（來源：中國長安網(wǎng)）

轉自：中國長安網(wǎng)

在湖北省武漢市江岸區(qū)百步亭社區(qū)安居苑B區(qū)，樓上樓下兩戶人家因為漏水發(fā)生激烈爭執(zhí)，“金牌調(diào)解員”陳立昌聞訊趕來，沒急著講法條，先遞上兩杯熱茶，又請來老黨員張師傅幫忙。一番暖心話，兩杯“促和茶”，加上專業(yè)調(diào)解，兩家人當場握手言和，維修方案也定了下來，消除了可能升級的矛盾隱患。

這是江岸區(qū)化解矛盾糾紛的一個縮影。作為超大城市的中心城區(qū)，江岸區(qū)人口密集、訴求多元、新舊問題交織。如何推動矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)？江岸區(qū)給出的答案是：不斷加強基礎建設，構建訴求響應、矛盾調(diào)處、源頭預防“三位一體”新格局。

面對矛盾糾紛，江岸區(qū)深入推進綜治中心規(guī)范化建設，織密層次分明、協(xié)同作戰(zhàn)的“防護網(wǎng)”，實現(xiàn)群眾“一站解紛”。

后湖街道美廬社區(qū)兩戶居民因寵物犬叫聲太大產(chǎn)生矛盾，網(wǎng)格員了解情況后，邀請老黨員作為調(diào)解員組織雙方坦誠溝通，同時請社區(qū)律師向居民講解寵物養(yǎng)護的法律責任，最終促成社區(qū)文明養(yǎng)犬公約的形成。

“社區(qū)綜治工作站已經(jīng)成為小區(qū)居民反映訴求、化解糾紛的首選地之一。”社區(qū)綜治主任說。

街道是矛盾化解一線攻堅的“實戰(zhàn)樞紐”。江岸區(qū)16個街道統(tǒng)籌資源全覆蓋推動綜治中心實體化運行，匯聚派出所、司法所、基層法庭等力量，吸納專業(yè)調(diào)委會、代表委員、法律顧問等專業(yè)人員，打造“一街一品”矛盾調(diào)解特色品牌。

永清街道商務樓宇密集，涉企糾紛易發(fā)。街道綜治中心設立“共享法庭”，成功調(diào)解了多起復雜的小微企業(yè)糾紛。通過聯(lián)動司法、市場監(jiān)管和商會代表，多輪協(xié)商找到了業(yè)主權益與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的平衡點。

“專業(yè)力量一起上陣，再復雜的問題也能找到最優(yōu)解?！币晃黄髽I(yè)代表感慨。

對涉及跨層級、跨領域、跨部門的疑難事項、矛盾糾紛和歷史遺留積案，江岸區(qū)探索出區(qū)級化解方案。區(qū)綜治中心推動39個部門和組織按照“常駐+輪駐”的方式入駐，相關職能從“物理整合”向“化學融合”轉變，對于重大復雜糾紛提級調(diào)度、聯(lián)合會商，領導包案、專班推進、限期銷號，實現(xiàn)“疑難雜癥區(qū)級終結”。

“區(qū)里下決心，多部門真聯(lián)動，再難的‘堡壘’也能攻下來。”江岸區(qū)委相關負責人的這句話，透露出啃下“硬骨頭”的決心。

在江岸區(qū)，治理的智慧不僅在于“滅火”，更在于“防火”，變“被動響應”為“主動破題”，通過關口前移，讓預防走在問題前。

針對婚姻家庭糾紛的隱蔽性強、不易發(fā)現(xiàn)難題，區(qū)綜治中心聯(lián)合區(qū)網(wǎng)信、公安、民政、法院、婦聯(lián)等8個部門建立“四個排查閉環(huán)”機制，構建起“前端全口徑排查，后端多部門聯(lián)動化解”的一體化的預防化解格局，切實擰緊了這類糾紛的水龍頭。

同時，江岸區(qū)積極運用信息化手段提升風險防范能力。如今，依托全省矛盾糾紛排查化解系統(tǒng)，三級綜治中心和入駐單位均已全部線上聯(lián)通，糾紛信息全量匯聚、一案一碼，實現(xiàn)三級矛盾化解體系線上同步精準管理，糾紛案件橫向順暢派發(fā)、聯(lián)動處置。

“綜治中心運用數(shù)字平臺，及時捕捉苗頭性、傾向性問題，精確識別重點人員，分色預警風險隱患，將調(diào)解力量提前部署到風險點上，以更低成本、更高效率化解矛盾糾紛。”區(qū)綜治中心負責人表示，通過智能預警提前介入，引導群眾選擇調(diào)解、仲裁、行政裁決等多元解紛路徑，將矛盾糾紛吸附、分流、化解在法治框架內(nèi)，有效預防了矛盾糾紛激化升級。

依托綜治中心解紛“一張網(wǎng)”，江岸區(qū)將分散的治理資源匯聚在“一站式”陣地，讓矛盾糾紛的“千千結”在多方“會診”、協(xié)同聯(lián)動中悄然化解，為全力打造“五個中心”、全面建設現(xiàn)代化大武漢貢獻出江岸政法力量。