新快報(bào)訊 3月26日，廣州發(fā)布《廣州市促進(jìn)歷史建筑合理利用實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）。

《實(shí)施辦法》建立健全了從普查認(rèn)定、掛牌建檔、數(shù)字測(cè)繪到編制規(guī)劃、確定保護(hù)責(zé)任人、資源歸集、合理利用、修繕報(bào)批以及巡查監(jiān)管的全鏈條管理機(jī)制。進(jìn)一步明確歷史建筑首次辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的流程與要求，確保歷史建筑全生命周期“有人管、管到底、管得好”。

《實(shí)施辦法》堅(jiān)持以人民為中心，強(qiáng)化居民主體地位，形成“政策激勵(lì)+資金支持+技術(shù)支撐+多方參與”綜合施策的組合拳。鼓勵(lì)多功能使用，支持住宅廚衛(wèi)成套化改造，首創(chuàng)“跨權(quán)屬”的空間整合利用機(jī)制，回應(yīng)居民改善居住條件的核心訴求。

《實(shí)施辦法》構(gòu)建了精細(xì)化、可操作的歷史建筑多功能使用業(yè)態(tài)引導(dǎo)和審查機(jī)制，健全負(fù)面清單管理制度，簡化審批程序。通過負(fù)面清單，明確禁止在歷史建筑內(nèi)生產(chǎn)、存放、經(jīng)營危險(xiǎn)物品，以及開展損害建筑本體或違反保護(hù)規(guī)劃的經(jīng)營活動(dòng)。以正面引導(dǎo)形式，鼓勵(lì)將歷史建筑用作紀(jì)念場館、展覽館、博物館等與建筑歷史文化相契合的業(yè)態(tài)。改變功能符合正面清單要求的，無需經(jīng)規(guī)劃和自然資源部門審批，讓歷史建筑多功能使用更簡便、更靈活。

針對(duì)歷史建筑結(jié)構(gòu)老化、防災(zāi)能力不足的問題，《實(shí)施辦法》強(qiáng)調(diào)優(yōu)先采用傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)技術(shù)、傳統(tǒng)材料進(jìn)行歷史建筑維護(hù)和修繕。鼓勵(lì)傳統(tǒng)技藝傳承與專業(yè)人才培養(yǎng)，建立修繕工匠推薦名錄，支持傳統(tǒng)構(gòu)件材料生產(chǎn)基地建設(shè)，扶持傳統(tǒng)材料生產(chǎn)制造企業(yè)，提升行業(yè)專業(yè)化水平，確保歷史建筑“材有所出、技有所承”。在此基礎(chǔ)上，明確支持應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝及新設(shè)備，針對(duì)性增強(qiáng)歷史建筑的防災(zāi)、防潮、防澇等性能，實(shí)現(xiàn)歷史建筑“科技賦能、技術(shù)煥新”。

采寫：新快報(bào)記者陳慕媛