在1997年，中企通過國際公開招標，獲得巴拿馬兩個港口25年的特許經(jīng)營權(quán)，并在2010年按合同自動續(xù)期至2047年。然而，巴拿馬政府因受美國的鼓動，在不久前利用其法院的所謂“裁決”，強行從中企手里收回這兩座港口的經(jīng)營權(quán)，還委托兩家西方企業(yè)“接管”有關(guān)港口。由此導致的結(jié)果，就是中方發(fā)起裁決！

近三十年來，中企累計投入超過18億美元，將巴拿馬兩個老舊碼頭改造成年吞吐量達800萬標箱的現(xiàn)代化樞紐，承擔了巴拿馬全國近四成的集裝箱運輸量，直接創(chuàng)造了數(shù)萬個就業(yè)崗位。巴拿馬政府選擇了忘恩負義，中企當然不會慣著。2026年3月，中企依據(jù)合同中的仲裁條款，正式向國際商會仲裁院提起國際仲裁，并將索賠金額提升至超過20億美元。不過，仲裁程序啟動后，巴拿馬政府的應(yīng)對卻顯得消極。

巴拿馬不敢面對，是因為做賊心虛。畢竟，一旦他們應(yīng)訴，官司將必敗無疑。但拖延，并不能成為巴拿馬逃避懲罰的“護身符”。因為根據(jù)《國際商會仲裁規(guī)則》，即使一方缺席或拖延，仲裁庭仍有權(quán)依據(jù)現(xiàn)有證據(jù)作出具有終局約束力的缺席裁決。由于巴拿馬是承認及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》的締約國，如果拒絕履行裁決，中企可以向全球168個締約國的法院申請查封、凍結(jié)巴拿馬在海外的一切資產(chǎn)。因此，巴拿馬的拖延戰(zhàn)術(shù)，拖得了一時拖不了一世，一旦敗訴，這錢非賠不可！

中企在將巴拿馬告上法院的同時，還撤走巴爾博亞港所有空集裝箱。中企這一系列的做法，后果是：巴爾博亞港吞吐量斷崖式暴跌60%，船舶平均滯留時間從24小時飆升至96小時，整個物流鏈條斷裂。如此看來，巴拿馬政府費盡心思搶來的這兩座現(xiàn)代化港口，錢還沒賺著，就需要搭上超過20億美元的違約賠償，純粹就是賠了夫人又折兵。

正因為如此，巴拿馬運河事務(wù)部長伊卡薩不得不在不久前公開喊話，希望中企“重新考慮”決定，這從側(cè)面印證了違約帶來的巨大壓力。看來，巴政府應(yīng)該意識到這場官司他們贏不了，畢竟，中企的仲裁之路雖面臨地緣政治干擾，但其手握合法合同、遵循國際規(guī)則，并擁有全球追溯的法律工具，勝算顯然站在中企這一邊。當然，巴拿馬政府的違約行為，后果并不僅限于此。有消息稱，巴拿馬籍船被扣押。

美方日前表示，中國正在扣留懸掛巴拿馬旗的集裝箱船，原因是“為了懲罰巴拿馬政府此前取消中企在巴拿馬運河港口的運營合同”。對此，中國外交部發(fā)言人在接受有關(guān)媒體記者提問時表示，“你提到的具體情況，建議你向中方的主管部門詢問”。值得注意的是，有消息稱，3月中旬前后，中國各港口共扣留28艘巴拿馬籍船舶，再聯(lián)系外交部發(fā)言人就有關(guān)做出的回應(yīng)，似乎說明中方對巴拿馬的懲罰已經(jīng)開始了。

如果中方港口扣船消息屬實，那么對巴拿馬而言，就是一場噩夢。要知道，巴拿馬是全球第一大方便旗國，注冊商船總噸位占全球21%，船舶注冊費、年費及相關(guān)海事服務(wù)收入是它財政的重要支柱。如今，受中巴關(guān)系惡化等因素的影響，部分船東正在評估將船舶更換為其他船籍，以避免潛在的運營延誤。一旦這波“換旗潮”啟動，巴拿馬失去可能是整個方便旗產(chǎn)業(yè)的根基。長此下去，巴拿馬顯然承受不起這種代價。而在這關(guān)鍵時刻，第三國開始介入沖突，妄圖霸占運河。

都知道，巴拿馬政府違約收回中國港口，背后就是美國威逼利誘的結(jié)果。現(xiàn)如今，巴拿馬政府因為討好美國傷害中企利益，其付出的代價正在浮現(xiàn)。與此同時，兩家接管中企港口的西方企業(yè)，近期受到中方的約談，信息很明確，他們需要在接管中企港口，以及其在華利益之間做出選擇。事情發(fā)展到這種地步，眼看棋子已經(jīng)快扛不住，一直躲在幕后的美國終于跳出來，目的就是介入中國與巴拿馬之間的港口之爭，以達到占領(lǐng)運河的目標。

美方近日炒作有關(guān)“中國正在扣留懸掛巴拿馬旗的集裝箱船”的話題，除了企圖為巴拿馬政府打氣撐腰外，同時也是在為其霸占巴拿馬運河企圖造勢。對此，中國外交部發(fā)言人直言不諱地指出：“中方在巴拿馬有關(guān)港口問題上的立場是明確的。而美方一再地說三道四，只能暴露自身霸占運河的圖謀”。實際上，早在特朗普第二任期開始后，他除了覬覦加拿大和格陵蘭島外，巴拿馬運河也是他朝思暮想要侵吞的目標。

所以，特朗普年初閃擊委內(nèi)瑞拉并抓走馬杜羅，其主要目標之一，就是借此恐嚇巴拿馬總統(tǒng)穆利諾，迫使他對中企經(jīng)營的港口下手，為美國霸占巴拿馬運河掃清障礙。畢竟，巴拿馬歷史上也被美國侵略過，其總統(tǒng)被抓到美國后死在監(jiān)獄里，穆利諾顯然不想重復其前任的悲劇，因而不顧后果對中企下手。結(jié)果呢，巴拿馬已為此付出巨大代價，而穆利諾雖說滿足特朗普的有關(guān)欲望，但卻無法阻止對方侵吞運河的野心。