公司出版的《經(jīng)濟動能的轉(zhuǎn)換：從規(guī)模經(jīng)濟到創(chuàng)新驅(qū)動》新書，以“舊邏輯——新挑戰(zhàn)—新邏輯”為框架，系統(tǒng)梳理了中國經(jīng)濟從規(guī)模驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動的路徑演變。而其中對農(nóng)業(yè)改革尤其是“包產(chǎn)到戶”的深入剖析，不僅揭示了農(nóng)村經(jīng)濟崛起的底層密碼，更展現(xiàn)了中國改革方法論中獨特的實踐智慧——一種深植于土地、卻面向未來的韌性哲學(xué)。

包產(chǎn)到戶：實踐對教條的“破壁”

本書對“包產(chǎn)到戶”的論述，遠不止于一場簡單的產(chǎn)權(quán)改革。作者通過小崗村“生死狀”的歷史細節(jié)，尖銳地指出：這一改革的本質(zhì)是實踐對僵化教條的勝利。在計劃經(jīng)濟時代，集體生產(chǎn)制度下的“大鍋飯”雖在理論上追求公平，卻因脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律而陷入低效困境。農(nóng)民在土地上的勞動與其收益脫鉤，導(dǎo)致“出工不出力”成為普遍現(xiàn)象。包產(chǎn)到戶的突破性在于，它通過“交夠國家的，留足集體的，剩下都是自己的”這一樸素規(guī)則，重新建立了勞動與分配的直連通道。

書中特別強調(diào)，包產(chǎn)到戶的成功并非源于頂層設(shè)計的完美，而是基層實踐倒逼制度松綁的結(jié)果。當(dāng)安徽小崗村的農(nóng)民以“秘密分田”的方式冒險突破政策紅線時，他們并非對抗制度，而是用生存本能驗證了“土地需要與勞動者綁定”的客觀規(guī)律。這種“基層首創(chuàng)——局部試驗—政策追認——全國推廣”的模式，此后成為中國多項改革的模板。作者認為，這正是“實事求是”原則在經(jīng)濟領(lǐng)域的具象化：真理不是預(yù)設(shè)的教條，而是從泥土中生長出來的現(xiàn)實答案。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的“韌性密碼”：在歷史周期律中尋找平衡

本書的深刻之處在于，它未將包產(chǎn)到戶視為一勞永逸的解決方案，而是將其置于更宏大的歷史周期中審視。作者回溯了中國古代“耕者有其田”的理想與土地兼并的惡性循環(huán)，指出農(nóng)業(yè)問題的核心始終是效率與公平的動態(tài)平衡。包產(chǎn)到戶在短期內(nèi)釋放了生產(chǎn)效率，但長期來看，分散的小農(nóng)經(jīng)濟難以應(yīng)對市場化、全球化帶來的風(fēng)險。

書中以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起、農(nóng)民工進城、土地“三權(quán)分置”改革等案例，層層剖析農(nóng)業(yè)如何從“解決吃飯問題”轉(zhuǎn)向“支撐工業(yè)化與城市化”。這一過程并非線性進步，而是充滿張力：例如，農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移推動了經(jīng)濟增長，卻也導(dǎo)致農(nóng)村空心化；土地流轉(zhuǎn)政策旨在促進規(guī)模經(jīng)營，但若監(jiān)管缺位可能引發(fā)資本對農(nóng)民權(quán)益的侵蝕。作者指出，中國農(nóng)業(yè)改革的韌性，恰恰體現(xiàn)在不斷試錯、動態(tài)調(diào)整的能力上——它既避免激進的私有化陷阱，也未退回封閉的集體化老路，而是通過“漸進式確權(quán)”在穩(wěn)定性與靈活性之間尋找微妙平衡。

從“土地紅利”到“創(chuàng)新動能”：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新邏輯

在本書的框架下，農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型是理解中國經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換的縮影。過去四十余年，農(nóng)業(yè)的貢獻不僅在于養(yǎng)活龐大人口，更在于為工業(yè)化提供了原始積累（如通過工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差等）和勞動力儲備。但如今，隨著人口紅利消退、資源約束加劇，農(nóng)業(yè)被迫從依賴“規(guī)模擴張”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”。

書中以科技農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村、農(nóng)村三產(chǎn)融合等趨勢為例，指出未來的農(nóng)業(yè)競爭力將取決于兩大核心：

其一是要素重構(gòu)。土地不再是唯一生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)、技術(shù)、品牌成為新附加值來源。例如，無人機植保、大數(shù)據(jù)測土施肥等技術(shù)正重塑生產(chǎn)流程，而農(nóng)產(chǎn)品電商、鄉(xiāng)村旅游則通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈提升效益。

其二是制度創(chuàng)新。如何通過土地制度改革激活沉睡資產(chǎn)？如何設(shè)計生態(tài)補償機制讓綠水青山轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值？書中強調(diào)，農(nóng)業(yè)的“新邏輯”需要通過制度設(shè)計將外部性（如環(huán)境保護、糧食安全）內(nèi)化為市場激勵。

本書最終超越經(jīng)濟分析，上升到方法論層面的思考。中國農(nóng)業(yè)改革的成功，本質(zhì)上源于三種能力的結(jié)合：一是，實踐理性。政策始終以解決具體問題為導(dǎo)向（如包產(chǎn)到戶針對饑餓問題，土地流轉(zhuǎn)針對荒地問題），而非套用抽象理論。 二是歷史耐心。改革允許“階段性不完美”，例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在早期存在污染、低效問題，但其在吸納就業(yè)、探索市場方面的價值被優(yōu)先認可，為后續(xù)升級留出空間。 其三是系統(tǒng)思維：農(nóng)業(yè)問題從未被孤立對待，而是與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)同推進。例如脫貧攻堅中的“易地搬遷+產(chǎn)業(yè)配套”，便是將農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移與城鄉(xiāng)資源重組相結(jié)合解決的典型。

《經(jīng)濟動能的轉(zhuǎn)換》一書最珍貴的啟示在于：中國經(jīng)濟的發(fā)展從未遵循某種預(yù)設(shè)的“完美藍圖”，而是在“實踐——調(diào)整——再實踐”的循環(huán)中生長出獨特路徑。農(nóng)業(yè)改革的歷程尤具象征意義——它始于農(nóng)民為生存而冒險的“破壁”，成于國家對基層智慧的吸納與制度化，最終指向一條兼顧效率與公平、連接傳統(tǒng)與現(xiàn)代的韌性之路。

當(dāng)下，面對氣候變化、糧食安全、城鄉(xiāng)融合等全球性挑戰(zhàn)，中國農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型仍在進行時。本書提醒我們，未來的答案或許仍將孕育于土地之中：當(dāng)無人機飛越稻田、電商鏈通村寨、村民在直播間售賣特產(chǎn)時，我們看到的不只是技術(shù)迭代，更是一種扎根實踐、面向未來的生命力。這種生命力，正是中國改革最深刻的“韌性密碼”。

出版社:中國友誼出版公司

出版時間:2026年01月

書號：ISBN 978-7-5057-6192-6

廣州市海珠區(qū)藝洲路612號珠江帝景紫龍府B座2506房 盤和林 13305818951

（來源：極目新聞）