面對中東局勢引發(fā)的全球能源波動，新西蘭政府于今日午間舉行專題發(fā)布會。

財政部長Nicola Willis與能源副部長Shane Jones共同揭曉最新的《2026年國家燃油應(yīng)急響應(yīng)計劃》。

這一執(zhí)行計劃包括分階段限供機(jī)制，以及在極端情況下的優(yōu)先保障對象。

Nicola Willis強(qiáng)調(diào)，目前全國仍處于“第一階段”，燃油供應(yīng)充足，無需恐慌或囤積。

四級響應(yīng)機(jī)制：類似疫情“警戒等級”

根據(jù)今天公布的方案，新西蘭燃油應(yīng)對體系共分為四個階段，整體設(shè)計類似Covid期間的分級響應(yīng)機(jī)制：

第一階段（Watchful）：觀察階段

目前新西蘭處于第一階段，燃油市場運作正常，全國供應(yīng)穩(wěn)定，但價格因國際市場波動而上漲。

政府在這一階段的重點是：

• 持續(xù)監(jiān)測燃油庫存和運輸情況

• 每周發(fā)布兩次庫存更新

• 與國際伙伴和能源企業(yè)保持溝通

• 向公眾提供節(jié)油信息

官方同時強(qiáng)調(diào)，民眾可以像往常一樣加油，“沒有必要額外囤積”。

第二階段（Precautionary）：預(yù)防階段

當(dāng)出現(xiàn)供應(yīng)緊張跡象（例如運輸延誤或補(bǔ)給速度下降）時，將進(jìn)入第二階段。

這一階段不會強(qiáng)制限供，但會引導(dǎo)社會整體減少燃油使用，例如：

• 鼓勵遠(yuǎn)程辦公

• 提倡拼車和公共交通

• 建議減少非必要出行（如公路旅行）

政府也可能調(diào)整部分規(guī)定，以降低整體燃油需求。

第三階段（Managed）：管控階段（仍在征求意見）

若供應(yīng)明顯收緊，政府將介入分配機(jī)制，優(yōu)先保障關(guān)鍵領(lǐng)域。

燃油將按優(yōu)先級分配，大致分為五類：

• A類：生命保障服務(wù)（不限量）
  如急救、消防、醫(yī)院、電力和供水系統(tǒng)等

• B類：關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)服務(wù)
  如食品運輸、航空運輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等

• C類：基礎(chǔ)公共服務(wù)
  如公共交通、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、鄉(xiāng)村醫(yī)療

• D類：其他商業(yè)用途

• E類：普通消費者零售

這一階段可能引入限購措施，以確保供應(yīng)公平。

第四階段（Protected）：嚴(yán)格管控階段（仍在征求意見）

在出現(xiàn)嚴(yán)重或持續(xù)性供應(yīng)中斷時，政府將實施更嚴(yán)格的干預(yù)措施：

• 強(qiáng)制規(guī)定燃油分配方式

• 限制加油時間和數(shù)量

• 確保關(guān)鍵服務(wù)優(yōu)先供應(yīng)，同時保證公眾“基本份額”

何時升級或降級？六大關(guān)鍵指標(biāo)

是否調(diào)整階段，將由部長級監(jiān)督小組根據(jù)多項指標(biāo)綜合判斷，包括：

1. 供應(yīng)國是否實施出口限制

2. 國內(nèi)燃油庫存變化（±3天）

3. 燃油公司是否無法履行訂單

4. 儲備義務(wù)是否被違反

5. 澳大利亞或國際能源署政策變化

6. 區(qū)域分配是否出現(xiàn)嚴(yán)重中斷

部長強(qiáng)調(diào)，不會因單一因素自動升級，而是綜合評估整體形勢后決定。

目前無需限供，但已為“最壞情況”做準(zhǔn)備

根據(jù)商業(yè)、創(chuàng)新和就業(yè)部（MBIE）截至上周日的最新數(shù)據(jù)，新西蘭境內(nèi)的燃油儲備（含在途貨輪）為：

• 汽油：可支撐48.7天

• 柴油：可支撐46.4天

• 航空燃油：可支撐53.4天

財政部長Nicola Willis表示，當(dāng)前并不需要實施燃油限制，但政府正“提前規(guī)劃、謹(jǐn)慎應(yīng)對”。

她指出，這一方案是對2024年制定的國家燃油計劃的具體落實，同時考慮到中東沖突可能帶來的供應(yīng)風(fēng)險。

負(fù)責(zé)燃油安全事務(wù)的副能源部長Shane Jones則表示，該方案是在與燃油行業(yè)密切合作下制定的，未來也將依賴企業(yè)配合執(zhí)行。

盡管亞洲煉油廠長期依賴中東原料，但他認(rèn)為，企業(yè)有能力調(diào)整供應(yīng)來源，例如近期澳大利亞已成功從美國獲取燃油。

他強(qiáng)調(diào)，目前“沒有任何報告顯示新西蘭會出現(xiàn)燃油短缺”。

節(jié)油宣傳啟動：每箱油最多可多跑20%

從本周六起，新西蘭能源效率和儲備局將啟動全國宣傳活動，向公眾提供節(jié)省燃油的具體方法。

政府稱，這些措施有望讓每箱油的使用效率提高約20%，例如：

• 避免車輛怠速運轉(zhuǎn)

• 合理規(guī)劃出行路線

• 減少不必要駕駛

如果進(jìn)入第二階段，這類宣傳將從“建議性”轉(zhuǎn)為更具引導(dǎo)性的措施。

教育底線：不再重演疫情時期停課

值得注意的是，政府明確表示，無論進(jìn)入哪個階段，都不會讓學(xué)生再次大規(guī)模居家學(xué)習(xí)。

Willis強(qiáng)調(diào)，疫情期間的學(xué)習(xí)中斷已對學(xué)生成績造成明顯影響，因此“保障學(xué)生在校上課是底線”。

教育部目前已參與制定相關(guān)預(yù)案，以確保在任何燃油緊張情況下，學(xué)生仍能正常到校。

總理Christopher Luxon在基督城呼吁民眾不要囤積燃油。

“我們沒有恐慌，但必須為可能出現(xiàn)的供應(yīng)中斷做好準(zhǔn)備，”他說，“這不是疫情，而是一場潛在的燃油危機(jī)。”

但政府也承認(rèn)，雖然不希望進(jìn)入第三或第四階段，但全球能源形勢存在不確定性，“不能完全排除這種可能”。

ref：

https://www.nzherald.co.nz/nz/politics/fuel-alert-levels-government-to-reveal-update-trigger-points-for-move/2EIC4HX3AZHUFED646WWP4BYHA/