2025年，越南國會正式通過了《人工智能法》(Lu?t Trí tu? nhan t?o 2025)，標(biāo)志著該國成為東南亞首批建立AI專門法律框架的國家。該法已于2026年3月1日正式生效，適用于在越南境內(nèi)運(yùn)營的所有組織與個(gè)人，包括外國企業(yè)。對于正在積極尋求“出海”和“中國+1”供應(yīng)鏈戰(zhàn)略布局的中國企業(yè)而言，這既意味著明確的合規(guī)門檻，也預(yù)示著在全球制造業(yè)快速崛起的藍(lán)海市場中，規(guī)則清晰化所帶來的長期商業(yè)機(jī)會。

法律核心：在鼓勵(lì)創(chuàng)新與防控風(fēng)險(xiǎn)間尋求平衡

越南《人工智能法》在總則中明確“國家鼓勵(lì)人工智能的發(fā)展與應(yīng)用，同時(shí)確保其安全、透明及對社會負(fù)責(zé)”。這一定調(diào)揭示了越南“監(jiān)管與鼓勵(lì)并行”的核心思路。一方面，法律通過風(fēng)險(xiǎn)分級、內(nèi)容標(biāo)識等條款建立護(hù)欄；另一方面，越南政府正通過強(qiáng)有力的政策激勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)越南《數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)法》，符合條件的企業(yè)可享受前4年免征企業(yè)所得稅、后續(xù)9年減半征收，之后15年適用10%的優(yōu)惠稅率；對于投資額超過約2.5億美元的重大科技項(xiàng)目，優(yōu)惠期最長可延至28.5年。此外，越南政府科創(chuàng)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型扶持資金2026年度預(yù)算約37億美元，其中國家科技創(chuàng)新基金重點(diǎn)支持人工智能領(lǐng)域的年度預(yù)算達(dá)8億美元。這為中國高技術(shù)企業(yè)提供了極具吸引力的初始環(huán)境。

明確合規(guī)路徑：理解分級管理與關(guān)鍵義務(wù)

該法建立了基于應(yīng)用場景的風(fēng)險(xiǎn)分級管理體系（第12條），將AI系統(tǒng)分為低、中、高風(fēng)險(xiǎn)三類。內(nèi)容生成、客服等屬低風(fēng)險(xiǎn)；涉及用戶引導(dǎo)或商業(yè)決策的屬中風(fēng)險(xiǎn)，需履行備案義務(wù)；而人臉識別、金融評估等則被列為高風(fēng)險(xiǎn)，面臨持續(xù)嚴(yán)格監(jiān)管。企業(yè)必須在業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)階段就明確其AI應(yīng)用的合規(guī)邊界。

AI生成內(nèi)容標(biāo)識義務(wù)（第18條）是直接影響營銷和內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的條款。法律規(guī)定，使用AI生成的視頻、圖像或語音必須進(jìn)行明確標(biāo)識，以防止深度偽造和虛假信息。這對依賴數(shù)字人、AIGC進(jìn)行營銷的中國企業(yè)提出了直接的透明化運(yùn)營要求。

在數(shù)據(jù)與隱私合規(guī)（第21條）及責(zé)任歸屬（第24條，運(yùn)營主體對輸出結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任）方面，法律要求與中國國內(nèi)的監(jiān)管趨勢有相似之處，但企業(yè)需確保在越南的數(shù)據(jù)處理全流程合法，特別是涉及跨境數(shù)據(jù)流動時(shí)。越南已成為全球貨物貿(mào)易規(guī)模排名前20名的經(jīng)濟(jì)體，其自中國進(jìn)口額在2025年達(dá)1860億美元，其中機(jī)械、電子及零部件占大頭。高效合規(guī)的數(shù)據(jù)管理是支撐如此龐大規(guī)模貿(mào)易與投資的基礎(chǔ)。

市場機(jī)遇：在爆發(fā)增長的AI中心布局系統(tǒng)能力

越南絕非一個(gè)空白市場，而是競爭日益激烈的熱土。數(shù)據(jù)顯示，越南已成為東南亞增長最快的AI中心市場，在WIN 2025年世界人工智能指數(shù)中排名全球第六。其人工智能市場正以15-20%的復(fù)合年增長率爆發(fā)，預(yù)計(jì)規(guī)模將從2024年的約7.5億美元增長至2030年的16億美元，并有望在2035年達(dá)到650億美元。同時(shí)，越南數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)390億美元，位居?xùn)|盟前三，81%的越南用戶日常使用AI工具，需求極為旺盛。

全球巨頭已紛紛重倉布局：英偉達(dá)(NVIDIA)在越建立研發(fā)中心并合作建設(shè)AI數(shù)據(jù)中心；三星(Samsung)在越總投資計(jì)劃高達(dá)2000億美元以上，重點(diǎn)拓展AI和半導(dǎo)體；LG計(jì)劃追加投資30億美元發(fā)展AI與機(jī)器人。這加速了本地?cái)?shù)字生態(tài)的成熟，如數(shù)據(jù)中心容量將從2025年的525兆瓦躍升至2030年的1000兆瓦。

對中國企業(yè)而言，機(jī)遇具體體現(xiàn)在：

1. 供應(yīng)鏈賦能需求：越南是除中國外全球電子產(chǎn)業(yè)配套最完整的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，擁有超過5千家中資公司，超半數(shù)從事電子行業(yè)。2025年，越南自華進(jìn)口集成電路增長58%，智能裝備自動化設(shè)備增長46%，其智能自動化裝備市場規(guī)模已達(dá)20億美元。這為中國的AI工業(yè)視覺、智能機(jī)器人、供應(yīng)鏈管理解決方案提供了巨大市場。

2. 技術(shù)合作與生態(tài)共建：中越共建“數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)”及中國-越南AI應(yīng)用合作中心的成立，正在形成“技術(shù)研發(fā)-產(chǎn)業(yè)應(yīng)用-市場拓展”的完整閉環(huán)，為中國企業(yè)提供了官方的合作通道與試驗(yàn)場景。

3. 市場本地化深耕：越南用戶重視真實(shí)感與信任，轉(zhuǎn)化路徑長。這意味著，單純輸出AI工具難以成功，必須結(jié)合私域運(yùn)營進(jìn)行本地化適配。中國企業(yè)在移動互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體運(yùn)營方面的豐富經(jīng)驗(yàn)，若能與AI工具結(jié)合，將構(gòu)成顯著優(yōu)勢。

挑戰(zhàn)與對策：從“工具輸出”到“系統(tǒng)能力輸出”

然而，機(jī)遇伴隨著挑戰(zhàn)。除了法律合規(guī)這一基本門檻，越南市場還存在電力供給不足、產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)薄弱、高端人才短缺、勞動力紅利趨減等結(jié)構(gòu)性缺陷。同時(shí)，本地市場在消費(fèi)行為上與中國存在差異。

因此，中國企業(yè)的戰(zhàn)略必須升級：

· 合規(guī)先行：企業(yè)需要在進(jìn)入市場前，完成法律評估、數(shù)據(jù)合規(guī)設(shè)計(jì)以及業(yè)務(wù)模式調(diào)整。

· 本地化創(chuàng)新：避免簡單照搬國內(nèi)模式。將AI定位為提升效率和體驗(yàn)的“輔助工具”，而非完全替代真人，重點(diǎn)攻克如何利用AI建立并深化客戶信任。

· 生態(tài)化融入：積極利用越南的稅收優(yōu)惠和政策基金，不僅作為技術(shù)供應(yīng)商，更應(yīng)作為生態(tài)建設(shè)者參與其中。與本地企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)及全球巨頭合作，共同培育市場。

· 系統(tǒng)化布局：未來的競爭是涵蓋合規(guī)適應(yīng)、技術(shù)集成、本地化運(yùn)營和供應(yīng)鏈協(xié)同的綜合系統(tǒng)能力競爭。中國企業(yè)需從單點(diǎn)產(chǎn)品“出?！?，轉(zhuǎn)向整體解決方案和商業(yè)模式的“落地”。

越南《人工智能法》的生效，標(biāo)志著其AI產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“規(guī)則明確、長期可持續(xù)”的發(fā)展新階段。對中資企業(yè)而言，這無疑抬高了入場門檻，但也通過清除灰色地帶，為真正具備技術(shù)、合規(guī)和運(yùn)營實(shí)力的企業(yè)創(chuàng)造了公平的競爭環(huán)境。在越南這個(gè)兼具“世界工廠”潛力與“數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長極”活力的市場，能否將從中國積累的AI應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為適配本地規(guī)則與需求的系統(tǒng)能力，將成為制勝關(guān)鍵。面對越南AI產(chǎn)業(yè)的廣闊前景與明確的合規(guī)新規(guī)，如何高效切入市場、快速構(gòu)建本地化網(wǎng)絡(luò)，成為出海企業(yè)面臨的首要實(shí)際問題。行業(yè)頂級展會與論壇，正為企業(yè)提供了洞察趨勢、對接資源、展示實(shí)力并探索合作的一站式樞紐。

行業(yè)盛會：鏈接生態(tài)與市場的關(guān)鍵樞紐

2026越南國際高新技術(shù)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽交易會

2026越南國際人工智能、數(shù)智裝備及電子信息展

Vietnam Int'l Artificial Intelligence, Digital Equipment

and Electronic Information Exhibition (Ai&Dig Show 2026)

2026年8月26-28日

越南河內(nèi)VEC博覽中心

構(gòu)建越南人工智能與數(shù)智產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同樞紐平臺

半導(dǎo)體?集成電路?AI芯片?算力算法?智能機(jī)器人?大數(shù)據(jù)?云計(jì)算?存儲

AI+行業(yè)應(yīng)用與解決方案?AI治理?5G/物聯(lián)網(wǎng)?工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)?軟件?智能經(jīng)濟(jì)

信息技術(shù)?通訊設(shè)備?數(shù)智裝備?智能終端?無人機(jī)?車聯(lián)網(wǎng)?視覺?智能工廠

電子元器件?光電激光?傳感連接?電子材料?電子裝備?先進(jìn)材料?高新技術(shù)

組織方：越南駱駝會展CAMEL EVENTS、廣西駱駝出海科技會展服務(wù)有限公司、廣西越中會展商務(wù)有限公司

同期聯(lián)展

2026第二屆越南國際半導(dǎo)體、光電及智能科技展(VISOTECH)

越南國際電子元器件、材料及生產(chǎn)設(shè)備展覽會（CMES VECM）

越南國際低空經(jīng)濟(jì)及通用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)展覽會（UAV VIETNAM）

配套活動計(jì)劃

越南國際數(shù)智與電子產(chǎn)供鏈合作大會

越南國際人工智能+無人機(jī)產(chǎn)業(yè)峰會

越南數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展領(lǐng)袖圓桌會

越南國際人工智能+機(jī)器人創(chuàng)新應(yīng)用大賽

越南前沿技術(shù)+AI能力建設(shè)共創(chuàng)交流會

越南數(shù)智賦能融通千行百業(yè)應(yīng)用生態(tài)研討會

AI應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)越南-中國合作體驗(yàn)展示區(qū)

越南中日韓外資電子工廠供應(yīng)鏈商品采購節(jié)

越南OEM/ODM代工廠電子元器件物料集采匯

參訪越南數(shù)智行業(yè)供需端商圈商務(wù)對接活動

搶占有限黃金展位

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（文章部分內(nèi)容來源于公眾號“千帆研究院”）