昔日租戶來了就走，如今主動認(rèn)領(lǐng)小區(qū)花園改造；曾因充電樁搶破頭，如今手機(jī)一刷輕松充；曾經(jīng)屋頂漏水問題多年無法解決，如今每月都有聯(lián)合接待日及時(shí)回應(yīng)居民訴求……最近，上海市首批市級籌措公租房小區(qū)之一的楊浦區(qū)新江灣城街道尚景園變化很大，來自五湖四海的約5000名居民在這里更加有了認(rèn)同感和獲得感。這一變化來自于居民區(qū)黨組織以“四海一家親”黨建品牌為核心，從協(xié)商機(jī)制、資源整合、自治培育三個(gè)維度精準(zhǔn)破局，成功破解公租房小區(qū)治理中的“流動性困境”，讓“四海一家”從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

據(jù)介紹，尚景園小區(qū)的居民大多是來滬創(chuàng)業(yè)就業(yè)的年輕人和高校教職工。出租戶頻繁更替，“來了就住、走了就搬”成為常態(tài)，居民對社區(qū)缺乏情感聯(lián)結(jié)，參與治理的積極性普遍不高；產(chǎn)權(quán)方、運(yùn)營方、物業(yè)公司多頭管理，缺乏有效協(xié)同機(jī)制致使服務(wù)斷層；特別是因?yàn)榫用裰饕悄贻p人，充電樁、便捷通勤等多元需求與傳統(tǒng)物業(yè)單一服務(wù)模式產(chǎn)生了不小的錯(cuò)位。

為了改變這一局面，居民區(qū)黨組織構(gòu)建了“黨建引領(lǐng)、多方協(xié)同、居民參與”的治理體系，經(jīng)過努力，去年9月，擱置多年的小區(qū)屋面防水整體改造終于有了啟動的喜訊。為了最大程度保障居民的正常生活，在街道牽頭下，居民區(qū)黨組織又啟動了包括業(yè)主方、管理方、居委會、居民代表、職能部門參與的“五位一體”聯(lián)席會議，每周五開協(xié)調(diào)會，明確施工時(shí)間等細(xì)節(jié)。

施工期間，有個(gè)別居家辦公的居民反映噪聲影響工作，居委會二話不說，騰出活動室給居民日常使用；吊裝建筑垃圾時(shí)，要求施工方安全員必須現(xiàn)場監(jiān)管，做好居民的安全提醒工作；屋頂修到一半突降大雨，居民家里的臨時(shí)滲水問題立即響應(yīng)。今年1月，困擾這個(gè)公租房小區(qū)多年的屋頂漏水問題，終于得到解決，居民小臧高興地說：“以前一下雨，居民家里就得擺盆接水，現(xiàn)在屋頂修好了，大家心里也踏實(shí)了?！?/p>

屋頂修繕只是尚景園治理創(chuàng)新的一個(gè)縮影。居民區(qū)黨組織打破管理主體間的壁壘，建立“三級協(xié)商”機(jī)制，讓物業(yè)治理從“各自為戰(zhàn)”變?yōu)椤巴虬l(fā)力”。例如，聚焦充電樁不足、樓道堆物等居民急難愁盼的“小事”，推行“黨組織牽頭+居委物業(yè)聯(lián)動”快速響應(yīng)模式，通過實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場辦公實(shí)現(xiàn)高效解決。針對垃圾分類、文明養(yǎng)寵等共性“難事”，搭建議事廳平臺，組織居民代表、物業(yè)、管理方開展專題討論，形成“問題清單—協(xié)商方案—落地反饋”閉環(huán)。針對居民反映強(qiáng)烈的出行“最后一公里”難題，居民區(qū)聯(lián)合國權(quán)北路街區(qū)黨支部，主動對接“黨建共同體”成員單位——巴士一公司三車隊(duì)的黨支部，開啟了一場“定制公交攻堅(jiān)行動”，通過地毯式走訪收集400余份問卷，精準(zhǔn)掌握通勤時(shí)間與目的地，成功開出了三條高峰時(shí)段定制公交線路，穿梭于小區(qū)與地鐵站、灣谷科技園之間，徹底終結(jié)了曾經(jīng)“共享單車爭奪戰(zhàn)”亂象。

社區(qū)治理有序了，居民們也更有參與感。從環(huán)境衛(wèi)生到鄰里相處，居民討論、投票表決產(chǎn)生6大類20條《小尚公約》，又衍生出“閑置銀行”“智慧貓屋”“樓道微更新”等自治項(xiàng)目。接下來，還將重點(diǎn)推動“新江灣街道租賃社區(qū)住戶守則”落地，進(jìn)一步探索公租房社區(qū)的規(guī)范化、契約化治理。有了參與，才有歸屬感。最近，一位從云南來滬的住戶主動提出自己有綠化方面的愛好和特長，想對小區(qū)荒廢的綠化帶進(jìn)行改造升級，讓它一年四季都有花開，讓鄰居們住得更舒適。現(xiàn)在，這位熱心居民設(shè)計(jì)的草案已進(jìn)入審核階段，未來，尚景園將更加園如其名，有好風(fēng)景，更有好風(fēng)尚。

原標(biāo)題：《這個(gè)公租房小區(qū)曾經(jīng)問題重重，如今精準(zhǔn)破局實(shí)現(xiàn)了“四海一家親”》

欄目編輯：顧瑩穎

本文作者：新民晚報(bào) 孫云