巴拿馬大概沒(méi)想到，事情會(huì)走到這一步。

3月24日，長(zhǎng)和旗下的巴拿馬港口公司把索賠金額正式上調(diào)到20.3億美元，折合156.7億港元。

一邊是精確到小數(shù)點(diǎn)的索賠，一邊是連應(yīng)訴律師都沒(méi)找齊的被告。這場(chǎng)仗，從開(kāi)局就不對(duì)等。

索賠156億只是警告，巴拿馬的被動(dòng)才剛剛起步

很多人可能不知道，長(zhǎng)和旗下的巴拿馬港口公司，并非臨時(shí)入局，而是已經(jīng)在當(dāng)?shù)厣罡?0年。1997年，該公司獲得了巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港25年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，到期后按合同自動(dòng)續(xù)期，多年來(lái)一直合規(guī)運(yùn)營(yíng)，多次通過(guò)當(dāng)?shù)氐膶徲?jì)和監(jiān)管評(píng)估，為巴拿馬創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位和經(jīng)濟(jì)收益。

長(zhǎng)和集團(tuán)的索賠，從來(lái)都不是漫天要價(jià)。此次將索賠金額上調(diào)至20.3億美元，涵蓋了資產(chǎn)被接管的直接損失、運(yùn)營(yíng)中斷的間接損失，以及合同違約帶來(lái)的后續(xù)損失，每一筆都有明確的核算依據(jù)。

反觀巴拿馬，面對(duì)這一合理索賠，卻表現(xiàn)得手足無(wú)措，既沒(méi)有積極應(yīng)訴的態(tài)度，也沒(méi)有解決問(wèn)題的誠(chéng)意，反而試圖拖延時(shí)間、擴(kuò)大爭(zhēng)端范圍，將不相關(guān)方拉入其中，這種拙劣的手段，在國(guó)際仲裁中極為少見(jiàn)，也徹底暴露了其應(yīng)對(duì)能力的不足。

更關(guān)鍵的是，根據(jù)《紐約公約》的相關(guān)規(guī)定，國(guó)際仲裁裁決一旦生效，如果巴拿馬拒絕執(zhí)行賠償，其在海外的所有國(guó)家資產(chǎn)都將面臨被凍結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)于巴拿馬這樣一個(gè)公共債務(wù)率已經(jīng)超過(guò)56%、高度依賴國(guó)際金融市場(chǎng)的小國(guó)來(lái)說(shuō)，資產(chǎn)凍結(jié)無(wú)疑是滅頂之災(zāi)——一旦失去國(guó)際信用，后續(xù)的融資、貿(mào)易合作都將徹底停滯，整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都可能陷入癱瘓。

說(shuō)到底，巴拿馬的慌亂，本質(zhì)上是貪心與無(wú)能的雙重暴露。他們妄圖通過(guò)強(qiáng)行奪港的方式，依附美國(guó)獲取短期利益，卻忽略了一個(gè)核心事實(shí)：中方從來(lái)不會(huì)容忍自身合法權(quán)益被侵犯，長(zhǎng)和的索賠只是第一步，中方的反制，才是真正的“殺招”。

中方反制不手軟，每一步都掐在巴拿馬命門(mén)上

中方的反制，從來(lái)都不是一時(shí)興起，而是經(jīng)過(guò)深思熟慮的精準(zhǔn)打擊。不同于其他國(guó)家的口頭譴責(zé)，中方直接拿出實(shí)際行動(dòng)，從航運(yùn)、貿(mào)易、基建三個(gè)維度同時(shí)發(fā)力，每一條都直擊巴拿馬的經(jīng)濟(jì)命脈，讓這個(gè)靠運(yùn)河和航運(yùn)吃飯的國(guó)家，嘗到了違約的苦果。

首先是航運(yùn)端，中方的反制堪稱“一劍封喉”。巴拿馬是全球最大的“方便旗”注冊(cè)國(guó)，全球超過(guò)8000艘船舶懸掛其國(guó)旗，船籍注冊(cè)費(fèi)和年檢費(fèi)每年能為巴拿馬貢獻(xiàn)近三成的GDP，這也是其經(jīng)濟(jì)的核心支柱之一。而中方作為全球航運(yùn)大國(guó)，一舉一動(dòng)都能影響巴拿馬的航運(yùn)收益。

3月10日，中遠(yuǎn)海運(yùn)正式對(duì)外宣布，即日起暫停在巴爾博亞港的所有航運(yùn)業(yè)務(wù)，不僅取消了全部貨輪的靠泊計(jì)劃，還將港區(qū)內(nèi)所有閑置集裝箱全部清空撤走——要知道，中遠(yuǎn)海運(yùn)一家企業(yè)的訂單貨運(yùn)量，就占到了該港口總貨運(yùn)量的4%，這一舉措直接讓巴拿馬港口陷入冷清，后續(xù)接手運(yùn)營(yíng)的馬士基集團(tuán)也面臨虧損風(fēng)險(xiǎn)。

更狠的是，中方同步加強(qiáng)了對(duì)巴拿馬籍船舶的合規(guī)審查。3月8日至12日，短短五天時(shí)間，中國(guó)港口依據(jù)國(guó)際海事公約，對(duì)巴拿馬籍船舶開(kāi)展集中安全檢查，共有28艘船因存在船員資質(zhì)不足、貨物申報(bào)不規(guī)范等合規(guī)缺陷被滯留，占同期全部扣留船舶的75.7%。

其次是貿(mào)易端，中方的“精準(zhǔn)調(diào)控”讓巴拿馬苦不堪言。中國(guó)是巴拿馬最大的貿(mào)易伙伴，巴拿馬近四成的出口商品都銷往中國(guó)，其中以香蕉、咖啡、海鮮等農(nóng)產(chǎn)品為主，而中國(guó)更是巴拿馬咖啡的最大買家，過(guò)去3年，巴拿馬對(duì)中國(guó)的咖啡出口額年均增幅高達(dá)33%，2022年前9個(gè)月就達(dá)到450萬(wàn)美元，遠(yuǎn)超2020年全年的190萬(wàn)美元。

從2月份開(kāi)始，中國(guó)海關(guān)依法加強(qiáng)了對(duì)巴拿馬輸華農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫，多批香蕉、菠蘿因“檢疫不合格”被依法退運(yùn)。很多人質(zhì)疑中方是“報(bào)復(fù)”，但事實(shí)上，這只是中方維護(hù)國(guó)內(nèi)食品安全的常規(guī)操作——對(duì)于任何不符合檢疫標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，中方都有權(quán)依法處理，而這，也讓過(guò)度依賴中國(guó)市場(chǎng)的巴拿馬農(nóng)產(chǎn)品出口，遭遇了重創(chuàng)，大量農(nóng)產(chǎn)品積壓滯銷，農(nóng)民損失慘重。

最后是基建端，中方的暫停合作，直接打亂了巴拿馬的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。自2017年中巴建交以來(lái)，中國(guó)參與了巴拿馬多個(gè)重點(diǎn)基建項(xiàng)目，包括運(yùn)河第四大橋、地鐵三號(hào)線、阿馬多爾郵輪碼頭、科隆瑪島港擴(kuò)建等，總投資超過(guò)30億美元。

這些項(xiàng)目不僅能完善巴拿馬的基礎(chǔ)設(shè)施，還能帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)和就業(yè)，其中阿馬多爾郵輪碼頭更是成為巴拿馬太平洋海岸的第一個(gè)郵輪碼頭，每年能接待超過(guò)12萬(wàn)人次游客，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造近千個(gè)就業(yè)崗位。

如今，這些基建項(xiàng)目全部暫停，對(duì)巴拿馬的打擊是直接且致命的。巴拿馬的經(jīng)濟(jì)支柱本就是運(yùn)河航運(yùn)、金融服務(wù)和旅游業(yè)，基建停擺不僅意味著旅游業(yè)發(fā)展受阻，還會(huì)影響運(yùn)河的配套設(shè)施升級(jí)，后續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更是無(wú)從談起�？梢哉f(shuō)，中方的這三步反制，每一步都精準(zhǔn)踩在巴拿馬的痛處，讓這個(gè)試圖投機(jī)取巧的小國(guó)，徹底陷入了被動(dòng)。

美方插嘴被打臉：霸權(quán)野心暴露無(wú)遺，巴拿馬終成棋子

就在巴拿馬陷入絕境、手足無(wú)措的時(shí)候，一直躲在背后的美國(guó)，終于按捺不住跳了出來(lái)，試圖為巴拿馬“站臺(tái)”，卻不料搬起石頭砸了自己的腳。

3月27日，外交部例行記者會(huì)上，法新社記者提問(wèn)：“美方稱中方正在扣留懸掛巴拿馬國(guó)旗的集裝箱船，以此報(bào)復(fù)巴拿馬取消長(zhǎng)和的運(yùn)營(yíng)合同，中方對(duì)此有何回應(yīng)？”面對(duì)美方的無(wú)理指責(zé)，發(fā)言人林劍只用了一句話，就直擊要害：“美方一再說(shuō)三道四，只能暴露自身霸占運(yùn)河的圖謀。”

這句話看似簡(jiǎn)單，卻道破了美方的真實(shí)野心。事實(shí)上，巴拿馬之所以敢單方面違約、強(qiáng)行奪港，背后離不開(kāi)美國(guó)的施壓和慫恿。美國(guó)一直覬覦巴拿馬運(yùn)河的控制權(quán)，上個(gè)世紀(jì)就曾在巴拿馬發(fā)動(dòng)多次政變，強(qiáng)行阻礙巴拿馬政府收回運(yùn)河，如今看到巴拿馬有求于自己，便趁機(jī)施壓，讓其做出損害中方利益的舉動(dòng)，試圖坐收漁利。

更諷刺的是，美國(guó)此前就曾對(duì)巴拿馬的“方便旗”體系動(dòng)手，2025年末至2026年初，美國(guó)扣押了多艘涉及委內(nèi)瑞拉的油輪，其中5艘船籍國(guó)為巴拿馬，這無(wú)疑是對(duì)巴拿馬的直接威脅。而巴拿馬為了保住“方便旗”注冊(cè)帶來(lái)的收益，只能選擇向美國(guó)低頭，淪為美國(guó)對(duì)抗中方的棋子。

但巴拿馬顯然沒(méi)有看清，美國(guó)從來(lái)都不是什么“救世主”，只是把它當(dāng)成了一枚可利用的棋子。一旦巴拿馬失去利用價(jià)值，美國(guó)必然會(huì)棄之不顧。如今，中方的反制不僅讓巴拿馬陷入困境，也讓美國(guó)的戰(zhàn)略利益受到影響——大量巴拿馬籍船舶被滯留，導(dǎo)致美國(guó)貨物運(yùn)輸受阻，美方的急著跳出來(lái)指責(zé)中方，本質(zhì)上是擔(dān)心自己的利益受損。

縱觀整個(gè)事件，巴拿馬的悲劇，完全是自找的。它妄圖在中美之間投機(jī)取巧，既想依附美國(guó)獲取利益，又想繼續(xù)享受中方帶來(lái)的合作紅利，卻忽略了一個(gè)核心原則：沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。在國(guó)際交往中，契約精神是底線，任何國(guó)家都不能憑借僥幸心理，肆意踐踏規(guī)則、侵犯他國(guó)合法權(quán)益。

中方的反制，從來(lái)都不是為了報(bào)復(fù)，而是為了維護(hù)公平正義和國(guó)際規(guī)則。我們始終堅(jiān)持互利共贏的合作理念，愿意與所有遵守規(guī)則的國(guó)家開(kāi)展合作，但對(duì)于任何侵犯中方合法權(quán)益的行為，我們也絕不會(huì)手軟。

此次對(duì)巴拿馬的反制，不僅是為長(zhǎng)和集團(tuán)討回公道，更是向全世界傳遞一個(gè)信號(hào)：中國(guó)的合法權(quán)益不容侵犯，任何試圖挑戰(zhàn)中方底線的行為，都將付出沉重的代價(jià)。

如今，巴拿馬已經(jīng)嘗到了違約的苦果，航運(yùn)停滯、貿(mào)易受阻、基建停擺，公共債務(wù)高企，未來(lái)還可能面臨資產(chǎn)凍結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。如果巴拿馬還不醒悟，繼續(xù)抱著美國(guó)的大腿、拒絕履行契約義務(wù)，最終只會(huì)被國(guó)際社會(huì)孤立，陷入更深的困境。

而中方，在這場(chǎng)博弈中，用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)和底氣。在全球秩序被美西方國(guó)家攪亂的今天，中國(guó)始終堅(jiān)守公平正義，維護(hù)國(guó)際規(guī)則，成為這個(gè)混亂世界的“壓艙石”。未來(lái)，中方還將繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)自身合法權(quán)益，與所有堅(jiān)守規(guī)則的國(guó)家一道，共同推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

參考資料：