AED設(shè)備該從工會(huì)經(jīng)費(fèi)還是行政經(jīng)費(fèi)列支？財(cái)審傅哥 2026年3月

政策背景與核心問(wèn)題

隨著心梗年輕化趨勢(shì)加劇，越來(lái)越多的單位希望購(gòu)買(mǎi)自動(dòng)體外除顫器（AED）來(lái)保護(hù)職工健康。但經(jīng)費(fèi)列支問(wèn)題成為困擾很多基層工會(huì)的難題：AED設(shè)備到底該從工會(huì)經(jīng)費(fèi)列支，還是從行政經(jīng)費(fèi)列支？本文將結(jié)合相關(guān)政策法規(guī)，為您詳細(xì)解答這一問(wèn)題。

Part.01核心結(jié)論

優(yōu)先從單位行政經(jīng)費(fèi)列支，工會(huì)經(jīng)費(fèi)可協(xié)同配套。這是我們綜合相關(guān)政策法規(guī)得出的核心結(jié)論。AED設(shè)備屬于單位安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的重要裝備，其購(gòu)置應(yīng)首先納入單位行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以在行政經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，協(xié)同配套用于AED設(shè)備的使用培訓(xùn)、日常維護(hù)等相關(guān)工作，形成行政主責(zé)、工會(huì)協(xié)同的工作格局。

這一結(jié)論的政策依據(jù)主要包括《工會(huì)法》第四十二條、總工辦發(fā)〔2017〕32號(hào)第九條以及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)》等相關(guān)規(guī)定。這些法規(guī)明確了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用范圍和行政經(jīng)費(fèi)的列支要求，為AED設(shè)備的經(jīng)費(fèi)來(lái)源提供了清晰的政策指引。

Part.02政策依據(jù)

《工會(huì)法》第四十二條規(guī)定，工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。AED設(shè)備的購(gòu)置屬于單位安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的范疇，不屬于工會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要使用范圍。因此，工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)優(yōu)先用于為職工提供直接服務(wù)和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，而AED設(shè)備購(gòu)置應(yīng)主要由行政經(jīng)費(fèi)承擔(dān)。

總工辦發(fā)〔2017〕32號(hào)第九條 規(guī)定，工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)的開(kāi)支。AED設(shè)備的購(gòu)置屬于單位的安全生產(chǎn)投入，不屬于工會(huì)活動(dòng)的范疇，因此不應(yīng)從工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支。

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)》規(guī)定，企業(yè)為職工提供的勞動(dòng)保護(hù)用品和裝備應(yīng)作為職工薪酬的一部分，計(jì)入企業(yè)的生產(chǎn)成本或管理費(fèi)用。AED設(shè)備作為保護(hù)職工生命安全的重要裝備，應(yīng)納入企業(yè)的行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，從單位的生產(chǎn)成本或管理費(fèi)用中列支。

Part.03科目對(duì)比

為了幫助大家更好地理解行政經(jīng)費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)的列支場(chǎng)景，我們制作了如下對(duì)比表格：

經(jīng)費(fèi)類型列支場(chǎng)景政策依據(jù)

行政經(jīng)費(fèi)

AED設(shè)備購(gòu)置、安裝、維護(hù)

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)》

工會(huì)經(jīng)費(fèi)

AED使用培訓(xùn)、應(yīng)急演練、宣傳教育

《工會(huì)法》第四十三條《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》

從表格中可以看出，行政經(jīng)費(fèi)主要用于AED設(shè)備的購(gòu)置和硬件投入，而工會(huì)經(jīng)費(fèi)則主要用于與AED設(shè)備相關(guān)的軟件服務(wù)和職工培訓(xùn)。

Part.04實(shí)務(wù)建議

結(jié)合政策法規(guī)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們提出以下二種操作方案，供各單位參考：

• 方案一：行政購(gòu)置為主。由單位行政經(jīng)費(fèi)承擔(dān)AED設(shè)備的購(gòu)置、安裝和維護(hù)費(fèi)用，工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于開(kāi)展AED使用培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高職工的應(yīng)急救護(hù)能力。

• 方案二：工會(huì)協(xié)同培訓(xùn)。單位行政經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)AED設(shè)備的購(gòu)置，工會(huì)經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)組織職工參加AED使用培訓(xùn)和應(yīng)急救護(hù)知識(shí)普及活動(dòng)，形成行政與工會(huì)的協(xié)同工作機(jī)制。

Part.05實(shí)踐案例

以下是一些地方工會(huì)和單位在AED設(shè)備配置方面的實(shí)踐案例，供大家參考：

青島某工會(huì)：青島某工會(huì)牽頭在全市人員密集場(chǎng)所布設(shè)AED設(shè)備1983臺(tái)，覆蓋了機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等多個(gè)領(lǐng)域。這些AED設(shè)備主要由單位行政經(jīng)費(fèi)購(gòu)置，工會(huì)經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和維護(hù)管理，形成了完善的AED設(shè)備配置和使用體系。

央企某工會(huì) ：央企某工會(huì)在辦公樓配置AED設(shè)備，由單位行政經(jīng)費(fèi)購(gòu)置，工會(huì)經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)組織職工參加使用培訓(xùn)和應(yīng)急演練，為職工的生命安全提供了有效保障。

圖 | AED設(shè)備實(shí)踐案例

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Part.06結(jié)語(yǔ)

AED設(shè)備是保護(hù)職工生命安全的重要裝備，其經(jīng)費(fèi)來(lái)源應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)政策法規(guī)的要求。從政策依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，AED設(shè)備的購(gòu)置應(yīng)優(yōu)先從單位行政經(jīng)費(fèi)列支，工會(huì)經(jīng)費(fèi)可協(xié)同配套用于培訓(xùn)和維護(hù)等相關(guān)工作。各單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，選擇合適的操作方案，確保AED設(shè)備的有效配置和使用。

以上是我給出的依據(jù)，各位看官有不同看法，請(qǐng)?jiān)u論區(qū)留言！

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