摘自《中華人民共和國勞動合同法釋義》，全國人大法制工作委員會編寫

第五十條　用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

勞動者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模谵k結(jié)工作交接時支付。

用人單位對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同的文本，至少保存二年備查。

【釋義】 本條是關(guān)于勞動合同解除或者終止后雙方義務(wù)的規(guī)定。

勞動合同依法解除或者終止，勞動關(guān)系結(jié)束后，勞動合同中約定的權(quán)利義務(wù)結(jié)束，但是原勞動合同雙方當(dāng)事人仍應(yīng)履行有關(guān)法定義務(wù)。在勞動合同法制定過程中，有的意見反映，在解除或者終止勞動合同后，有的用人單位刁難勞動者，不開具有關(guān)解除或有終止勞動合同的證明，扣押勞動者檔案，對社會保險問題含糊其詞等。有的意見提出，實(shí)踐中有的勞動者不辭而別，有的則不辦理工作交接手續(xù)，導(dǎo)致用人單位有關(guān)工作陷入混亂，影響正常的生產(chǎn)活動。有的意見認(rèn)為，在很多勞動爭議案件中，由于勞動合同文本的缺失，導(dǎo)致了勞動關(guān)系難以確認(rèn)，勞動合同中的權(quán)利義務(wù)很難證明，案件難以處理，建議做出相應(yīng)規(guī)定。本條主要是針對實(shí)踐中存在的問題而規(guī)定的。

一、用人單位有出具解除或者終止勞動合同證明的義務(wù)

根據(jù)勞動合同法及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，依法解除或者終止勞動合同時，用人單位都必須履行出具解除或者終止勞動合同證明的義務(wù)，這包括用人單位依法解除勞動合同、勞動者依法解除勞動合同、用人單位和勞動者依法終止勞動合同、在用人單位違法解除或者終止勞動合同后依法責(zé)令用人單位解除或者終止勞動合同等情形。用人單位出具證明的時間是在依法解除或者終止勞動合同的同時。規(guī)定用人單位有出具解除或者終止勞動合同證明的義務(wù)，主要是考慮便于勞動者辦理失業(yè)登記。1999年國務(wù)院頒布的《失業(yè)保險條例》第十六條規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后，應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或者解除勞動關(guān)系的證明，及時到指定的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。根據(jù)失業(yè)保險條例的規(guī)定，用人單位出具的終止或者解除勞動關(guān)系證明是進(jìn)行失業(yè)登記的必備條件，因此勞動合同法不僅將失業(yè)保險條例中城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動合同的證明的義務(wù)上升為法律義務(wù)，而且還規(guī)定了法律責(zé)任。在第八十九條中規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明，由勞動行政部門責(zé)令改正；給勞動者造成損失的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

二、用人單位有在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的義務(wù)

在實(shí)踐中，用人單位扣留勞動者檔案，不明確告知勞動者社會保險繳納情況比較普遍，因此勞動合同法做了專門規(guī)定。首先是規(guī)定，用人單位為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)是用人單位的一項(xiàng)法定義務(wù)，用人單位必須依法履行。其次為有關(guān)手續(xù)辦理規(guī)定了時間限制，必須在依法解除或者終止勞動合同之日起十五日內(nèi)辦理完畢。勞動合同法第八十四條第三款規(guī)定，勞動者依法解除或者終止勞動合同，用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人，按每一名勞動者500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給勞動者造成損害的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

勞動合同法草案曾規(guī)定：用人單位在三十日內(nèi)履行上述義務(wù)。在修改過程中，考慮到解除或終止勞動合同后，勞動者還要等上三十天才能辦好檔案和社會保險手續(xù)，這對異地就業(yè)的勞動者而言，成本過高。同時也考慮到辦理有關(guān)手續(xù)有個過程，需要一定的時間，因此改為了十五日，值得一提的是，這里的“日”不是指工作日，但最后一天是節(jié)假日的，按有關(guān)規(guī)定順延至下一工作日。

三、勞動者有按照雙方約定，遵循誠實(shí)信用的原則辦理工作交接的義務(wù)

勞動者在勞動合同解除或者終止時，不能一走了之，還必須履行相應(yīng)的法律義務(wù)，即按照雙方約定，遵循誠實(shí)信用的原則辦理工作交接的義務(wù)。之所以規(guī)定勞動者有辦理工作交接的義務(wù)，主要是考慮到用人單位的實(shí)際情況，為了保持用人單位相關(guān)工作的有序、順利進(jìn)行，不至于因?yàn)閯趧诱邠Q人后有關(guān)工作前后銜接不上，影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營。工作交接主要包括公司財產(chǎn)物品的返還、資料的交接等。

四、用人單位有在辦理交接手續(xù)時向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)

在勞動者辦理交接手續(xù)的同時，用人單位應(yīng)當(dāng)及時支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第二條規(guī)定，對勞動者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，由用人單位一次性發(fā)給。對于用人單位不及時發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)�，勞動合同法第十五條規(guī)定了法律責(zé)任：解除或者終止勞動合同，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模蓜趧有姓块T責(zé)令限期支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金。

五、用人單位有對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同文本至少保存二年備查的義務(wù)

實(shí)踐中，發(fā)生在勞動合同解除或者終止之后的一些勞動爭議，往往因?yàn)闀r過境遷，勞動合同文本滅失，導(dǎo)致勞動合同的約定內(nèi)容無從查證，法院難以判明事實(shí)，有時對勞動者極其不利。勞動合同文本也是勞動行政部門監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容之一。考慮到勞動合同文本是記載勞動合同雙方權(quán)利義務(wù)的基本文件，用人單位有保留相關(guān)檔案的義務(wù)，因此，勞動合同法規(guī)定了用人單位有對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同文本至少保存二年備查的義務(wù)。

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