隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民生活水準(zhǔn)的不斷提高，家庭家庭轎車(chē)日益增多，幸福感越來(lái)越多了，同時(shí)我國(guó)大城市的交通擁堵問(wèn)題日益突出，北京竟然有“首堵”之說(shuō)。那么怎樣緩解大城市交通擁堵的問(wèn)題呢？我們認(rèn)為需要從做到“車(chē)少、路好、人巧、配套”幾個(gè)方面著手。

一、車(chē)少。要想做到車(chē)少，必須嚴(yán)格實(shí)行單雙號(hào)。實(shí)行單雙號(hào)可以減少一半的車(chē)量。公交車(chē)道也可以一并用起來(lái)，早、晚高峰期不必設(shè)公交專(zhuān)用道。實(shí)行單雙號(hào)，無(wú)疑會(huì)影響政府的售車(chē)等相關(guān)收入，減少個(gè)人用車(chē)的時(shí)間導(dǎo)致有所不方便，會(huì)有人想不通。但深入地想想，開(kāi)車(chē)目的是圖方便，節(jié)省時(shí)間，如果車(chē)太多，一上路就堵，根本跑不起來(lái)，能達(dá)到目的嗎？還不如打車(chē)方便。

公交車(chē)需要改革?，F(xiàn)在的公交車(chē)大多是大車(chē)，連體車(chē)，兩輛連在一起，而實(shí)際上很多時(shí)候車(chē)?yán)镏蛔鴰讉€(gè)人，而且要么很長(zhǎng)時(shí)間不來(lái)車(chē)，要來(lái)就來(lái)一串兒，公交車(chē)沒(méi)有發(fā)揮好應(yīng)有的公交作用，相反還占用空間，浪費(fèi)資源，影響效率。如果改成小型依維柯形式，一輛車(chē)坐20人，縮短站與站之間的間隔，嚴(yán)格運(yùn)轉(zhuǎn)周期，五分鐘一趟，保持暢通，保持快節(jié)奏，那么很多人會(huì)選擇乘公交車(chē)，從而減少小車(chē)數(shù)量，增加運(yùn)力，減輕壓力。當(dāng)然，像北京長(zhǎng)安街這樣繁忙的主干道，大車(chē)還是需要的。

車(chē)少了一半，能滿足人們用車(chē)的需求嗎？可以滿足。首先，公交車(chē)負(fù)責(zé)了一部分人用車(chē)的需求；其次，出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)跑起來(lái)快了，流量就大了，又分擔(dān)了一部分人用車(chē)的需求；第三，加快地鐵支線建設(shè)，把一部分人轉(zhuǎn)到地下去；第四，盡快發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，把一部分人轉(zhuǎn)到空中去。有人擔(dān)心低空飛行太難，搞不起來(lái)。那么請(qǐng)問(wèn)，航天工程難不難？中國(guó)人既然能到月球取壤，低空飛行難過(guò)此舉嗎？困難顯然是可以克服的。

第二，路好。所有路上的井蓋要抹平，不能高的高、低的低，坑坑洼洼的不行，有垃圾不行，排水不暢也不行。路好還要打通“瓶頸”。那些“瓶頸”的地方該拆遷的要拆遷，該打通的要打通，避免形成堵點(diǎn)。要把斷頭路連環(huán)起來(lái)，做到路路通。要建一批地面停車(chē)場(chǎng)、地下停車(chē)場(chǎng)，把占用街道路面的車(chē)輛挪開(kāi)，等于擴(kuò)寬了路面，車(chē)速也就快了。建停車(chē)場(chǎng)所需費(fèi)用可由政府、所在單位、公民個(gè)人共同集資，也可面向社會(huì)發(fā)行債券。發(fā)揮我國(guó)“一大二公”的體制優(yōu)越性，由政府出面號(hào)令統(tǒng)一允許各家單位的停車(chē)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，適當(dāng)收取低價(jià)停車(chē)費(fèi)，給人方便，給己方便，大家都方便。

第三，人巧。一是駕車(chē)人的水平要高，有熟練的駕車(chē)技術(shù)，一般不會(huì)出現(xiàn)撞車(chē)、追尾、擦車(chē)形象；二是責(zé)任心強(qiáng)，遵守交通規(guī)則，不搶行猛拐，不闖紅燈，不酒后駕車(chē)，禮貌讓車(chē)，基本不出交通事故；三是行人也要嚴(yán)守交規(guī)，做到在交規(guī)面前機(jī)動(dòng)車(chē)與行人平等，不人為的強(qiáng)調(diào)行人是“弱勢(shì)”，需對(duì)行人遷讓。當(dāng)然，行人中的老人、小孩、孕婦、病人、殘疾是弱勢(shì)，必須遷讓。要迫使行人守規(guī)。不能只要求車(chē)輛守規(guī)，另一方面卻讓行人過(guò)馬路只看手機(jī)不看車(chē)，耽誤大量時(shí)間。對(duì)行人守規(guī)一視同仁后，可從交規(guī)方面提高國(guó)民的法律和道德素質(zhì)。

第四、配套。也就是綜合配套。除了上面要求的“車(chē)少、路好、人巧”以外，還有一個(gè)綜合配套問(wèn)題?？梢栽谶@幾個(gè)方面上下功夫：一是紅綠燈的設(shè)置要智能化，最好能改成自動(dòng)調(diào)控，當(dāng)沒(méi)有車(chē)的時(shí)候就變成綠燈，改變那種不論有沒(méi)有車(chē)也要紅到點(diǎn)的死板方式，從而節(jié)約分分秒秒的時(shí)間。二是服務(wù)行業(yè)調(diào)整上下班時(shí)間。醫(yī)院可以把晚上時(shí)間、周末雙休日時(shí)間改為正常上班。這樣可以大大減少周一至周五的行車(chē)量，也為民眾看病提供便利。還有一些大商店，晚上可以延長(zhǎng)到24:00下班。還有其他辦證件、開(kāi)證明之類(lèi)的服務(wù)工作也可照此辦理。三是錯(cuò)峰上班。多數(shù)單位8：00上班，5：00下班，部分單位可以改為8:30、9:00、9:30、10:00上班，下班時(shí)間順延。四是彈性坐班。現(xiàn)在有互聯(lián)網(wǎng)，部分工作可以線上做，部分會(huì)議可以網(wǎng)上開(kāi)，能居家辦公的盡量居家辦公。能計(jì)件的工作盡量計(jì)件，不必都要計(jì)時(shí)。五是改變美團(tuán)快遞員快速趕路的規(guī)定，適當(dāng)放寬10分鐘左右的時(shí)間，不必強(qiáng)行猛拐。要求電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)不得占用汽車(chē)道。首先要求他們?cè)鰪?qiáng)安全意識(shí)、生命尊嚴(yán)意識(shí)，同時(shí)相對(duì)放寬送件的時(shí)間限制。六是繼續(xù)搞好公共自行車(chē)的使用和管理，為方便市民出行、節(jié)省時(shí)間出力。七是借鑒其他發(fā)達(dá)國(guó)家城市管理的先進(jìn)辦法，為我所用。如果發(fā)動(dòng)大家想辦法，還會(huì)有一些符合實(shí)際的高招亮出來(lái)。

總之，大城市交通擁堵不是“癌癥”，是有法可治的，依靠人民群眾的智慧，可望在一定程度上得到緩解（王召君：浦發(fā)銀行北京分行項(xiàng)目經(jīng)理；邱 實(shí)：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員）