各區(qū)氣象局、應(yīng)急管理局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《上海市安全生產(chǎn)條例》《上海市氣象條例》《上海市氣象災(zāi)害防御辦法》等相關(guān)法規(guī)，切實(shí)防范雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，保障城市安全運(yùn)行和市民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就做好2026年度本市防雷安全管理工作通知如下：

一、筑牢安全理念，夯實(shí)安全責(zé)任體系

氣象、應(yīng)急管理部門要把防范應(yīng)對(duì)雷電等災(zāi)害性天氣作為重要任務(wù)，始終樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，筑牢安全底線，按照本市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，落實(shí)“黨政同責(zé)”“三管三必須”職責(zé)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化源頭管控與重點(diǎn)防控。

市、區(qū)氣象部門要在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)抓好本行政區(qū)域內(nèi)防雷安全管理。推動(dòng)事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，提升防雷安全綜合治理能力，防范遏制重大雷電災(zāi)害事故發(fā)生。氣象、應(yīng)急管理部門要在市安委會(huì)辦公室、市災(zāi)防委辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”的系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持常態(tài)管控，加強(qiáng)前端管控，做好長(zhǎng)效管控。深入落實(shí)綜合監(jiān)管推進(jìn)舉措，將防雷安全納入?；分攸c(diǎn)領(lǐng)域跨部門監(jiān)管內(nèi)容，開(kāi)展聯(lián)合檢查，推進(jìn)綜合監(jiān)管提質(zhì)增效。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，將防雷安全列入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作內(nèi)容，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，促進(jìn)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位和防雷安全重點(diǎn)單位全面履行災(zāi)害防御職責(zé)，加強(qiáng)安全自查和隱患整改。

二、抓好管理重點(diǎn)，確保治本攻堅(jiān)成效

氣象、應(yīng)急管理部門要會(huì)同各行業(yè)管理部門，認(rèn)真開(kāi)展防雷安全檢查和隱患排查整治。嚴(yán)格落實(shí)易燃易爆場(chǎng)所全覆蓋檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所，以及交通、供電、供氣、通訊設(shè)施等關(guān)鍵部位和在建工地、廠房倉(cāng)庫(kù)、超高層建筑等的防雷隱患排查，確保雷電防護(hù)裝置和措施到位。繼續(xù)做好進(jìn)博會(huì)場(chǎng)館及配套區(qū)域、旅游景區(qū)、星級(jí)賓館等場(chǎng)所的防雷安全檢查工作，保障進(jìn)博會(huì)安全運(yùn)行。

氣象、應(yīng)急管理部門要會(huì)同各行業(yè)管理部門，按照市災(zāi)防委《關(guān)于認(rèn)定上海市氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位（第一批）的通知》要求,指導(dǎo)本區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域?yàn)?zāi)害防御重點(diǎn)單位按照《上海市氣象條例》《上海市氣象災(zāi)害防御辦法》及《氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位氣象安全保障規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，履行災(zāi)害防御職責(zé)，完善防雷安全措施。氣象部門要始終實(shí)施特定領(lǐng)域雷電防護(hù)裝置行政審批，嚴(yán)格前端管控；指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位、施工單位、檢測(cè)單位切實(shí)履行建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)常態(tài)管控；按照《防雷減災(zāi)管理辦法》結(jié)合本地實(shí)際組織制定和公布防雷安全重點(diǎn)單位目錄清單，持續(xù)長(zhǎng)效管控。

在開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行閉環(huán)管理機(jī)制，重點(diǎn)檢查雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、防雷安全措施完備情況、雷電防護(hù)裝置定期檢測(cè)情況、防雷安全工作臺(tái)賬等內(nèi)容；對(duì)檢查中反映出的安全隱患加強(qiáng)督導(dǎo)，及時(shí)跟進(jìn)整改進(jìn)度。

三、堅(jiān)持技術(shù)賦能，提升防御水平能級(jí)

市、區(qū)氣象部門要持續(xù)優(yōu)化、提升氣象人工智能模型預(yù)警準(zhǔn)確率，提高強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí)的預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)效。通過(guò)新媒體平臺(tái)、電視滾動(dòng)字幕、社區(qū)應(yīng)急廣播系統(tǒng)等多渠道及時(shí)發(fā)布、推送氣象災(zāi)害預(yù)警信息，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信號(hào)及時(shí)有效傳播及全方位覆蓋。

強(qiáng)化油氣儲(chǔ)存基地等重點(diǎn)企業(yè)雷電預(yù)警系統(tǒng)布設(shè)，提升危化場(chǎng)所雷電災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。推廣氣象災(zāi)害智能預(yù)警一體機(jī)、智能化防雷設(shè)備、在線監(jiān)測(cè)、玻璃幕墻沖擊試驗(yàn)等技術(shù)手段，提升建筑物雷電安全能級(jí)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案提供參數(shù)支撐，確保建設(shè)工程防雷安全。加強(qiáng)重要設(shè)施、場(chǎng)所、工程中SPD、SSD等雷電防護(hù)產(chǎn)品性能的抽查測(cè)試，確保雷電防護(hù)裝置功能穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村村民住房雷電防護(hù)裝置的設(shè)置指導(dǎo)。

推進(jìn)防雷安全管理領(lǐng)域信息化、智能化。啟用全國(guó)防雷減災(zāi)綜合服務(wù)（上海）平臺(tái)，開(kāi)展檢測(cè)服務(wù)的單位，須及時(shí)上傳現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)影像資料；進(jìn)一步應(yīng)用本市綜合行政執(zhí)法平臺(tái)和“檢查碼”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)防雷安全檢查全鏈條信息化、可溯源，確保檢查信息準(zhǔn)確。在開(kāi)展防雷安全檢查時(shí)，同步核查檢測(cè)報(bào)告與系統(tǒng)記錄對(duì)應(yīng)情況；未上傳至系統(tǒng)內(nèi)的檢測(cè)信息不予認(rèn)可，并提示補(bǔ)錄。持續(xù)推進(jìn)無(wú)人機(jī)、機(jī)器人等智能設(shè)備在防雷安全監(jiān)管領(lǐng)域運(yùn)用，構(gòu)建“線上智能監(jiān)測(cè)+線下精準(zhǔn)核查”的智能化監(jiān)管模式。

四、強(qiáng)化成果應(yīng)用，促進(jìn)管理服務(wù)實(shí)效

繼續(xù)深化各行業(yè)、領(lǐng)域第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果應(yīng)用，推進(jìn)區(qū)域雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等綜合類評(píng)估措施在產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)社區(qū)落地，強(qiáng)化評(píng)估成果與后續(xù)設(shè)計(jì)、審批流程銜接。大型建設(shè)工程、重點(diǎn)工程、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境、人員密集場(chǎng)所等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以確保公共安全。強(qiáng)化《建筑物雷電防護(hù)裝置檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》《基于雷電定位系統(tǒng)的地閃密度應(yīng)用要求》《區(qū)域雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

市、區(qū)氣象部門要聯(lián)合各行業(yè)管理部門，針對(duì)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人群，結(jié)合安全宣傳“五進(jìn)”，通過(guò)多種形式廣泛開(kāi)展防雷科普宣教活動(dòng)，普及雷電的形成及危害、雷電災(zāi)害預(yù)警接收方式、防雷安全隱患自查、室內(nèi)外防雷安全措施等知識(shí)，特別是要做好中小學(xué)生、戶外作業(yè)人員和高層建筑施工人員等重點(diǎn)人群防雷知識(shí)普及，全面提高群眾防范雷電的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和避險(xiǎn)能力。在雷電高發(fā)季節(jié)，要提醒公眾注意接收雷電災(zāi)害預(yù)警信息，做好雷電天氣的安全防范工作。

特此通知。