古城街道“四全工作法”

賦能接訴即辦

古城街道地處石景山區(qū)中部，轄區(qū)面積15.6平方公里，常住人口9.8萬(wàn)，下轄22個(gè)社區(qū)，首鋼園、滑雪大跳臺(tái)、服貿(mào)會(huì)場(chǎng)館等重要地標(biāo)坐落于此，面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展快、保障任務(wù)重、歷史遺留問題多的治理難題。街道以黨建為引領(lǐng)，以建設(shè)“品質(zhì)古城”為目標(biāo)，創(chuàng)新實(shí)施“四全工作法”，推動(dòng)接訴即辦提質(zhì)增效。2025年承辦訴求8788件，同比下降25.11%，原始解決率、滿意率分別提升12.47和9.28個(gè)百分點(diǎn)，各月度評(píng)價(jià)均獲“優(yōu)秀”。

全過程評(píng)價(jià)機(jī)制樹導(dǎo)向

街道出臺(tái)專項(xiàng)考評(píng)辦法，橫向?qū)Σ渴?、社區(qū)、樓宇分類分檔評(píng)價(jià)，縱向構(gòu)建“基礎(chǔ)分+過程分+結(jié)果分+加分項(xiàng)”的全過程評(píng)價(jià)體系，對(duì)落實(shí)“三見面”“吹哨報(bào)到”“創(chuàng)建零訴求社區(qū)”等行動(dòng)予以激勵(lì)，全年吸附降量工單2946件。將評(píng)價(jià)結(jié)果與干部考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先深度掛鉤，多名表現(xiàn)突出的年輕干部獲優(yōu)先提拔。年底依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，評(píng)選降量成效突出、零失分部室等先進(jìn)典型，聯(lián)合宣傳科推送優(yōu)秀辦件案例，在街道上下形成示范引領(lǐng)效應(yīng)，筑牢“以辦為主”的工作導(dǎo)向。

全周期辦理方法強(qiáng)閉環(huán)

嚴(yán)格貫徹首接責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案制，街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭干，包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)、一盯到底，剔除率同比下降7.03%。探索并固化“13579”工作法，壓實(shí)工單辦理各環(huán)節(jié)。同步建立監(jiān)察信息員工單核查機(jī)制，全年核查堆物堆料、停車混亂等易反彈問題579件，納入市評(píng)價(jià)工單解決率達(dá)99.32%。落實(shí)“日調(diào)度、周研判、月推進(jìn)”制度，嚴(yán)控延期辦理和剔除環(huán)節(jié)，做到合理訴求必須解決、不合理訴求耐心勸解。以濱和園停車治理為例，面對(duì)月投訴量高達(dá)432件的難題，街道主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)多部門，通過“三見面”與居民反復(fù)溝通，最終月投訴量降至個(gè)位數(shù)。

全方位力量配置優(yōu)隊(duì)伍

完善“1+2+22”專班運(yùn)行體系，形成縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)的組織架構(gòu)。注重法律專業(yè)力量配備，天和街社區(qū)啟用人防車位后工單集中爆發(fā)，司法所第一時(shí)間介入，牽頭梳理法律問題、制定答疑手冊(cè)，快速回應(yīng)居民關(guān)切，有效遏制工單增長(zhǎng)勢(shì)頭。堅(jiān)持把優(yōu)秀科級(jí)干部充實(shí)到接訴即辦關(guān)鍵崗位，實(shí)施“雛鷹行動(dòng)”安排年輕干部一線鍛煉。社區(qū)層面完善“老帶新、強(qiáng)帶弱”機(jī)制，近年來(lái)調(diào)整社區(qū)書記30人次。專班持續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)，面對(duì)服貿(mào)會(huì)改造施工引發(fā)的噪聲揚(yáng)塵集中投訴，統(tǒng)一答復(fù)口徑、制定辦理指引，實(shí)現(xiàn)百余件工單零失分。同步開展專題培訓(xùn)和業(yè)務(wù)競(jìng)賽，全面提升辦件隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。

全地域主動(dòng)治理防未然

夯實(shí)“智網(wǎng)實(shí)格”基礎(chǔ)，依托“石網(wǎng)E通”平臺(tái)開展巡查走訪，全年通過網(wǎng)格吸附各類問題200余件。建興街社區(qū)將網(wǎng)格與議事協(xié)商深度融合，探索“力量沉網(wǎng)、訴求入網(wǎng)、服務(wù)到網(wǎng)”路徑，工單量同比下降36.41%。水泥廠社區(qū)凌晨供水管線故障，依托網(wǎng)格體系迅速聯(lián)動(dòng)處置，歷經(jīng)早、午兩個(gè)用水高峰期僅產(chǎn)生1件訴求且得到有效解決。街道聚焦轄區(qū)高頻訴求，啟動(dòng)邊角地環(huán)境秩序、游商占道經(jīng)營(yíng)、工地規(guī)范管理、樓道堆物堆料四大專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)源頭降量。堅(jiān)持將主動(dòng)治理融入日常，暖氣爆裂、掃雪鏟冰等突發(fā)問題均在3小時(shí)內(nèi)處置到位；堅(jiān)持“冬病夏治、夏病冬治”，汛期前完成199處漏雨點(diǎn)維修，推動(dòng)“未訴先辦”落地見效。

古城街道的實(shí)踐證明，將黨建引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)和源頭治理有機(jī)結(jié)合，是破解基層治理難題、提升群眾獲得感與幸福感的有效路徑。

來(lái) 源 | 石景山區(qū)城管指揮中心 古城街道

編 輯 | 李嘉綺

責(zé) 編 | 于會(huì)瑩

審 核 | 穆 慧

監(jiān) 審 | 郭 偉