“有時(shí)候我們會(huì)說(shuō)：‘這個(gè)世界上唯一確定的就是不確定性?！@話聽(tīng)起來(lái)有些矛盾，但不幸的是，這就是現(xiàn)實(shí)?！?/p>

3月25日，博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)張軍在“系列高端對(duì)話——為不確定的世界注入確定性”分論壇上致辭。（主辦方供圖）

3月25日，博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)張軍在博鰲亞洲論壇2026年年會(huì)“系列高端對(duì)話——為不確定的世界注入確定性”分論壇致開(kāi)幕詞時(shí)，作出上述表示。

張軍表示，我們正生活在一個(gè)充滿危險(xiǎn)、不確定性、擔(dān)憂和挑戰(zhàn)的時(shí)代，但我們不應(yīng)放棄努力，而要通過(guò)共同行動(dòng)阻止形勢(shì)惡化，堅(jiān)持正確的發(fā)展軌道。他表示，我們必須付出努力，清晰傳遞我們的立場(chǎng)：反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同對(duì)抗錯(cuò)誤行為，重建信任與信心，通過(guò)合作共贏，我們定能創(chuàng)造更美好的未來(lái)。

新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院創(chuàng)始院長(zhǎng)馬凱碩表示，當(dāng)前世界面臨的巨大不確定性，本質(zhì)上源于正在發(fā)生的百年未有之大變局，“這種根本性的結(jié)構(gòu)性變化，正是我們感受到不確定性的癥結(jié)所在?！?/p>

“雖然今天我強(qiáng)調(diào)我們所面臨的挑戰(zhàn)是巨大的，但是仍然是有些方案的，我們不應(yīng)該絕望，我們是可以創(chuàng)造一個(gè)有確定性的世界的”，馬凱碩表示。

應(yīng)改革現(xiàn)有國(guó)際體系

張軍在發(fā)言中指出，當(dāng)前國(guó)際社會(huì)面臨的最大問(wèn)題是“迷失方向”——有些人雖然振振有詞地為自己的行動(dòng)辯護(hù)，但他們實(shí)際上已經(jīng)走上了錯(cuò)誤的道路。“沒(méi)有國(guó)家能凌駕于世界之上，任何國(guó)家都不應(yīng)以關(guān)稅或軍事脅迫手段危害他國(guó)安全，因?yàn)檫@無(wú)法真正解決問(wèn)題?！彼f(shuō)。

張軍表示，當(dāng)前形勢(shì)確實(shí)令人擔(dān)憂且充滿挑戰(zhàn)，但通過(guò)共同努力，我們可以防止世界誤入歧途，走上正確的道路。他強(qiáng)調(diào)，全球治理體系面臨挫折，當(dāng)前應(yīng)更好地發(fā)揮區(qū)域合作的作用，支持本地區(qū)發(fā)展與穩(wěn)定，補(bǔ)充和促進(jìn)全球治理體系發(fā)展，防止國(guó)際失序加劇。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，推動(dòng)全球治理體系改革才是解決問(wèn)題的根本之道，“改革聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行及世貿(mào)組織，增加全球南方在治理體系中的代表性?！彼硎?。

哈薩克斯坦第一副總理斯克利亞爾在發(fā)言中呼應(yīng)了張軍的表態(tài)。他表示，當(dāng)今國(guó)際局勢(shì)日益復(fù)雜且不可預(yù)測(cè)。在這種情況下，各國(guó)對(duì)話應(yīng)超越傳統(tǒng)安全與經(jīng)濟(jì)框架，訴求是塑造確定性，推動(dòng)建立平衡包容的全球治理體系。他在發(fā)言中特別提到，中國(guó)提出的“四大倡議”具有特別迫切的意義，值得國(guó)際社會(huì)重視。

馬凱碩表示，新興大國(guó)并不想要“摧毀現(xiàn)有機(jī)制”，相反，“他們只是要求在現(xiàn)有機(jī)制中獲得合理席位。”他以國(guó)際貨幣基金組織（IMF）投票權(quán)分配為例，分析了現(xiàn)有國(guó)際治理體系的不公平。他指出，2000年時(shí)，歐盟的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）是中國(guó)的6倍，如今兩者已大致相當(dāng)，但I(xiàn)MF投票權(quán)方面，歐盟占17%，中國(guó)僅占6%。

“這些失衡需要調(diào)整，但西方本能地抵制這種變化”，馬凱碩表示，“但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，讓世界其他國(guó)家在國(guó)際機(jī)構(gòu)中擁有更大發(fā)言權(quán)，反而有利于維護(hù)西方的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?！?/p>

強(qiáng)化區(qū)域合作為世界注入更多確定性

多位與會(huì)嘉賓表示，加強(qiáng)區(qū)域合作可以給當(dāng)前不確定的世界帶來(lái)確定性。張軍表示，在當(dāng)前形勢(shì)下，亞洲應(yīng)該在這方面做得更好?！皝喼拮鳛槿蚪?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大力量，肩負(fù)著更大的責(zé)任”，他說(shuō)，“亞洲支持大力推進(jìn)自由貿(mào)易和投資，繼續(xù)在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，我們可以朝著這個(gè)方向做更多的事情?！?/p>

聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)執(zhí)行秘書阿里沙赫巴納表示，當(dāng)前國(guó)際社會(huì)面臨地緣政治局勢(shì)更加緊張、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、金融市場(chǎng)波動(dòng)及氣候變化加劇等種種挑戰(zhàn)，“這些都讓我們面對(duì)的世界更加不可預(yù)測(cè)，更加不確定。在這種情況下，國(guó)際合作不是奢侈品而是一種必需品，因?yàn)闆](méi)有國(guó)家能夠單獨(dú)面對(duì)這些挑戰(zhàn)，我們必須建立共識(shí)和信任。

阿里沙赫巴納以聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社委參與的亞洲高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目為例，分享了亞太地區(qū)強(qiáng)化區(qū)域合作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。她表示，亞洲高速網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)達(dá)14.5萬(wàn)公里，連接30多個(gè)國(guó)家，使跨境交通更加快速無(wú)縫，并強(qiáng)調(diào)，這樣的項(xiàng)目是貨物可以更有效地流通，并為哈薩克斯坦、蒙古這樣的內(nèi)陸國(guó)提供了通往海港的可靠運(yùn)輸渠道。

“我們持續(xù)支持這樣的倡議，加強(qiáng)區(qū)域鏈接互聯(lián)互通，可以使整個(gè)亞太地區(qū)的人民受益向前看，”阿里沙赫巴納表示，“當(dāng)大國(guó)有建設(shè)性、持續(xù)性地貢獻(xiàn)到全球倡議上，能夠促進(jìn)穩(wěn)定性、可預(yù)測(cè)性，也能夠推動(dòng)國(guó)際社會(huì)向前進(jìn)。”

馬凱碩表示，過(guò)去多年亞洲在區(qū)域合作方面取得了進(jìn)步，但區(qū)域合作的成果在亞洲不同地區(qū)卻呈現(xiàn)出迥然不同的狀態(tài)，“東盟打造了一片和平綠洲，但在南亞、海灣地區(qū)乃至東北亞，情況則完全不同?！?/p>

“如果亞洲其他地區(qū)能夠借鑒并研究亞洲內(nèi)部已有的成功案例，‘亞洲世紀(jì)’才會(huì)真正到來(lái)。”馬凱碩表示，“我們應(yīng)該對(duì)此有信心，盡管面對(duì)的挑戰(zhàn)是巨大的，但是我們能夠找到解決方案并創(chuàng)造一個(gè)有確定性的世界?！?/p>