舉報自己6年“吃空餉”是誰在“捂蓋子”？又是誰在和稀泥？

文｜清哲木
六年沒上過一天班，工資卻月月準(zhǔn)時到賬——這樣的“好事”落在任何人身上，恐怕都會暗自慶幸。但山西太原的柳先生卻選擇了一條截然相反的路：他舉報了自己。
近日，山西的柳先生向媒體舉報自己“吃空餉”：2019年12月，他從山西省貿(mào)易學(xué)校被調(diào)入太原市第二十九中學(xué)，但入職后發(fā)現(xiàn)調(diào)動手續(xù)存在多處問題——《調(diào)動登記表》上山西省人社廳的審批蓋章是空白的；上級審批單位太原市教育局的批準(zhǔn)日期（2019年10月23日）竟比申請單位太原二十九中的請示日期（2019年11月7日）提前了15天，出現(xiàn)“先批準(zhǔn)后請示”的反常現(xiàn)象；連專業(yè)技術(shù)等級也被寫錯。
發(fā)現(xiàn)問題后，柳先生只上了一個月班就再未到崗，要求將自己退回原學(xué)校。然而這一退，就是六年。六年來，他多次找相關(guān)部門反映，將人社部門、教育部門訴至法院，甚至把自己“吃空餉”舉報到當(dāng)?shù)丶o(jì)委，但得到的除了“解決生活困難”外，各方對違規(guī)調(diào)動均互相推諉。
更荒誕的是，他從未去太原二十九中工作，“從2020年2月至今，財政部門一直在為一個不存在的崗位發(fā)工資。長達(dá)6年，無人追查，無人監(jiān)管”。

面對記者“為什么自己要舉報自己”的提問，柳先生的回答令人五味雜陳：“吃空餉時間太長會涉及職務(wù)侵占和貪污，可能會被追究刑事責(zé)任，且并非我愿意吃，我不想被動違法。”
這不是“良心發(fā)現(xiàn)”，而是一場無奈的自救。柳先生清楚地知道，六年未到崗卻持續(xù)領(lǐng)薪，一旦被認(rèn)定為主動吃空餉，等待他的將是法律的嚴(yán)懲。與其被動等待“東窗事發(fā)”，不如主動“切割風(fēng)險”。正如有評論所指出的，這種反常舉報，是常規(guī)維權(quán)渠道失靈后的無奈之舉。

哲木觀察認(rèn)為柳先生的舉報，撕開了這起事件的兩大疑點：
其一，六年前的工作調(diào)動是否有貓膩？
調(diào)動手續(xù)中“先批準(zhǔn)后請示”的時序倒錯、缺失的審批蓋章、錯填的職級信息……這些反常之處，很難用“工作疏忽”來解釋。更耐人尋味的是涉事學(xué)校的表態(tài)：一方面，在一份內(nèi)部請求函中承認(rèn)在調(diào)動柳先生一事上“存在工作不夠細(xì)致，考慮不夠周全的問題”；另一方面，面對媒體采訪時卻堅稱“學(xué)校的做法合法合規(guī)”。這種自相矛盾的說辭，無疑讓人疑竇叢生。
其二，六年吃空餉為何無人過問？
柳先生六年來沒上過一天班，工資卻從未中斷發(fā)放。這意味著什么？意味著學(xué)校的考勤形同虛設(shè)，人事管理淪為擺設(shè)，財政資金審核機制完全失靈。一個長期空崗的在編人員，竟然能在太原市多個部門的眼皮底下安然領(lǐng)薪六年，這已不是監(jiān)管盲區(qū)，而是徹頭徹尾的監(jiān)管癱瘓。還有多少類似于柳先生吃空餉的現(xiàn)象在地方存在，是一個巨大的疑問。
柳先生的遭遇，暴露出的遠(yuǎn)不止一起個案。
早在2014年，國務(wù)院就部署了機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作，明確界定了“掛名并未實際到崗上班”等多種情形，要求建立機構(gòu)編制、人事、財政等部門信息共享的長效監(jiān)管機制。然而，從這起事件來看，這些規(guī)定在基層落實中打了折扣。柳先生反映問題拖了六年未解決，各部門之間缺乏有效聯(lián)動，面對問題相互推諉。
更值得警惕的是，柳先生反映問題多年，得到的除了“解決生活困難”外，始終未能得到明確回應(yīng)。這讓人不禁要問：一個公民反復(fù)舉報違規(guī)調(diào)動和吃空餉問題，為何遲遲得不到解決？是誰在“捂蓋子”？又是誰在和稀泥？
柳先生的舉報，撕開了一道口子，讓長期存在的制度漏洞暴露在陽光下。正如有評論所說：“柳先生被動領(lǐng)薪，固然有違紀(jì)之嫌，但真正該被嚴(yán)查問責(zé)的，是違規(guī)操作調(diào)動的經(jīng)手人，是六年里視而不見、放任不管的監(jiān)管者。個人違紀(jì)事小，權(quán)力失序、監(jiān)管缺位才是大禍?！?br/>目前，太原市教育局工作人員稱此事“還在處理中”。但六年都過去了，公眾期待的絕不僅僅是一個“正在處理”的敷衍回應(yīng)。我們期待的是：徹查六年前工作調(diào)動背后的真相，對違規(guī)操作者嚴(yán)肅追責(zé)；追回被冒領(lǐng)的財政資金，讓國有資產(chǎn)“顆粒歸倉”。倒查六年監(jiān)管失職的責(zé)任鏈條，讓失職瀆職者付出代價；舉一反三，堵塞事業(yè)單位人事管理和財政監(jiān)管中的制度漏洞。
別讓守規(guī)矩的人走投無路，別讓權(quán)力濫用肆無忌憚，更別讓這出荒誕戲再次成為制度失靈的笑柄。柳先生用六年時間舉報自己，不是因為勇敢，而是因為沒人管——這才是最該警醒的事。（本文素材來源：綜合媒體報道）