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提前3小時(shí)離崗,回家途中發(fā)生交通事故算工傷嗎?高院再審!| 勞動(dòng)法庫(kù)

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案例編輯︱勞動(dòng)法庫(kù)小編

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小編按:員工在事發(fā)當(dāng)日值夜班,下班時(shí)間為次日早上8:00。凌晨5時(shí)左右員工擅自離開(kāi)工作崗位回家,在路上發(fā)生交通事故身亡,能否認(rèn)定為工傷?請(qǐng)看廣東高院對(duì)此案的再審裁定:

高院裁定書

廣東省高級(jí)人民法院

行 政 裁 定 書

(2019)粵行申3551號(hào)

再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人):楊某俊,男,漢族,身份證住址湖北省荊門市東寶區(qū),

再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人):楊某年,女,漢族,身份證住址湖北省荊門市東寶區(qū),

被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):深圳市人力資源和保障局,住所地廣東省深圳市福田區(qū)香蜜湖街道深南大道**深圳人才園。

法定代表人孫**,局長(zhǎng)。

原審第三人深圳市精某物業(yè)管理有限公司,住所,住所地廣東省深圳市寶安區(qū)沙井街道和第一工業(yè)區(qū)**第****

法定代表人高**,總經(jīng)理。

再審申請(qǐng)人楊某俊、楊某年因與被申請(qǐng)人深圳市人力資源和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定糾紛一案,不服廣東省深圳市中級(jí)人民法院(2019)粵03行終558號(hào)行政判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。

申請(qǐng)人楊某俊、楊某年申請(qǐng)?jiān)賹彿Q:一、二審法院認(rèn)定楊某清擅自離崗?fù)耆珱](méi)有充分證據(jù)予以證實(shí)。原審第三人做的調(diào)查筆錄及當(dāng)庭陳述存在諸多矛盾,無(wú)法自圓其說(shuō),不具備基本誠(chéng)信。原審第三人在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中本身沒(méi)有規(guī)范經(jīng)營(yíng),且有諸多違法之處,管理及規(guī)定無(wú)從談起。

擅自離崗從公司提前下班回家路途中發(fā)生交通事故并不影響工傷認(rèn)定,法律從未將違反企業(yè)內(nèi)部規(guī)定排除在工傷認(rèn)定范圍之外。違反公司規(guī)定在下班途中遭遇交通事故認(rèn)定為工傷是有明確的依據(jù)的。廣東省人力資源和社會(huì)保障廳的復(fù)議建議書、決定書及被申請(qǐng)人再次做出的認(rèn)定明顯適用雙重標(biāo)準(zhǔn)且違反舉證規(guī)則。被申請(qǐng)人在沒(méi)有任何新的事實(shí)和證據(jù)的情況下撤銷了原認(rèn)定不符合法律規(guī)定。請(qǐng)求:撤銷一、二審判決,撤銷深人社認(rèn)字(寶)[2017]第541108002號(hào)《深圳市工傷認(rèn)定書》,判令被申請(qǐng)人重新作出工傷認(rèn)定,認(rèn)定楊潤(rùn)清屬于工傷或視同工傷,一、二審訴訟費(fèi)用由被申請(qǐng)人承擔(dān)。

被申請(qǐng)人深圳市人力資源和社會(huì)保障局答辯稱:現(xiàn)有證據(jù)顯示,楊某清上的是晚班,其發(fā)生交通事故時(shí)處于工作時(shí)間,并非正常下班時(shí)間。楊某清事故發(fā)生時(shí)距離正常下班還要3小時(shí),其非因工作原因離崗,且擅自離崗系對(duì)單位利益的損害,若將其視同為正常下班,并讓單位承擔(dān)其行為所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)單位顯失公平。再審申請(qǐng)人的請(qǐng)求沒(méi)有依據(jù),請(qǐng)求依法駁回再審申請(qǐng)人的請(qǐng)求。

第三人深圳市精某物業(yè)管理有限公司答辯稱:申請(qǐng)人的再審申請(qǐng)事項(xiàng)缺乏事實(shí)和法律支持,一審法院已經(jīng)查明事實(shí)基礎(chǔ)上作出合法判決,二審法院予以維持,并無(wú)不當(dāng),請(qǐng)求依法駁回申請(qǐng)人的再審請(qǐng)求。

本院認(rèn)為,《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第九條規(guī)定:“職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:……(六)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;”《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第六條規(guī)定:“對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定下列情形為“上下班途中”的,人民法院應(yīng)予支持:(一)在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中;(二)在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中;(三)從事屬于日常工作生活所需要的活動(dòng),且在合理時(shí)間和合理路線的上下班途中;(四)在合理時(shí)間內(nèi)其他合理路線的上下班途中?!笨梢?jiàn),對(duì)于工傷認(rèn)定中的“上下班途中”應(yīng)以合理的上下班時(shí)間和合理的上下班路途為認(rèn)定基礎(chǔ)。

本案中,楊某清于2017年5月19日凌晨5時(shí)10分在上下班的路線上發(fā)生交通事故,但楊某清在事發(fā)當(dāng)日值夜班,工作時(shí)間為前一晚20:00到2017年5月19日早上8:00,根據(jù)深圳市人力資源和社會(huì)保障局所作的對(duì)李某青、王某先、戴某甫、劉某安等人的調(diào)查筆錄等證據(jù)顯示,楊某清不存在請(qǐng)假經(jīng)公司批準(zhǔn)后提前離開(kāi)工作崗位或者跟同事做好交接后離開(kāi)工作崗位的行為,并且楊某清發(fā)生交通事故時(shí)距離下班時(shí)間尚有約3個(gè)小時(shí),楊某俊、楊某年也沒(méi)有提供其他證據(jù)證明楊某清是合理上下班時(shí)間發(fā)生交通事故。

在此情況下,深圳市人力資源和社會(huì)保障局作出深人社認(rèn)字(寶)[2017]第541108002號(hào)《深圳市工傷認(rèn)定書》認(rèn)定楊某清因交通事故受傷之情形不符合《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第九、十條規(guī)定,不屬于或不視同工傷,證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確。一審法院判決駁回楊某俊、楊某年的訴訟請(qǐng)求,二審法院予以維持,并無(wú)不當(dāng)。楊某俊、楊某年的申請(qǐng)?jiān)賹徖碛?,因理?yè)?jù)不足,本院不予支持。

綜上,楊某俊、楊某年的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十一條規(guī)定的情形。依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第一百一十六條第二款之規(guī)定,裁定如下:

駁回楊某俊、楊某年的再審申請(qǐng)。

審判長(zhǎng):紀(jì)紅玲

審判員:黃偉明

審判員:羅 燕

二O二O年八月二十四日

法官助理:蘇靖茹

書記員:黎嘉瑜

2022年5月11日,江蘇高院發(fā)布了《江蘇法院2021年度行政審判十大典型案例》,其中案例六:郭某訴某區(qū)人社局工傷保險(xiǎn)資格認(rèn)定案與上述案例案情相似,小編也編輯整理供參考。


案例六:郭某訴某區(qū)人社局工傷保險(xiǎn)資格認(rèn)定案

【基本案情】

郭某某系某勞務(wù)公司派遣至某電子公司工作的職工,該電子公司夜班時(shí)間為20時(shí)至次日6時(shí)??记诒碛涊d郭某某2017年10月11日夜班上班時(shí)間為19時(shí)49分,其于當(dāng)晚21點(diǎn)左右接電話后即擅自離開(kāi)單位(步行)。

途中,郭某某通過(guò)電話向班組負(fù)責(zé)人請(qǐng)假但未獲批準(zhǔn)。當(dāng)晚23時(shí)25分許,郭某某發(fā)生交通事故死亡。路線圖顯示,電子公司在發(fā)生事故的城市快速路西南方向,郭某某租住地在快速路東北方向,步行約6.6公里,步行時(shí)間約1個(gè)半小時(shí)。

交警部門事故證明載明,事故地點(diǎn)在電子公司與郭某某租住地的中間點(diǎn)附近,原因系其違反禁令標(biāo)志在封閉的城市快速路由東向西穿越機(jī)動(dòng)車道,其對(duì)死亡后果承擔(dān)次要責(zé)任。

后郭某某的父親郭某提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),某區(qū)人社局認(rèn)為郭某某的死亡情形不符合認(rèn)定工傷或者視同工傷的情形,決定不予認(rèn)定工傷。郭某不服提起訴訟,請(qǐng)求撤銷不予認(rèn)定工傷決定。

【裁判結(jié)果】

一審法院判決駁回郭某的訴訟請(qǐng)求。

郭某不服提起上訴,二審法院認(rèn)為,《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第六條明確了“上下班途中”的情形,尤其強(qiáng)調(diào)了“合理時(shí)間”“合理路線”。郭某某的考勤表可以證明,郭某某系先離崗后請(qǐng)假,但用人單位未批準(zhǔn)。郭某某提前八個(gè)小時(shí)下班,明顯不屬于下班的“合理時(shí)間”。

涉案路線圖等證據(jù)證明,郭某某從單位到家正常步行約一個(gè)半小時(shí),但其步行近兩個(gè)半小時(shí)行程僅過(guò)半,且嚴(yán)重偏離下班合理路線,明顯不符合“合理路線”要求。二審法院判決駁回上訴,維持原判。

【典型意義】

工傷保險(xiǎn)雖然能夠保障傷亡職工的醫(yī)療救治權(quán)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán),但不可能涵蓋涉及職工的所有事故傷害。在工傷認(rèn)定領(lǐng)域,因“上下班途中”概念的不確定性引發(fā)了大量糾紛。

本案裁判進(jìn)一步厘清了“上下班途中”的具體情形?!豆kU(xiǎn)條例》第十四條第六項(xiàng)將工傷認(rèn)定的情形從工作時(shí)間和工作地點(diǎn)延伸到上下班途中,目的是為了最大限度地保障職工的合法權(quán)益。

但“上下班途中”情形的認(rèn)定不能無(wú)邊界,需要從“合理時(shí)間”和“合理路線”進(jìn)行適當(dāng)規(guī)制,故在適用《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第六項(xiàng)時(shí),需要準(zhǔn)確把握“上下班途中”的含義。

對(duì)于職工明顯不在上下班的“合理時(shí)間”,或者明顯偏離“合理路線”發(fā)生交通事故導(dǎo)致傷亡,人社部門不予認(rèn)定工傷的,人民法院應(yīng)予支持。

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