近期，杭州市公安連續(xù)發(fā)現(xiàn)并依法處置了幾起在禁飛區(qū)、管制空域違規(guī)操作無人機(jī)的案件。如何合法飛行無人機(jī)？“黑飛”將承擔(dān)什么后果？

無人機(jī)“黑飛”是指未經(jīng)批準(zhǔn)或違反相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行的無人機(jī)飛行活動(dòng)，通常包括未取得空域使用許可、超出規(guī)定飛行范圍、未遵守飛行報(bào)備程序等行為。

飛行無人機(jī)未報(bào)備未實(shí)名登記

已移交派出所

3月29日，濱江公安警航中隊(duì)通過主動(dòng)偵測，發(fā)現(xiàn)聞濤路與飛虹路交叉口有無人機(jī)飛行。警力迅速到場處置。經(jīng)查，該無人機(jī)操作員既未在“無人駕駛航空器一體化監(jiān)管服務(wù)平臺”（UOM）履行報(bào)備手續(xù)，所駕無人機(jī)也未進(jìn)行法定實(shí)名登記，其行為已違反《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》相關(guān)規(guī)定。

目前，涉事人員及設(shè)備已依法移交屬地派出所，等待進(jìn)一步處理。

誤入臨時(shí)管控區(qū)

被現(xiàn)場處置

3月28日，濱江公安警航中隊(duì)在綠地旭輝城附近發(fā)現(xiàn)無人機(jī)活動(dòng)。民警現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn)，操作員雖完成了一般性報(bào)備，但因奧體中心體育場（“大蓮花”）周邊因大型活動(dòng)被劃為臨時(shí)管制空域，其飛行未獲該區(qū)域批準(zhǔn)。其行為已構(gòu)成違規(guī)進(jìn)入管制空域。

警方依法對其進(jìn)行了現(xiàn)場處置，并責(zé)令其立即刪除違規(guī)拍攝的視頻素材。

核心禁飛區(qū)違法飛行

被迅速查控

3月27日晚，濱江公安根據(jù)預(yù)警線索，在奧體中心4號門附近（明確禁飛區(qū)）查獲一起無人機(jī)違規(guī)飛行事件。警航中隊(duì)當(dāng)場查控了操作無人機(jī)的男子王某。鑒于其行為發(fā)生在核心禁飛區(qū)，情節(jié)明確，警方依法將其傳喚，并移交西興派出所依法處理。

禁飛區(qū)內(nèi)“黑飛”

被依法查處

同樣在3月27日晚，警方再次接報(bào)，奧體中心5號門附近禁飛區(qū)有無人機(jī)活動(dòng)。巡特警大隊(duì)警力立即前往，現(xiàn)場查獲另一名違規(guī)操作無人機(jī)的男子。經(jīng)初步調(diào)查，其行為同樣屬于在管制空域內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)飛行，涉嫌違反《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》。

該男子已被依法移交西興派出所處理，案件正在進(jìn)一步調(diào)查處理。

機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)起飛

被依法行政處罰

近日，蕭山警方接到預(yù)警線索：新街街道某大廈附近有無人機(jī)飛行，該區(qū)域?qū)儆谑捝綑C(jī)場禁飛區(qū)內(nèi)，巡(特)警大隊(duì)無人機(jī)工作室警力立即前往現(xiàn)場進(jìn)行排查，快速鎖定嫌疑人臧某，并將其傳喚回新街派出所接受調(diào)查。

經(jīng)查，臧某所在公司位于機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)，其在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下操控輕型無人機(jī)起飛。

根據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》相關(guān)規(guī)定，臧某已被依法予以行政處罰。

“黑飛”有何危害

1、擾亂航空秩序。無人機(jī)進(jìn)入“禁飛”區(qū)域，容易引發(fā)安全事故，擾亂空中交通管制，危害空中交通安全。

2、危害公共安全。沒有資質(zhì)的飛手一旦操作不嫻熟或出現(xiàn)失誤，容易誤傷他人和自己，威脅群眾的人身安全，存在較大安全隱患。

如何合法飛行無人機(jī)？

《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》實(shí)施后，真高120米以上空域都屬于管制空域，無人機(jī)飛行需提前申請報(bào)備。

先實(shí)名：購機(jī)后立即完成實(shí)名登記。

空域要報(bào)備：飛行前必須通過UOM平臺查詢空域狀態(tài)，在管制空域飛行必須提前申請報(bào)備并獲得批準(zhǔn)。

規(guī)則須嚴(yán)守：自覺遵守飛行高度、速度、距離等規(guī)定，主動(dòng)避開機(jī)場、大型活動(dòng)場所等敏感區(qū)域。

“黑飛”有什么后果？

一、未經(jīng)實(shí)名登記飛行，最高罰款2萬元。

《條例》規(guī)定，民用無人駕駛航空器所有者必須依法進(jìn)行實(shí)名登記。

根據(jù)《條例》第四十七條：民用無人駕駛航空器未經(jīng)實(shí)名登記實(shí)施飛行活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處200元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬元以下的罰款。

二、未經(jīng)批準(zhǔn)在管制空域飛行，最高罰款1萬元，并沒收設(shè)備。

《條例》規(guī)定，真高120米以上空域（微型無人機(jī)真高50米以上空域）、空中禁區(qū)、空中限制區(qū)及周邊空域等八大類區(qū)域均為管制空域。

根據(jù)《條例》第五十一條：未經(jīng)批準(zhǔn)操控微型、輕型、小型民用無人駕駛航空器在管制空域內(nèi)飛行，或者操控模型航空器在空中交通管理機(jī)構(gòu)劃定的空域外飛行的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止飛行，可以處500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收實(shí)施違規(guī)飛行的無人駕駛航空器，并處1000元以上1萬元以下的罰款。

三、情節(jié)較重者，行政拘留。

新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》（2026年1月1日起施行）第四十六條明確規(guī)定：違反有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于飛行空域管理規(guī)定，飛行民用無人駕駛航空器、航空運(yùn)動(dòng)器材，或者升放無人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體，情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。飛行、升放前款規(guī)定的物體非法穿越國（邊）境的，處十日以上十五日以下拘留。

四、觸犯刑法，追究刑事責(zé)任

無人機(jī)“黑飛” 行為導(dǎo)致航班延誤、人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失，操作者可能構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》相關(guān)規(guī)定，以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。如果 “黑飛” 行為涉嫌非法獲取國家秘密、妨害公務(wù)等，也會(huì)根據(jù)相應(yīng)刑法條款追究刑事責(zé)任，最高可處七年以上有期徒刑。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百一十四條規(guī)定：放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。

警方鄭重提醒：低空絕非“法外之地”，任何未經(jīng)批準(zhǔn)的飛行行為公安機(jī)關(guān)都將依法嚴(yán)肅處置，維護(hù)公共安全與空中秩序。

橙柿互動(dòng)·都市快報(bào) 記者 邱嬋姝

編輯 肖旭

審核 張倩 王晨郁

校對 彭申蕾

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